Ухвала суду № 13971601, 17.02.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

17.02.2011р.                                                                                 2а-1689/11/1370

суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. одержавши позовну заяву за адміністративним

позовомОСОБА_1

доПідрозділу примусового виконання рішення Департаменту Державної виконавчого служби Міністерства юстиції України

провизнання незаконною бездіяльності, спонукання до вчинення дій ВСТАНОВИВ:

15.02.2011 року Львівський окружним адміністративним судом отримано за вхідним 6731 адміністративний позов ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішення Департаменту Державної виконавчого служби Міністерства юстиції України, у якому позивач просить:

- визнати незаконною бездіяльність Підрозділу примусового виконання рішення Департаменту Державної виконавчого служби Міністерства юстиції України,

- зобов’язати Підрозділ примусового виконання рішення Департаменту Державної виконавчого служби Міністерства юстиції України зареєструвати виконавчий лист № 2-2071/09 виданий 26.01.2010 року Галицьким районним судом м. Львова про повернення банківського вкладу позивачу,

- зобов’язати керівника Підрозділу примусового виконання рішення Департаменту Державної виконавчого служби Міністерства юстиції України передати державному виконавцю на виконання виконавчого листа № 2-2071/09 виданий 26.01.2010 року Галицьким районним судом м. Львова про повернення банківського вкладу позивачу,

- зобов’язати державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішення Департаменту Державної виконавчого служби Міністерства юстиції України відкрити виконавчі провадження про стягнення з ВАТ КБ «Надра»коштів на користь позивача,

- надіслати копії постанов про відкриття виконавчих проваджень на адресу позивача.

З матеріалів позову вбачається, що у зв’язку з заміною сторони виконавчого провадження, 30.12.2010 року заступником начальника Личаківського ВДВС ЛМУЮ винесено постанови про закінчення виконавчих проваджень № 20413911, 20413599, 20411828 з примусового виконання виконавчих листів № 2-2071/09 виданих 26.01.2010 року Галицьким районним судом м. Львова.

17.01.2011 року вказані постанови, виконавчі листи та ухвала про заміну сторони виконавчого провадження для подальшого виконання за належністю скеровано рекомендованим листом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

25.01.2011 року позивач направлено до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України заяву з проханням не зволікати з реєстрацією виконавчих листів та з відкриттям виконавчих проваджень на підставі вказаних виконавчих листів.

З метою захисту своїх порушених прав та законних інтересів позивач звернулася до суду.

При прийнятті ухвали, суд виходить з наступного:

          Згідно ч. 1 ст. КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

          Згідно ст. 4 КАС України, правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.          

Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушені їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ч. 1 ст. 368 ЦПК України, питання, пов'язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу.

Згідно ст. 383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ст. 384 ЦПК України, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, виконавчий лист видав Галицький районний суд м. Львова за результатами розгляду цивільної справи, відтак такий спір належить розглядати в порядку передбаченому ст.ст. 383 –389 ЦПК України, що є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст. 17, 109, 181, 165 КАС України, суддя

ВИРІШИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1

доПідрозділу примусового виконання рішення Департаменту Державної виконавчого служби Міністерства юстиції України

провизнання незаконною бездіяльності, спонукання до вчинення дій

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя                                                                                           Гавдик З.В.