Постанова № 13972943, 11.02.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2011 року Справа № 2а-0870/851/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТатаринова Д.В.

при секретаріСокол О.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням: Бердянської обєднаної Державної податкової інспекції Запорізької області,

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Бекіс»,

про: про стягнення коштів за податковим боргом,-

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився;

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2011 року об 09 год. 55 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Бердянської обєднаної Державної податкової інспекції Запорізької області (далі Бердянська ОДПІ або позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бекіс» (далі ТОВ «Бекіс» або відповідач), у якому позивач просить стягнути з відповідача суму податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності юридичних осіб у розмірі 58432, 68 грн.

Ухвалою суду від 01 лютого 2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/851/11 в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено судове засідання на 11 лютого 2011 року об 12 год. 00 хв., у звязку з чим вжито заходи для повідомлення сторін про дату та час судового засідання.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, згідно до наданих засобів звязку. Про причини неявку суд не повідомив. Заяв про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, згідно до наданих засобів звязку. Про причини неявку суд не повідомив. Заперечень з боку представника відповідача до суду не надходило як і заяв про розгляд справи без його участі.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи те, що представники сторін у судове засідання не зявились, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 19 січня 2011 року ТОВ «Бекіс» має податковий борг перед бюджетом у сумі 58432, 68 грн.

Податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності юридичних осіб у розмірі 58432, 68 грн. виник на підставі наступного.

Згідно поданої підприємством декларації № 4324 з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності ТОВ «Бекіс» самостійно задекларовано податкове зобовязання на загальну суму 118610, 36 грн. Несплачений залишок складає 52837, 37 грн.

Крім того, Бердянською ОДПІ 28 липня 2010 року проведена невиїзна документальна перевірка, якою встановлено порушення відповідачем п. 2 ст. 9 Закону України про систему оподаткування» та ст. 14 Закону України «Про плату за землю», а саме: ненадання податкової звітності по орендній платі за землю в встановлені строки. За результатами перевірки складено акт № 334/1520-23793309, на підставі якого Бердянською ОДПІ винесено податкове повідомлення рішення № 0003741520/0 від 28 липня 2010 року на суму 170 грн., яке в той же день отримано відповідачем під підпис.

Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем ні в апеляційному ні в судовому порядку не оскаржувалось.

Також, 20 жовтня 2010 року Бердянською ОДПІ 28 липня 2010 року проведена невиїзна документальна перевірка з питань дотримання платіжної дисципліни, якою встановлено порушення відповідачем п п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181, а саме: несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобовязань. За результатами перевірки складено акт № 470/152-23793309, на підставі якого Бердянською ОДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення від 20 жовтня 2010 року № 0005231520/0 від 20 жовтня 2010 року на суму 3 905,21 грн. та № 0005241520/0 на суму 1 102,04 грн.

За затримку строків сплати узгоджених податкових зобовязань ТОВ «Бекіс» була нарахована пеня у сумі 418, 06 грн.

Отже, загальна сума боргу ТОВ «Бекіс» по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності складає 58432, 68 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обовязкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Бекіс», було встановлено обовязок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 95.1 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкову вимогу було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року (далі Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обовязкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Бекіс»:

Перша податкова вимога №1/230 від 04 червня 2010 року, яка отримана відповідачем 17 червня 2010 року та друга податкова вимога № 2/422 від 19 липня 2010 року, яка отримана відповідачем 20 липня 2010 року.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності ТОВ «Бекіс» складає 58432, 68 грн., відтак вимоги Бердянською ОДПІ щодо стягнення суми боргу у розмірі 58432, 68 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 162, 183-3 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання Бердянської обєднаної Державної податкової інспекції Запорізької області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Бекіс»податкового боргу задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Бекіс» (код СДРПОУ 23793309) суму податкового боргу у розмірі 58432 (пятдесят вісім тисяч чотириста тридцять дві гривні) 68 копійок у банках, обслуговуючих такого платника податків: №260069162 в «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві МФО 380805; № 26002287528 в «Райффайзен Банк Аваль» у м. КиєвіМФО 380805; №26005129863100 в АТ «УкрСиббанк» МФО 351005 на р/р 33212812700011, код платежу 13050200, отримувач місцевий бюджет м. Бердянська, банк - Бердянське відділення державного казначейства, код 34676953 ГУДКУ Запорізької області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Д.В. Татаринов