Постанова № 13972434, 26.11.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2010 року                               Справа № 2а-8896/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Щербака А.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Кредитної спілки «Київкредит» про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

02.11.2010 Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Кредитної спілки «Київкредит» про стягнення штрафу.

Ухвалою суду від 05.11.2010 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-8896/10/0870. Зазначена ухвала була отримана відповідачем 15.11.2010, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Станом на 24.11.2010 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Судом встановлено, що Кредитна спілка «Київкредит» (ідентифікаційний код 33060208), є фінансовою установою та внесена до Державного реєстру фінансових установ та є суб’єктом нагляду Держфінпослуг.

          Згідно ч. 1 ст. 21 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», державне регулювання ринків фінансових послуг здійснюється:

щодо ринку банківських послуг - Національним банком України; щодо ринків цінних паперів та похідних цінних паперів - Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку; щодо інших ринків фінансових послуг - спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг.

          Пунктом 1 Положення про Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України, затвердженого постановою КМУ від 03.02.2010 № 157 визначено, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг є спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг у межах, визначених законодавством.

          Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, Уповноважений орган застосовує заходи впливу відповідно до закону.

          Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України було проведено перевірку діяльності відповідача, за результатами якої складено акт від 21.08.2010 року № 200/42/3-ап.

          За порушення відповідачем вимог Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» та на підставі акту перевірки Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України було винесено постанову про застосування штрафних санкцій за порушення вимог законодавства про фінансові послуги від 30.08.2010 року № 200/42/3-ап.

31.08.2010 до кредитної спілки «Київкредит» було надіслано листа (вих.№11329/42-8) щодо виконання вимог Постанови.

          Відповідно до п. 6.1 Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України заходів впливу, затвердженого розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 13 листопада 2003 року № 125 (надалі за текстом - Положення), рішення про застосування заходів впливу можуть бути оскаржені до Держфінпослуг або до суду.

          Суду не надано доказів того, що постанова про застосування штрафних санкцій за порушення вимог законодавства про фінансові послуги від 30.08.2010 року № 200/42/3-ап оскаржувалася в судовому порядку та є скасованою, а тому вимоги про стягнення штрафу є чинними.

Пунктом 6.12 Положення передбачено, що рішення про застосування заходів впливу після набрання ним чинності є обов'язковим до виконання особами. У разі невиконання рішення Держфінпослуг вживає заходів щодо його виконання у порядку, визначеному законодавством.

Таким чином, вимоги Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України є законними та обґрунтованими.

          На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 28,40, 41 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», п. 2.1 Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг заходів впливу, ст.ст. 71, 159-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з Кредитної спілки «Київкредит» (69000, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 158, оф. 118, код ЄДРПОУ 33060208) на користь Державного бюджету України (код бюджетної класифікації за доходами 21081100, символ звітності банку 100) 340 грн. 00 коп. (триста сорок гривень нуль копійок) штрафу.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                               А.А. Щербак