Постанова № 13973095, 09.02.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2011 року о 17-58 годині,                               Справа № 2а-8757/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Матяш О.В.,

при секретарі           Васильченко І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя

адміністративну справу за позовом Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя

до ТОВ “Інженерно-будівельне підприємство “Форт”, м. Запоріжжя,

про стягнення заборгованості по орендній платі за землю,

ВСТАНОВИВ:

прокурор звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що за відповідачем рахується заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 62 254,40 гривень, яка є залишком несплаченого боргу за 2010 рік (декларація № 1006 від 29.01.2010) та складається із сум орендної плати у розмірі 58 727, 80 гривень та залишку несплаченої пені в розмірі 3 526, 60 гривень. У зв’язку з тим, що на даний час вказана заборгованість відповідачем не сплачена, прокурор просить суд примусово стягнути податковий борг.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Відповідач позов не визнав, зазначивши в запереченнях, що стягнення заборгованості з орендної плати за землю за 2009 рік – січень-березень2010 року було предметом розгляду по справі № 2а-2258/10/0870. А по новому боргу ДПІ не направляло їм податкових вимог. Просить відмовити у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні зазначила, що податкові зобов'язання ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Форт» з орендної плати за землю за 2009 рік - січень-березень 2010 року відповідачем виконано, про що зазначено і в ухвалі Запорізького окружного адміністративного суду про закриття провадження у справі № 2а-2258\10\0870. Разом з тим, надав суду Акт звірки станом на 27.10.2010, згідно якого визнав свою заборгованість перед позивачем по орендній платі за землю у розмірі 45025,40 гривень за квітень-серпень 2010 року.

Заслухавши пояснення прокурора, представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «ФОРТ», зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності- юридична особа 10.03.1992 та перебуває на податковому обліку державної податковій інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя.

Згідно картки особового рахунку відповідача по орендній платі за землю, за ним обліковується заборгованість у розмірі 58727,80 гривень та пеня у розмірі 3526,60 гривень.

Судом встановлено, що 05.12.2008 відповідачем був укладений із Запорізькою міською радою договір оренди земельної ділянки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Георгія Сапожнікова, 8А, 8Б.

29.01.2010 відповідачем було подано до ДПІ податкову декларацію №1006 з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік, в якій було самостійно визначено суму податкових зобов’язань, які «Форт» повинен був сплачувати щомісячно до 30 числа.

Згідно розрахунку позивача, підприємство відповідача має заборгованість перед бюджетом за 2009-2010 роки - 186 273, 99 гривень орендної плати за земельну ділянку та пені в сумі 7 163, 07 гривень. З урахуванням часткової сплати в сумі 134 709, 26 гривень, в тому числі сплати існуючої пені в сумі 7 163, 07 гривень, остаточна заборгованість перед бюджетом по орендній платі за земельну ділянку у ТОВ «ІБП «ФОРТ» складає 62 254, 40 грн. Вказана сума є залишком несплаченого боргу за 2010 рік та складається із сум орендної плати у розмірі 58 727, 80 гривень та залишку несплаченої пені в розмірі 3 526, 60 гривень.

Згідно пояснень представника позивача та наданих ним доказів, податковою інспекцією вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законом порядку, а саме відповідачу були направлені: перша (№1/132 від 05.03.2009 ) та друга (№ 2/182 від 22.04.2009) податкові вимоги, які залишені товариством без задоволення.

Разом з тим, зважаючи на наявні матеріали справи та пояснення сторін, суд не може погодитись у повному обсязі із доводами позивача з огляду на таке.

Згідно ст.17 Закону України «Про плату за землю», податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за ново відведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов’язання та податковий борг, згідно п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі - Закон №2181-ІІІ), є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до пп.4.1.1 п.4.1. ст.4 цього Закону, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання.

Пунктом 5.1 ст.5 Закону №2181 передбачено, що податкове зобов’язання, самостійне визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Таким чином, самостійно визначені відповідачем до сплати суми податкового зобов’язання, відповідно до наданої податкової декларації з земельного податку, не сплачені ним у повному обсязі у встановлений законодавством строк, є узгодженими і визнаються її податковим боргом.

Згідно п.5.4 цієї статті, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Однак, стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за землю за 2009 - січень-березень 2010 було предметом розгляду Запорізького окружного адміністративного суду (справа № 2а-2258\10\0870), за яким провадження було закрито 06.09.2010 ухвалою суду, яка набрала законної сили, у зв’язку з тим, що «Інженерно-будівельне підприємство “Форт» сплатило заборгованість повністю, а ДПІ відмовилось від позову.

За приписами ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Тож суд вважає безпідставно заявленим позов про стягнення з ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Форт» заборгованості з орендної плати за землю за 2009 рік, січень - березень 2010 року.

За період з 01.04.2010 по 31.08.2010, згідно декларації, відповідач повинен був сплатити 60025,40 гривень орендної плати за землю, однак ним саме в рахунок погашення заборгованості 01.10.2010 сплачено лише 15000,00 гривень.

Таким чином, обґрунтованою є сума, заявлена до стягнення у розмірі 40025,40 гривень, що визнається і відповідачем.

Нарахування пені суд також вважає безпідставним, оскільки, відповідно до пп. 16.1.1. п.16.1 ст.16 Закону №218, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно пп. 16.1.2 п.16.1 ст.16 цього Закону, нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом,

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Однак, як зазначив і представник відповідача в судовому засіданні, станом на 01.04.2010 у відповідача борг був відсутній. А, отже, підстави для нарахування пені теж відсутні.

Згідно пп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону №2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки до цього часу від відповідача сума податкового боргу у розмірі 45025,40 гривень до державного бюджету не надходила, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в цій частині.

Керуючись ст.ст.17,122 ч.3,158-163,167 КАС України, ст.ст.3-5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», суд

ПОСТАНОВИВ:

позов           Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя задовольнити частково.

Стягнути з ТОВ “Інженерно-будівельне підприємство “Форт”(69015, м. Запоріжжя, вул. Таганська, 16, код ЄДРПОУ 13615921) на користь місцевого бюджету Хортицького району м. Запоріжжя на р/р 3321481270008, отримувач: місцевий бюджет Хортицького району м. Запоріжжя, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ 34676906, банк отримувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, заборгованість по орендній платі за землю за період з 01.04.2010 по 31.08.2010 у розмірі 45025 (сорока п’яти тисяч двадцяти п’яти) гривень 40 копійок.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови у повному обсязі шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова у повному обсязі виготовлена 15.02.2011.

Суддя О.В. Матяш