Постанова № 13972885, 21.01.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2011 року                               Справа № 2а-9756/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Щербака А.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 2380 грн. 00 коп.

ВСТАНОВИВ:

25.11.2010 Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 2380 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 29.11.2010 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-9756/10/0870. Рекомендоване поштове відправлення, що містило зазначену ухвалу було направлено відповідачу за адресою: АДРЕСА_1, 69001, та повернуто до суду 10.01.2011 з відміткою відділення поштового зв’язку за закінченням терміну зберігання.

Враховуючи те, що вищезазначена адреса вказана у свідоцтві про державну реєстрацію відповідача, суд на підставі ч. 4 ст. 33 КАС України вважає, що відповідач належним чином повідомлений.

Станом на 21.01.2011 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрований як фізична особа-підприємець відділом реєстрації та єдиного реєстру Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради 10.06.2003 року, за адресою: АДРЕСА_1, 69001.

Податковий орган у позовній заяві зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість – 2380 грн. 00 коп.

Податковий борг з податку на додану вартість виник за результатами невиїзної документальної перевірки, на підставі якої було складено акт № 718/17-1/121-2871609416 від 02.06.2008 року. Зазначеним актом перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. 7.7.2. п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» а саме неподання податкової декларації з податку на додану вартість за період з 01.01.2006 року по 20.02.2007 року. Також фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було порушено п.п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме неповернення свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 64749863 від 06.02.2002 року, у строки визначені законодавством. У даному випадку відповідальність платника податку прирівнюється до затримки в поданні податкової звітності з податку на додану вартість.

На підставі встановленого порушення прийнято податкове повідомлення-рішення №0007791701/0 від 11.06.2008 року з сумою податкового зобов’язання 2380 грн. 00 коп. Зазначене податкове повідомлення – рішення направлялося відповідачу за юридичною адресою, але було повернуто ДПІ з відміткою за закінченням терміну зберігання, про що був складений акт № 91/17-1/141-2871609416 від 14.07.2008 року щодо неможливості вручення, податкове повідомлення – рішення розміщено на дошці податкових оголошень.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпункт 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачає, якщо у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу були направлені перша податкова вимога форми «Ф1» № 1/1166 від 18.11.2005 року на суму 4128 грн. 25 коп. (отримана 30.11.2005 року про що свідчить підпис відповідача на корінці поштового повідомлення) та друга податкова вимога форми «Ф2» № 2/1283 від 30.12.2005 на суму 4128 грн. 25 коп. (отримана 19.01.2006 року про що свідчить підпис відповідача на корінці поштового повідомлення)

Також, на підставі пп. 7.2.1 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону №2181 начальником ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 24.01.2006 року було прийняте рішення № 32 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Відповідачем сума визначеного податковим органом податкового зобов’язання не погашена, податкові повідомлення – рішення та податкові вимоги не оскаржені.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Конституцією України у статті 67 встановлений обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до підпункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість – 2380 грн. 00 коп. Тому, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69001, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 2380 грн. 00 коп. (дві тисячі триста вісімдесят гривень нуль копійок) на користь Державного бюджету Орджонікідзевському району м. Запоріжжя (р/р 31118029700007, код одержувача 34677145 в ГУДК України у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 14010100).

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

          Суддя                                         А.А.Щербак