Постанова № 13972804, 14.02.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2011 року 16:34 Справа № 2а-0870/269/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Міроновій К.В., за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, представників відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5, прокурора Романова Р.О., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів»

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі

про скасування податкових повідомлень рішень № 0000480808/1 від 29.06.2010 р., № 0000480808/1 від 18.08.2010 р., № 0000480808/2 від 20.10.2010 р., № 0000480808/3 від 05.01.2011 р., № 0000490808/1 від 29.06.2010 р., № 0000490808/1 від 18.08.2010 р., № 0000490808/2 від 20.10.2010 р., № 0000490808/3 від 05.01.2011 р.

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів» звернулося із адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі про скасування податкових повідомлень - рішень № 0000480808/1 від 29.06.2010 р., № 0000480808/1 від 18.08.2010 р., № 0000480808/2 від 20.10.2010 р., № 0000480808/3 від 05.01.2011 р., № 0000490808/1 від 29.06.2010 р., № 0000490808/1 від 18.08.2010 р., № 0000490808/2 від 20.10.2010 р., № 0000490808/3 від 05.01.2011 р. В позові позивач зазначив, що за результатами проведеної позапланової виїзної перевірки з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника податку у банку за березень 2010 р. Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі були винесені податкові повідомлення - рішення № 0000480808/0 від 29.06.2010 р., яким визначено суму зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 8620163 грн. 50 коп., 0000490808/1 від 29.06.2010 р., яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації за березень 2010 р. на суму 1090443 грн. 00 коп. За результатами адміністративного оскарження, на підставі рішень Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі, Державної податкової адміністрації у Запорізькій області і Державної податкової адміністрації України, відповідачем винесені податкові повідомлення - рішення № 0000480808/1 від 18.08.2010 р., № 0000480808/2 від 20.10.2010 р., № 0000480808/3 від 05.01.2011 р., № 0000490808/1 від 18.08.2010 р., № 0000490808/2 від 20.10.2010 р., № 0000490808/3 від 05.01.2011 р., якими визначено суму зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 8620163 грн. 50 коп. та зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації за березень 2010 р. на суму 1090443 грн. 00 коп. В обґрунтування висновку про завищення суми податкового кредиту з податку на додану вартість в акті перевірки зазначено, що у зв'язку з тим, що поставка продукції від Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» не була здійснена у тому періоді, у якому здійснена передоплата, то позивач не мав права на включення суми податкового кредиту до декларації за березень 2010 р., оскільки це «зумовлює висновок про нікчемність правочину передбаченого приписами 203, 215 ЦК України». Позивач вважає, що Рішення винесені без дотримання вимог законодавства та без врахування фактичних обставин справи, оскільки відповідно до Закону України «Про податок на додану вартість» датою виникнення права на податковий кредит вважається дата здійснення першої з події: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарі (робіт, послуг), або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робот, послуг). Позивачем, відповідно до умов договору, здійснена передоплата за продукцію у сумі 329000000 грн. 00 коп. Продукція, згідно договору підлягала поставці протягом 2010 р. Поставку продукції розпочато та здійснюється до цього часу. На час розгляду справи проведено постачання продукції на суму 229750628 грн. 41 коп. Здійснення передоплати за продукцію є операцією, яка є подією, яка викликає зміни у структурі активів платника податків та є у розумінні Закону України «Про податок на додану вартість» поставкою товару. Твердження Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі про нікчемність договорів, на підставі яких проведено передоплату за продукцію безпідставно, оскільки при укладанні договорів дотримано вимог законодавства, договори виконуються сторонами і термін дії договорі не закінчився, тому твердження відповідача на те, що договори не були спрямовані на настання реальних наслідків не відповідає дійсності. Сума податку на додану вартість, заявлена як сума бюджетного відшкодування за березень 2010 р. не перевищує суми податку на додану вартість, сплаченої постачальника продукції за лютий 2010 р., таким чином, порушення Закону України «Про податок на додану вартість» з боку позивача відсутнє. У зв'язку з викладеним позивач просить скасувати податкові повідомлення-рішення № 0000480808/0 від 29.06.2010 р., № 0000480808/1 від 18.08.2010 р., № 0000480808/2 від 20.10.2010 р., № 0000480808/3 від 05.01.2011 р., № 0000490808/0 від 29.06.2010 р., № 0000490808/1 від 18.08.2010 р., № 0000490808/2 від 20.10.2010 р., № 0000490808/3 від 05.01.2011 р.

Представники позивача у судовому засіданні на задоволенні позову наполягають.

Відповідачем надані письмові заперечення на позов, в яких зазначено - що на підставі проведеної позапланової виїзної перевірки позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування винесено податкове повідомлення - рішення № 0000480808/0 від 29.06.2010 р., яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість і № 0000490808/0 від 29.06.2010 р. яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість. Донарахування податку на додану вартість та зменшення бюджетного відшкодування сталося в наслідок порушення позивачем абз.4 пп. 7.2.3 п.7.2, пп. 7.4.1, пп.7.4.5 п. 7.4. пп.7.7.1, пп.7.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» (далі - Закон про ПДВ), що призвело до завищення податкового кредиту за березень 2010 року на суми податку на додану вартість по товарам сплаченим, але фактично не отриманим. Приписи Закону України «Про податок на додану вартість» свідчать про те. що обов'язковою умовою віднесення сум податків до складу податкового кредиту є придбання товарів. При здійсненні господарських операцій, згідно з пп. 7.2.1. п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну. Статус податкової накладної визначено, як податковий та розрахунковий документ, що виписується на кожну повну або часткову поставку товарів, тобто ВАТ «ЗФЗ» мало право відносити до податкового кредиту суми податку, сплаченого у зв'язку з придбанням товару тільки після фактичною отримання товару. ВАТ «Нікопольський завод феросплавів» декларація з податку на додану вартість за березень 2010 р. що подана до податкового органу за місцем реєстрації 20.04.2010 р. має від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (від'ємне значення суми рядків 18 і 19) в розмірі 28 796 823.00 грн. Передоплата здійснена за кількість товару, що значно перевищує середньомісячну потребу для здійснення виробничого процесу. У зв'язку з викладеним відповідач просить у задоволенні позову відмовити.

У судовому засіданні представники відповідача проти позову заперечують, просять у позові відмовити з підстав, зазначених у письмових запереченнях.

Вислухавши пояснення представників сторін, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі проведена позапланова виїзна перевірка Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника податку у банку за березень 2010 р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в лютому 2010 р.

За результатами перевірки складений акт від 16.06.2010 р. № 211/08-08/00186542.

Актом перевірки встановлено:

Згідно з поданою ВАТ «ЗФЗ» до СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжі податковою декларацією з ПДВ за березень 2010р. та розрахунком суми бюджетного відшкодування сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника у банку, складає 1 090 443 грн. Згідно з даними розрахунку суми бюджетного відшкодування:

залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду, становить 1090443грн.,

частина залишку від'ємного значення, фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг), становить 1 090 443 грн.

сума, що підлягає відшкодуванню, становить 1 090 443 грн.

Перевіркою встановлено:

Згідно з поданою ВАТ «ЗФЗ» до СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжі податковою декларацією з ПДВ за березень 2010р. від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту становить 48202438 грн.

На порушення абз. 4 п.п. 7.2.3 п. 7.2, п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», порядку заповнення і подачі податкової декларації з ПДВ, завищено податковий кредит за березень 2010 р. на 54833333 грн. 33 коп. по товарам сплаченим, але фактично не отриманим.

- в порушення абз.4 пп. 7.2.3 п.7.2, пп. 7.4.1 , пп.7.4.5 п. 7.4 , пп. 7.7.1, пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», порядку заповнення і подачі податкової декларації з ПДВ, Відкритим акціонерним товариством «Запорізький завод феросплавів» завищено задеклароване від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту за березень 2010 року на 48 202 438 грн.

В результаті, встановлено заниження ВАТ «Запорізький завод феросплавів» суми ПДВ, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду за березень 2010 р. на суму 6630895 грн.

За наслідками проведеної виїзної позапланової перевірки з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на (рахунковий рахунок в банку за лютий 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось у січні 2010р., результати якої оформлено актом від 21.05.2010р. №176/08-08/00186542, не підтверджено правомірність визначення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ за лютий 2010 року на 1 090 443 грн.

Перевіркою встановлено, що по податкових накладних, включених до податкового кредиту лютого 2010 р. було сплачено постачальникам товарів (послуг) суму податку на додану вартість 1090443 грн. 00 коп.

Також, згідно матеріалів перевірки за лютий 2010 р. (акт перевірки № 176/08-08/00186542 від 21.05.2010 р.) встановлено завищення від'ємного значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту на суму 1090443 грн.

В результаті, перевіркою встановлено завищення заявленої суми бюджетного відшкодування за березень 2010 р. на 1090443 грн. 00 коп.

Висновки щодо завищення заявленої суми бюджетного відшкодування за березень 2010 р.; завищення задекларованого від'ємного значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту за березень 2010 року та заниження суми ПДВ, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за березень 2010 р. здійснені у зв'язку з ти, що Відкритим акціонерним товариством «Запорізький завод феросплавів» до складу податкового кредиту віднесені суми податку на додану вартість, що сплачені у складі здійсненої за платіжними дорученнями від 30.03.2010 р. № 161208, № 161210, № 161211, № 161212, № 161209 попередньої оплати Відкритому акціонерному товариству «Нікопольський завод феросплавів» за продукцію, на підставі договорів від 29.12.2009 р. № 905367, від 30.03.2010 р. № 1001692, № 1001693, № 1001695, № 1001696. На суми податку на додану вартість від Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» отримані податкові накладні.

В акті зазначено, що фактично, відвантаження товару (кокового горіху) на адресу Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» від Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» за цими податковими накладними в перевіряємому періоді не здійснювалося, і в зв'язку з цим, суми податку на додану вартість, що сплачені постачальнику відповідно до п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» не підлягають до складу податкового кредиту.

Крім того, в акті перевірки зазначено, що дії з перерахування постачальнику коштів за товар без фактичного отримання останнього та переходу права власності на нього не підпадають під поняття «продаж товарів», яке визначено в п. 1.31. ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». Господарські зобов'язання у даному випадку укладені без наміру викликати реальне настання правових наслідків, обумовлених договором купівлі продажу та з метою безпідставно одержати кошти з державного бюджету шляхом відшкодування податку на додану вартість, що суперечить законодавчим підставам здійснення господарської діяльності і зумовлює висновок про нікчемність правочину, передбаченого приписами ст.ст. 203, 215 ЦК України.

Надмірної сплати податку на додану вартість не встановлено ні у Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» а ні у Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів».

Передоплата здійснена за кількість товару, що значно перевищує середньомісячну потребу для здійснення виробничого процесу.

На підставі акту перевірки Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі винесені податкові повідомлення-рішення № 0000480808/0 від 29.06.2010 р., яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації за березень 2010 р. на суму 1090443 грн. 00 коп. і № 0000490808/0 від 29.06.2010 р., яким визначено суму зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 8620163 грн. 50 коп., в тому числі за основним платежем 6630895 грн., за штрафними санкціями 1989268 грн. 50 коп.

В зв'язку з незгодою з винесеним рішенням, Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів», звернулося до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі зі скаргою.

Скарга отримана відповідачем 09.07.2010 р.

Рішенням Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі від 14.07.2010 р. № 7448/10/25-016 продовжено строк розгляду скарги до 06.09.2010 р. включно.

Рішенням Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі від 18.08.2010 р. № 8710/10/25-016 податкові повідомлення-рішення № 0000480808/0 від 29.06.2010 р., № 0000490808/0 від 29.06.2010 р. залишені без змін, а скарга без задоволення.

На підставі винесеного Рішення Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі винесені податкові повідомлення - рішення № 0000480808/1 від 18.08.2010 р., № 0000490808/1 від 18.08.2010 р., якими визначено суму зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 8620163 грн. 50 коп. та зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації за березень 2010 р. на суму 1090443 грн. 00 коп.

В зв'язку з незгодою з винесеним рішенням, Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів», звернулося зі скаргою до Державної податкової адміністрації у Запорізькій області.

Скарга отримана Державною податковою адміністрацією у Запорізької області 26.08.2010 р.

Рішенням Державної податкової адміністрації у Запорізькій області від 06.09.2010 р. № 3979/10/25-020 продовжено строк розгляду скарги по 24.10.2010 р. включно.

Рішенням Державної податкової адміністрації у Запорізькій області № 4771/10/25-020 від 19.10.2010 р. податкові повідомлення рішення № 0000480808/0 від 29.06.2010 р., № 0000490808/0 від 29.06.2010 р., № 0000480808/1 від 18.08.2010 р., № 0000490808/1 від 18.08.2010 р. та Рішення від 18.08.2010 р. № 8710/10/25-016 про результати розгляду скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі залишені без змін, а скарга без задоволення.

На підставі винесеного Рішення Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі винесені податкові повідомлення - рішення № 0000480808/2 від 20.10.2010 р., № 0000490808/2 від 20.10.2010 р., якими визначено суму зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 8620163 грн. 50 коп. та зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації за березень 2010 р. на суму 1090443 грн. 00 коп.

В зв'язку з незгодою з винесеним рішенням, Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів», звернулося зі скаргою до Державної податкової адміністрації у України.

Скарга отримана Державною податковою адміністрацією України 29.10.2010 р.

Рішенням Державної податкової адміністрації України від 12.11.2010 р. № 12049/6/25-0115 продовжено строк розгляду скарги до 31.12.2010 р.

Рішенням Державної податкової адміністрації України від 29.12.2010 р. № 14439/6/25-0115 податкові повідомлення - рішення № 0000480808/0 від 29.06.2010 р., № 0000490808/0 від 29.06.2010 р., № 0000480808/1 від 18.08.2010 р., № 0000490808/1 від 18.08.2010 р., та № 0000480808/2 від 20.10.2010 р., № 0000490808/2 від 20.10.2010 р., Рішення від 18.08.2010 р. № 8710/10/25-016, та № 4771/10/25-020 від 19.10.2010 р., прийняті за результатами розгляду скарг, залишені без змін, а скарга без задоволення.

На підставі винесеного Рішення Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі винесені податкові повідомлення - рішення № 0000480808/3 від 05.01.2011 р., № 0000490808/3 від 05.01.2011 р., яким визначено суму зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 8620163 грн. 50 коп. та зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації за березень 2010 р. на суму 1090443 грн. 00 коп.

На підставі винесеного Рішення Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі винесені податкові повідомлення - рішення № 0000480808/3 від 05.01.2011 р., № 0000490808/3 від 05.02.2011 р., якими визначено суму зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 8620163 грн. 50 коп. та зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації за березень 2010 р. на суму 1090443 грн. 00 коп.

Суд вважає, що податкові повідомлення-рішення № 0000480808/0 від 29.06.2010 р., № 0000490808/0 від 29.06.2010 р., № 0000480808/1 від 18.08.2010 р., № 0000490808/1 від 18.08.2010 р., № 0000480808/2 від 20.10.2010 р., № 0000490808/2 від 20.10.2010 р. і № 0000480808/3 від 05.01.2011 р., № 0000490808/3 від 05.02.2011 р., винесені Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі з порушенням діючого законодавства без врахування фактичних обставин справи у зв'язку з наступним.

Як встановлено в судовому засіданні, між Відкритим акціонерним товариством «Запорізький завод феросплавів» і Відкритим акціонерним товариством «Нікопольський завод феросплавів» укладені договори постачання від 29.12.2009 р. № 905367, від 30.03.2010 р. № 1001695, № 1001696, № 1001693, № 1001692.

Відповідно до умов договору Постачальник Відкрите акціонерне товариство «Нікопольський завод феросплавів», зобов'язується поставить Покупцю Відкритому акціонерному товариству «Запорізький завод феросплавів» коксову продукцію, асортимент, кількість, строки постачання і ціна якої зазначені у специфікаціях до договорів. Строк дії договору - до 31.12.2010 р.

Додатком до договору № 1001695 передбачено, що ціни, обсяг, умови постачання зазначаються в специфікаціях, яки щомісячно узгоджуються. Строки постачання: квітень грудень 2010 р.

Згідно Додаткової угоди від 30.03.2010 р. до договору № 1001695, сторони узгодили, що одним з можливих видів оплати продукції може виступати передоплата.

Специфікацією № 1 від 01.06.2010 р. до договору № 1001695 передбачено, що підлягає постачанню в червні 2010 р. продукції на суму 12216666 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 12216666 грн.

Специфікацією № 2 від 01.07.2010 р. до договору № 1001695 передбачено, що підлягає постачанню в липні 2010 р. продукції на суму 3350226 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 15566892 грн.

Специфікацією № 3 від 01.08.2010 р. до договору № 1001695 передбачено, що підлягає постачанню в серпні 2010 р. продукції на суму 11157408 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 26724300 грн.

Специфікацією № 4 від 01.09.2010 р. до договору № 1001695, передбачено, що підлягає постачанню в вересні 2010 р. продукції на суму 7768590 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 34492890 грн.

Специфікацією № 5 від 01.10.2010 р. до договору передбачено, що підлягає постачанню в жовтні 2010 р. продукції на суму 1643400 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 36136290 грн.

Специфікацією № 6 від 01.10.2010 р. до договору № 1001695 передбачено, що підлягає постачанню в жовтні 2010 р. продукції на суму 195744 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 36332034 грн.

Специфікацією № 7 від 01.11.2010 р. до договору № 1001695 передбачено, що підлягає постачанню в листопаді 2010 р. продукції на суму 3485034 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 39817068 грн.

Специфікацією № 8 від 01.12.2010 р. до договору № 1001695 передбачено, що підлягає постачанню в грудні 2010 р. продукції на суму 3471367 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 43288435 грн.

Додатковою угодою від 15.12.2010 р. строк дії договору № 1001695 продовжено до 31.12.2011 р.

Додатком до договору № 1001696 передбачено, що ціни, обсяг, умови постачання зазначаються в специфікаціях, яки щомісячно узгоджуються. Строки постачання: квітень грудень 2010 р.

Згідно Додаткової угоди від 30.03.2010 р. до договору № 1001696, сторони узгодили, що одним з можливих видів оплати продукції може виступати передоплата.

Специфікацією № 1 від 01.04.2010 р. до договору № 1001696 передбачено, що підлягає постачанню в квітні 2010 р. продукції на суму 1570584 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 1570584 грн.

Специфікацією № 2 від 30.04.2010 р. до договору № 1001696 передбачено, що підлягає постачанню в травні 2010 р. продукції на суму 1906848 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 3477432 грн.

Специфікацією № 3 від 01.06.2010 р. до договору № 1001696 передбачено, що підлягає постачанню в червні 2010 р. продукції на суму 2962332 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 6439764 грн.

Специфікацією № 4 від 01.07.2010 р. до договору № 1001696 передбачено, що підлягає постачанню в липні 2010 р. продукції на суму 2306760 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 8746524 грн.

Специфікацією № 5 від 01.08.2010 р. до договору № 1001696 передбачено, що підлягає постачанню в серпні 2010 р. продукції на суму 2996706 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 2996706 грн.

Специфікацією № 6 від 01.09.2010 р. до договору № 1001696, передбачено, що підлягає постачанню в вересні 2010 р. продукції на суму 1014768 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 12757998 грн.

Специфікацією № 7 від 01.10.2010 р. до договору передбачено, що підлягає постачанню в жовтні 2010 р. продукції на суму 4740994 грн. 80 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 36136290 грн.

Специфікацією № 8 від 01.11.2010 р. до договору № 1001696 передбачено, що підлягає постачанню в листопада 2010 р. продукції на суму 2626632 грн. 96 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 20125625 грн. 76 коп.

Специфікацією № 9 від 01.12.2010 р. до договору № 1001696 передбачено, що підлягає постачанню в грудні 2010 р. продукції на суму 3520823 грн. 28 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 23646449 грн. 04 коп.

Додатковою угодою від 15.12.2010 р. строк дії договору № 1001696 продовжено до 31.12.2011 р.

Додатком до договору № 1001693 передбачено, що ціни, обсяг, умови постачання зазначаються в специфікаціях, яки щомісячно узгоджуються. Строки постачання: квітень грудень 2010 р.

Згідно Додаткової угоди від 30.03.2010 р. до договору № 1001693, сторони узгодили, що одним з можливих видів оплати продукції може виступати передоплата.

Специфікацією № 1 від 01.06.2010 р. до договору № 1001693 передбачено, що підлягає постачанню в червні 2010 р. продукції на суму 15897420 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 15897420 грн.

Специфікацією № 2 від 01.07.2010 р. до договору № 1001693 передбачено, що підлягає постачанню в липні 2010 р. продукції на суму 4091778 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 19989198 грн.

Специфікацією № 3 від 01.08.2010 р. до договору № 1001693 передбачено, що підлягає постачанню в серпні 2010 р. продукції на суму 4294134 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 24283332 грн.

Специфікацією № 4 від 01.09.2010 р. до договору № 1001693, передбачено, що підлягає постачанню в вересні 2010 р. продукції на суму 4587750 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 28871082 грн.

Специфікацією № 5 від 01.10.2010 р. до договору № 1001693 передбачено, що підлягає постачанню в жовтні 2010 р. продукції на суму 3685200 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 32556282 грн.

Специфікацією № 6 від 01.11.2010 р. до договору № 1001693 передбачено, що підлягає постачанню в листопада 2010 р. продукції на суму 5330052 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 37886334 грн. 00 коп.

Специфікацією № 7 від 01.12.2010 р. до договору № 1001693 передбачено, що підлягає постачанню в грудні 2010 р. продукції на суму 5664388 грн. 40 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 43530722 грн. 40 коп.

Додатковою угодою від 15.12.2010 р. строк дії договору № 1001693 продовжено до 31.12.2011 р.

Додатком до договору № 1001692 передбачено, що ціни, обсяг, умови постачання зазначаються в специфікаціях, яки щомісячно узгоджуються. Строки постачання: квітень грудень 2010 р.

Згідно Додаткової угоди від 30.03.2010 р. до договору № 1001692, сторони узгодили, що одним з можливих видів оплати продукції може виступати передоплата.

Специфікацією № 1 від 01.04.2010 р. до договору № 1001692 передбачено, що підлягає постачанню в квітні 2010 р. продукції на суму 21195888 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 21195888 грн.

Специфікацією № 2 від 30.04.2010 р. до договору № 1001692 передбачено, що підлягає постачанню в травні 2010 р. продукції на суму 7322700 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 28518588 грн.

Специфікацією № 3 від 01.06.2010 р. до договору № 1001692 передбачено, що підлягає постачанню в червні 2010 р. продукції на суму 13207488 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 41726076 грн.

Специфікацією № 4 від 01.10.2010 р. до договору № 1001692 передбачено, що підлягає постачанню в жовтні 2010 р. продукції на суму 2045820 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 43771896 грн.

Специфікацією № 5 від 01.11.2010 р. до договору № 1001692 передбачено, що підлягає постачанню в листопаді 2010 р. продукції на суму 7166215 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 50938111 грн. 20 коп.

Специфікацією № 6 від 01.12.2010 р. до договору № 1001692, передбачено, що підлягає постачанню в грудні 2010 р. продукції на суму 4351166 грн. 88 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 55289278 грн. 08 коп.

Додатковою угодою від 15.12.2010 р. строк дії договору № 1001692 продовжено до 31.12.2011 р.

Згідно Додаткової угоди від 29.12.2009 р. до договору № 905367, сторони узгодили, що одним з можливих видів оплати продукції може виступати передоплата.

Специфікацією № 1 від 01.03.2010 р. до договору № 905367 передбачено, що підлягає постачанню в березні 2010 р. продукції на суму 9934764 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 9934764 грн.

Специфікацією № 2 від 01.04.2010 р. до договору № 9934764 передбачено, що підлягає постачанню в квітні 2010 р. продукції на суму 31067328 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 41002092грн.

Специфікацією № 3 від 30.04.2010 р. до договору № 9934764 передбачено, що підлягає постачанню в травні 2010 р. продукції на суму 213314 грн. 40 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 41215406 грн.

Специфікацією № 4 від 30.04.2010 р. до договору № 9934764 передбачено, що підлягає постачанню в травні 2010 р. продукції на суму 231422468 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 72637874 грн.

Специфікацією № 5 від 01.06.2010 р. до договору № 9934764 передбачено, що підлягає постачанню в червні 2010 р. продукції на суму 1246014 грн. 00 коп., загальна сума договору орієнтовано складає 73883888 грн.

На виконання умов договору Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів» перерахувало на розрахунковий рахунок Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» 30.03.2010 р. - 64500000 грн. 00 коп. за платіжним дорученням від № 161208; 73000000 грн. за платіжним дорученням № 161210, 73500000 грн. 00 коп.; 74000000 грн. 00 коп. за платіжним дорученням № 161212; 31.03.2010 р. 44000000 грн. 00 коп. за платіжним дорученням № 161209.

Відкритим акціонерним товариством «Нікопольський завод феросплавів» на суму отриманих в рахунок оплати продукції товарів видані податкові декларації від 30.03.2010 р. № 100330063 на суму 74000000 грн., в тому числі 12333333 грн. 33 коп., № 100330061 на суму 73000000 грн., в тому числі 12166666 грн. 67 коп., № 100330065 на суму 431754 грн. 56 коп., в тому числі 71959 грн. 09 коп., № 100330064 на суму 44000000 грн., в тому числі 73333333 грн. 33 коп., № 100330062 на суму 73500000 грн., в тому числі 12250000 грн. 00 коп., № 100330060 на суму 64068245 грн., в тому числі 10678040 грн. 91 коп.

Усього перераховано 329000000 грн. 00 коп., тому числі 54833333 грн. 33 коп. податку на додану вартість.

На підставі отриманих від Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» податкових накладних, Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів» обґрунтовано включило податок на додану вартість у сумі 54833333 грн. 33 коп. до складу податкового кредиту в податковій декларації за березень 2010 р.

Посилання відповідача на, те що у зв'язку з тим, що поставка продукції у березні 2010 р. не відбулася, то Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів» не мало права на включення суми податку на додану вартість, сплаченого як попередня оплата до суми податкового кредиту, не може бути прийнята до уваги, виходячи з наступного.

Згідно з п.п. 7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів, або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів.

Відповідно п.п.7.4.1 п. 7.4 ст. 7 За кону України «Про податок на додану вартість» податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва.

Згідно з п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними.

Податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. Як виняток з цього правила, підставою для нарахування податкового кредиту при поставці товарів (послуг) за готівку чи з розрахунками картками платіжних систем, банківськими або персональними чеками у межах граничної суми, встановленої Національним банком України для готівкових розрахунків, є належним чином оформлений товарний чек, інший платіжний чи розрахунковий документ, що підтверджує прийняття платежу постачальником від отримувача таких товарів (послуг), з визначенням загальної суми такого платежу, суми податку та податкового номера постачальника. (п.п.7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»).

Таким чином, Законом України «Про податок на додану вартість» передбачено дві вимоги для отримання покупцем права на відображення податкового кредиту: це дата здійснення «першої події» та наявність податкової накладної.

Як встановлено у судовому засіданні на підставі письмових доказів, у позивача виникла перша подія у вигляді здійснення попередньої оплати (фактичного перерахування) передоплати та отриманні від постачальника податкові накладні, тому Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів» обґрунтовано формував податковий кредит також по першій події.

Закон України «Про податок на додану вартість» не передбачає, що право на включення суми податку на додану вартість до податкового кредиту виникає тільки у випадку здійснення фактичної поставки товарів у цьому ж періоді.

Крім того, відповідно до умов договорів, поставку повинно бути розпочато у квітні 2010 року, та з врахуванням того, що оплата здійснена у останні дні місяця, поставка такій кількості продукції не могла відбутися.

До того ж, позивачем на вимогу суду надані первинні бухгалтерські документи, що підтверджують фактичне отримання Відкритим акціонерним товариством «Запорізький завод феросплавів» товару, їх транспортування тощо, тобто свідчать про реальність укладених договорів.

Враховуючі викладене, суд вважає, що податкові повідомлення - рішення № 0000480808/1 від 29.06.2010 р., № 0000480808/1 від 18.08.2010 р., № 0000480808/2 від 20.10.2010 р., № 0000480808/3 від 05.01.2011 р. винесені Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі без врахування фактичних обставин та з порушенням діючого законодавства.

Відкритим акціонерним товариством «Запорізький завод феросплавів» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі подані Податкові декларації з податку на додану вартість за лютий 2010 р.

До рядку 21. (Від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду) та до рядку 22.2 (до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду) декларації Відкритим акціонерним товариством «Запорізький завод феросплавів» включено суму податку на додану вартість 1090443 грн.

Відповідно до п. 5.11 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 30 травня 1997 року № 166, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 9 липня 1997 р. за № 250/2054 (надалі Порядок), якщо за результатами поточного звітного (податкового) періоду платником податку визначено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту, сума визначеного від'ємного значення враховується у зменшення суми податкового боргу за попередні звітні (податкові) періоди з податку на додану вартість, у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону (відображається у рядку 22.1 податкової декларації), а решта зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 22.2 податкової декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 23.1 податкової декларації наступного звітного (податкового) періоду).

У зв'язку з відсутністю у Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» податкового боргу за попередні звітні (податкові) періоди з податку на додану вартість та на виконання приписів п. 5.11 Порядку податок на додану вартість у сумі 1090443 грн. 00 коп. у Податковій декларації за березень 2010 р. включена до рядку 23.1.

Відповідно до п.п. 5.12 Порядку, якщо в наступному звітному податковому періоді різниця між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту, з урахуванням залишку такого від'ємного значення минулого звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, має від'ємне значення, то платником податку разом з податковою декларацією подаються Довідка щодо сум залишку від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (додаток 2 до податкової декларації з податку на додану вартість) та Розрахунок суми бюджетного відшкодування (додаток 3 до податкової декларації з податку на додану вартість).

Бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг).

Підпунктом 5.12.2 Порядку передбачено, що, сума податку, фактично сплачена у попередніх податкових періодах, визначається із сум, які були включені до складу податкового кредиту наступного податкового періоду та не брали участі у розрахунках бюджетного відшкодування протягом попередніх податкових періодів або не погашали податкові зобов'язання наступних звітних періодів (рядок 24).

Відкритим акціонерним товариством «Запорізький завод феросплавів» сума податкового кредиту, відповідно до п. 5.12. п.п. 5.12.2 Порядку обґрунтовано включена до рядку 24 Податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2010 р., та до Додатків 2 і 3 до Податкової декларації за березень 2010 р., та заявлена як сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню.

Посилання відповідача в акті перевірки на те, що оскільки актом перевірки від 21.05.2010 р. № 176/08-08/00186542 не підтверджено правомірність визначення суми від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з податку на додану вартість за лютий 2010 р. на 1090443 грн. 00 коп., то має місця завищення Відкритим акціонерним товариством «Запорізький завод феросплавів» податкового кредиту з податку на додану вартість у березні 2010 р. на суму 1090443 грн. 00 коп., не може бути прийнято до уваги, в звязку з наступним.

Підпунктом 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію; б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях; в) контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п. 5.2.3 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» заява (скарга) повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів (скарга), подана із дотриманням строків, визначених підпунктом 5.2.2 пункту 5.2, зупиняє виконання платником податків податкових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні, на строк від дня подання такої заяви до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума податкового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення (абзац підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів» оскаржило податкове повідомлення - рішення № 0000320808/0 від 02.06.2010 р., яке винесено на підставі акту перевірки від 21.05.2010 р. № 176/08-08/00186542 у адміністративному та судовому порядку. Судове рішення у справі 2а-1737/09/0870 Запорізького окружного адміністративного суду, винесене за результатами розгляду адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» про скасування податкового повідомлення - рішення № 0000320808/0 від 02.06.2010 р., на час розгляду справи не набрало законної сили.

Акт перевірки від 21.05.2010 р. № 176/08-08/00186542 до моменту узгодження податкового зобов'язання не може бути підставою для коригування податкових зобов'язань наступних періодів.

За таких обставин, податкові повідомлення - рішення № 0000490808/1 від 29.06.2010 р., № 0000490808/1 від 18.08.2010 р., № 0000490808/2 від 20.10.2010 р., № 0000490808/3 від 05.01.2011 р. про зменшення суми бюджетного відшкодування винесено без наявності законних підстав.

Враховуючі викладене, позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі про скасування податкових повідомлень рішень № 0000480808/1 від 29.06.2010 р., № 0000480808/1 від 18.08.2010 р., № 0000480808/2 від 20.10.2010 р., № 0000480808/3 від 05.01.2011 р., № 0000490808/1 від 29.06.2010 р., № 0000490808/1 від 18.08.2010 р., № 0000490808/2 від 20.10.2010 р., № 0000490808/3 від 05.01.2011 р., обґрунтовані і підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України; п.п. 5.2.3, п.п. 5.2.3, п.п 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»; п.п.7.2.6 п. 7.2, п.п.7.4.1, п.п. 7.4.5 п. 7.4, п.п. 7.5.1 п.7.5. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»; п. 5.11, п.п., 5.12. п.п. 5.12.2 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 30 травня 1997 року № 166, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 9 липня 1997 р. за N 250/2054, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення рішення № 0000480808/1 від 29.06.2010 р., № 0000480808/1 від 18.08.2010 р., № 0000480808/2 від 20.10.2010 р., № 0000480808/3 від 05.01.2011 р., № 0000490808/1 від 29.06.2010 р., № 0000490808/1 від 18.08.2010 р., № 0000490808/2 від 20.10.2010 р., № 0000490808/3 від 05.01.2011 р., винесені Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі відносно Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 21.02.2011 р.