Ухвала суду № 13972260, 06.12.2010, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-11917/09/11/0170

06.12.10 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіДугаренко О.В.,

суддів Горошко Н.П. , Ілюхіної Г.П. секретар судового засіданняКлюкіна Н.С.

за участю сторін:

представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Декоста"- не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно,

представник відповідача, Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим- Козіненко Тетяна Іванівна, довіреність № 13/10-0 від 13.01.10

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Москаленко С.А. ) від 12.02.10 у справі №2а-11917/09/11/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Декоста" (вул. Севастопольська, 31 а/2,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95015)

доДержавної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим (вул. Мате Залки 1/9,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95053)

про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 12.02.10 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Декоста" задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим про застосування штрафних санкцій від 29.05.09р. № 0010342303 на суму 177493,30 грн.

Не погодившись із зазначеним рішенням суду Державна податкова інспекція в м.Сімферополі АР Крим звернулось з апеляційною скаргою в який просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 12.02.10, в позовних вимогах Товариству з обмеженою відповідальністю "Декоста" відмовити.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2010 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим .

В судовому засіданні представник відповідача підтримала апеляційну скаргу з підстав, викладених в ній. Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи сповіщався.

Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 18.05.2009 року відповідачем по справі було проведено планову перевірку магазинууніверсаму «Яблоко», розташованого за адресою: м.Сімферополь, вул. Гагаріна, 9/91, що належить ТОВ «Декоста». В результаті перевірки, відповідачем було складено акт № 0729/01/09/23/33077206.

На підставі акту перевірки, відповідачем 29.05.2009 було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0010342303, згідно якого до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції у пятикратному розмірі неоприбутковуваної суми 177493,30 грн.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті в Україні встановлено Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

В п.1.2. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні надано визначення наступних термінів:

готівка (готівкові кошти) - грошові знаки національної валюти України - банкноти і монети, у тому числі обігові, пам'ятні та ювілейні монети, які є дійсними платіжними засобами;

каса - приміщення або місце здійснення готівкових розрахунків, а також приймання, видачі, зберігання готівкових коштів, інших цінностей, касових документів;

касова книга - документ установленої форми, що застосовується для здійснення первинного обліку готівки в касі;

касовий ордер - первинний документ (прибутковий або видатковий касовий ордер), що застосовується для оформлення надходжень (видачі) готівки з каси;

оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Пунктом 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні встановлено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Відповідно абзацу 2 пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Відповідно абзацу 5 п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

З матеріалів справи вбачається, що Книга обліку розрахункових операцій №0109008519 р\з ТОВ “Декоста”, зареєстрована в ДПІ в м.Сімферополі 28.08.2008, для використання реєстратора розрахункових операцій Датекс FP 3530т, яка є пронумерованою, прошнурованою та скріпленою печаткою підприємства на 150 аркушах, в якій відображено облік розрахункових операцій та рух готівки.

Як вбачається з матеріалів справи, отримані позивачем 16.05.2009 року грошові кошти в сумі 17392,80грн. та 18105,86грн., були проведені через реєстратор розрахункових операцій, що підтверджується відповідними фіскальними денними Z-звітами, які були підклеєні до КОРО №0109008519 р\з та №0109008522 р\з ТОВ “Декоста” та були оприбутковані до каси, про що свідчить запис у касовій книзі за 17.05.2009 із виготовленням в електронному вигляді прибуткових касових ордерів.

Колегія суддів погоджуєтья з висновком суду першої інстанції стосовно того, що позивачем доведене дотримання вимог Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.04. №637 щодо оприбуткування у касі грошових коштів у сумі 35498,16 грн. за 16.05.2009.

Таким чином, твердження відповідача про те, що готівка за 16.05.2009 року не була оприбуткована позивачем, повністю спростовуються матеріалам справи.

Внесення запису до КОРО 17.05.2009 про грошові кошти, отримані 16.05.2009, свідчить лише про порушення встановленого порядку використання КОРО, відповідальність за яке передбачена п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Згідно пп.7.7 наказу “Про затвердження Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок” записи в розділі 2 книги обліку розрахункових операцій робляться по кожному фіскальному звітному чекові окремо. Фіскальний звітний чек є розрахунковим документом, отже, у розділі 2 КОРО реєструються обсяги виконаних розрахункових операцій на підставі фіскальних чеків.

Відповідно до п. 7.5 Порядку використання книги обліку розрахункових операцій, зареєстрованої на РРО, передбачає: наявність книги ОРО на місці проведення розрахунків, де встановлено РРО; підклеювання фіскальних звітних чеків на відповідних сторінках книги ОРО; щоденне виконання записів про рух готівки та суми розрахунків, при цьому дані за сумами, отриманими від покупців (клієнтів), та дані за сумами, виданими покупцям (клієнтам), записуються окремо; у разі виходу з ладу РРО чи відключення електроенергії здійснення записів за обліком розрахункових квитанцій; ведення обліку ремонтів, робіт з технічного обслуговування, а також перевірок конструкції та програмного забезпечення РРО у відповідному розділі книги ОРО.

Таким чином наказ ДПА України “Про затвердження Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок” визначає порядок ведення книги обліку розрахункових операцій, і не встановлює порядку ведення касових операцій у національній валюті, тому порушення вимог п.7.5 наказу “Про затвердження Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок” не може свідчити про порушення відносно оприбуткування готівки.

Колегія суддів зазначає, що фактично в ході перевірки відповідачем помилково був зроблений висновок про порушення п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, щодо неоприбуткування готівкових грошових коштів в повному обсязі їх фактичного надходження в Книзі обліку розрахункових операцій в день їх надходження, а виявлене порушення п. 7.5 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, щодо відсутності записів про щоденне виконання записів про рух готівки та суми розрахунків при використанні книги обліку розрахункових операцій, зареєстрованої на РРО.

бачені абз.3 ст.1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" застосовані до позивача неправомірно.

Відповідно до частини 1 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Частиною 2 даної статті встановлено, що законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. При вказаних обставинах Севастопольський апеляційний адміністративний суд дійшов до висновку про повне з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, і їх достовірності, які суд першої інстанції визнав встановленими. Висновки, викладені в рішенні суду першої інстанції, відповідають обставинам справи. Порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права не встановлені.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 12.02.10 у справі №2а-11917/09/11/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законну силу з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 13 грудня 2010 р.

Головуючий суддяпідписО.В.Дугаренко

Судді підпис Н.П.Горошко підпис Г.П.Ілюхіна З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко