Постанова № 13971628, 09.02.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2011 р. № 2а-10738/10/1370

Державна податкова інспекція у Франківському районі м.Львова

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання Зановяк О.П.,

за участю представника позивача Кельбас Р.А., згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Франківському районі м. Львова до публічного акціонерного товариства "Фірма "Нафтогазбуд" про стягнення податкового боргу,

встановив:

ДПІ в Франківському районі м. Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд" податковий борг в розмірі 44512,82 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що заборгованість ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд" становить 44512,82 грн. та складається з податку з доходів фізичних осіб. Станом на момент подання позову до суду суму заборгованості не сплачено. Відтак, позивач просить позов задовольнити та стягнути заборгованість в розмірі 44512,82 грн. в примусовому порядку.

В судовому засіданні представниця позивача позовні вимоги підтримала, покликаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Відповідач не забезпечив участі в судовому засіданні уповноваженого представника, хоча про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення кореспонденції.

За таких обставин суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений і розглядає справу на підставі наявних в матеріалах доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення з наступних підстав.

В ході розгляду справи судом було досліджено докази, наявні в матеріалах справи.

Будівельне управління № 7 ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд" зареєстроване за адресою: м. Львів, вул. Перфецького, 14, ідентифікаційний код 01291442, створене 03.01.1994 року як відокремлений підрозділ (без прав юридичної особи) ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд" (м. Львів, вул. Стрийська, 144 та зареєстроване 29.12.1993 року, код ЄДРПОУ 01293961).

Згідно довідки позивача від 28.07.2009 року № 3181 БУ № 7 ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд" взято на облік платника податків 02.036.1992 року за № 01291442.

Актом про результати перевірки БУ № 7 ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року № 4132/23-2/01291442 від 10.09.2010 року, яким зафіксовано порушення платником податків п. п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8, п. 19.2 ст.19, п. 20.2, п. 20.3 ст. 20 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" у звязку неперахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб в розмірі 35229,39 грн.

Своєчасно відповідачем не було перераховано до бюджету вказаний податок.

Згідно довідки позивача про суми податкового боргу платника податків станом на 01.07.2010 року по БУ № 7 ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд" по платежу податок з доходів фізичних осіб, заборгованість відповідача складає 44512,82 грн.

Про ознайомлення з актом перевірки свідчить наявність підписів під ним в.о. начальника та головного бухгалтера відповідача.

Відповідно до ст. 48 КАС України, відокремлений підрозділ (філія) не наділені адміністративною процесуальною правосубєктністю, а, отже, не можуть бути стороною у справі за позовом субєкта владних повноважень.

Відповідно до п. 1.15. ст. 1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Відповідно до п. 17.1. ст. 17 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи). Відповідно до 19.2. ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Підпунктом 20.3.2. ст. 20 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента. При цьому платник податку - отримувач таких доходів звільняється від обов'язків погашення такої суми податкових зобов'язань або податкового боргу.

Згідно норм Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

У відповідності до ст. 10 Декрету КМУ "Про прибутковий податок з громадян", підприємства, установи i організації усiх форм власності, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності після закінчення кожного місяця, але не пізніше строку одержання в установах банків коштів на виплату належних громадянам сум зобов'язані перераховувати до бюджету суми нарахованого i утриманого прибуткового податку за минулий місяць.

У відповідності до ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд" не вжив жодних заходів для погашення податкового зобовязання.

На даний час вказана сума податкової заборгованості в розмірі 44512,82 грн. у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу, а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Фірма "Нафтогазбуд", код ЄДРПОУ 01293961, що зареєстроване за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 144, до бюджету податковий борг в сумі 44512 (соток чотири тисячі пятсот дванадцять) гривень 82 коп.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. ст. 186, 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 14.02.2011 року.

Суддя Потабенко В.А.