Постанова № 13971568, 11.02.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2011 р. № 2а-11487/10/1370

у складі: головуючого судді Кузьмича С. М.

при секретарі Залуцькій І. І.

за участю представника позивача - Підставської К. С.

представника відповідача - Чубак Н. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Пустомити мясо” до державної податкової інспекції в Пустомитівському районі Львівської області про визнання нечинним податкових повідомленнь-рішеннь,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю “Пустомити мясо” звернулось в суд із позовом до державної податкової інспекції в Пустомитівському районі Львівської області про визнання нечинним податкових повідомленнь-рішеннь №0000511552/0 від 03.03.2010 року, №0000511552/1 від 20.05.2010 року, №0000511552/2 від 25.08.2010 року та №0000511552/3 від 25.11.2010 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 17.02.2010 року посадовими особами державної податкової інспекції в Пустомитівському районі Львівської області проведено камеральну перевірку податкової декларації з податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю “Пустомити мясо” за травень 2009 року. В акті №75/152/34854137 від 17.02.2010 року зазначено, що товариство з обмеженою відповідальністю “Пустомити мясо” у рядку 23.4 звітної податкової декларації з ПДВ за травень 2009 року не відобразило результати камеральної перевірки декларації з ПДВ за березень 2008 року в частині завищення на 252852,00 грн. залишку відємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складуподаткового кредиту наступного податкового періоду, що призвело до заниження суми ПДВ, яка підлягала сплати до бюджету за травень 2009 року в розмірі 132679,00 грн., а також відповідно до п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” №168/97-ВР від 03.04.1997 року занижено податкове зобовязання податку на додану вартість в сумі 252852,00 грн. з товариством з обмеженою відповідальністю “Мясо Прикарпаття” у березні 2008 року. В березні 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю “Пустомити мясо” реалізувало продукцію на контрагента товариства з обмеженою відповідальністю “Мясо Прикарпаття” чотирьох партій м'яса (м'ясопродуктів) за накладними: №419 від 17.03.2008 року на суму 351 576 грн., в тому числі ПДВ 58 596 грн., податкова накладна №443; №433 від 20.03.2008 року на суму 388 512 грн., в тому числі ПДВ 64 752 грн., податкова накладна №457; №434 від 20.03.2008 року на суму 388 512 грн., в тому числі ПДВ 64 752 грн., податкова закладна №458; №441 від 20.03.2008 року на суму 388 512 грн., в тому числі 64 752 грн., податкова накладна №465. Податкові зобов'язання підприємства за податковими накладними №443, №457, №458, №465 від 17.03.2010 року, 20.03.2008 року на загальну суму 252 852,0 грн. ПДВ включені до скороченої податкової декларації (переробного підприємства) на підставі дії ст.11.21 Закону України “Про податок на додану вартість”. Суми ПДВ за березень 2008 року сплачені до бюджету у квітні 2008 року. Державна податкова інспекція в Пустомитівському районі Львівської області в акті перевірки не обґрунтувала факт включення вищевказаної реалізації продукції до загальної Декларації з ПДВ, що не відповідає п.2.34 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства №327 від 10.08.2005 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №925/11205 від 25.08.2005 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві та дав аналогічні пояснення по справі і просить суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, пояснивши те, що товариство з обмеженою відповідальністю “Пустомити мясо” не надало документальних доказів щодо реалізації товариству з обмеженою відповідальністю “Мясо Прикарпаття” готової продукції,виготовленої у власних переробних цехах, на загальну суму 1517112,00 грн. в тому числі 252852,00 грн. ПДВ.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

Державною податковою інспекцією в Пустомитівському районі Львівської області проведено камеральну перевірку податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2008 року, за результатами якої складено акт №406/150/34854137 від 21.04.2009 року. Перевіркою встановлено порушення п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.1997 року (із змінами іа доповненнями), що призвело до зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду в сумі 252852,00 грн.

В акті №406/150/34854137 від 21.04.2009 року зазначено, що згідно автоматизованого співставлення податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України, встановлено, що розмір податку, зазначеного платником у декларації, є меншим, ніж визначено за результатами камеральної перевірки, оскільки при опрацюванні розшифровок податкового зобов'язання та податкового кредиту з ПДВ в розрізі контрагентів за березень 2008 року встановлено заниження податкового зобов'язання на суму ПДВ 252 852,00 грн. з товариством з обмеженою відповідальністю “М'ясо Прикарпаття”, яке знаходиться на обліку в державній податковій інспекції у м. Івано-Франківську.

Державною податковою інспекцією в Пустомитівському районі Львівської області надано запит №16250/7/152 від 25.12.2008 року, що в результаті проведеного на центральному рівні співставлення даних податкової звітності з податку на додану вартість розшифровок податкових кредитів та зобов'язань виявлені відхилення по товариству з обмеженою відповідальністю “М'ясо Прикарпаття” з товариством з обмеженою відповідальністю “Пустомити м'ясо”, яке не включило до складу податкового зобов 'язання за березень 2008 року суму ПДВ 252 852,00 грн., державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську надано відповідь №5962/10/15-216/1733 від 06.02.2009 року, що в товариства з обмеженою відповідальністю “М'ясо Прикарпаття” податковий кредит задекларований більше ніж податкове зобовязання контрагента товариства з обмеженою відповідальністю “Пустомити м'ясо” на суму 252852,00 грн., що підтверджується податковими накладними від 17.03.2008 року на суму 351576,00 грн., в тому числі: ПДВ 58596,00 грн.; від 20.03.2008 року на суму 388512,00 грн., в тому числі: ПДВ 64752,00 грн.; від 20.03.2008 року на суму 388512,00 грн., в тому числі: ПДВ 64752,00 грн.; від 20.03.2008 року на суму 388512,00 грн., в тому числі: ПДВ 64752,00 грн.

Відповідно до п.4.4 Наказу державної податкової адміністрації України №327 від 10.08.2005 року “Про затвердження Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства”, у разі незгоди посадових осіб із висновками перевірки чи фактами та даними, викладеними в акті перевірки, суб'єкт господарювання має право протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем отримання примірника акта перевірки подати до органу державної податкової служби заперечення до акта перевірки. Жодних заперечень до акту перевірки №406/150/34854137 від 21.04.2009 року на адресу державної податкової інспекції в Пустомитівському районі Львівської області не надходило.

В акті №75/152/34854137 від 17.02.2010 року про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість за травень-червень 2009 року зазначено, що товариство з обмеженою відповідальністю “Пустомити мясо” у рядку 23.4 звітної податкової декларації з ПДВ за травень 2009 року не відобразило результати камеральної перевірки декларації з ПДВ за березень 2008 року в частині завищення на 252852,00 грн. залишку відємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного періоду, що призвело до заниження суми ПДВ, яка підлягала сплаті до бюджету за травень 2009 року на 132679,00 грн.

Згідно із п.п.5.12.5 п.5 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом державної податкової адміністрації України №166 від 30.05.1997 року і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №702/10982 від 30.06.2005 року, із змінами і доповненнями, рядок 23.4 передбачений для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної податковим органом.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України "Про податок на додану вартість" об'єктом оподаткування є операції платників податку з поставки товарів та послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України, в тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору) для погашення заборгованості заставодавця, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу у користування лізингоотримувачу (орендарю).

База оподаткування операцій з поставки товарів (робіт, послуг) визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визначеної за вільними або регульованими цінами (тарифами) з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових) платежів, за винятком податку на додану вартість, що включаються в ціну товарів (робіт, послуг) згідно з законами України з питань оподаткування.

Відповідно до п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Пунктом 11.21 статті 11 Закону України “Про податок на додану вартість” (у редакції, що діяла у перевіряємому періоді) визначено, що до 1 січня року, наступного за роком, в якому Верховна Рада України ратифікує протокол про приєднання України до Світової організації торгівлі, сума податку на додану вартість, що повинна сплачуватися до бюджету переробними підприємствами усіх ферм за реалізовані ними молоко та молочну продукцію, м'ясопродукти, у повному обсязі спрямовується виключно для виплати сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробними підприємствами молоко і м 'ясо у живій вазі.

Сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету сільськогосподарськими підприємствами усіх форм власності за реалізовані ними молоко, худобу, птицю, вовну, а також за молочну продукцію та м'ясопродукти, вироблені у власних переробних цехах, повністю залишається у розпорядженні цих сільськогосподарських підприємств і спрямовується на підтримку власного виробництва тваринницької продукції та продукції птахівництва.

Згідно з п.6 Порядку нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за №805 від 12.05.1999 року (із змінами і доповненнями), переробні підприємства за результатами діяльності за кожний звітний (податковий) період ведуть окремий податковий і бухгалтерський облік готової продукції, виготовленої з поставлений сільськогосподарськими товаровиробниками молока та м'яса в живій вазі.

За результатами окремого обліку готової продукції, виготовленої з поставлених сільськогосподарськими товаровиробниками молока та м'яса в живій вазі, переробні підприємства відповідно до вимог Закону України "Про податок на додану вартість" визначають суми податкових зобов'язань та податкового кредиту, які виникають у зв'язку з переробкою та поставкою такої продукції, і складають окрему податкову декларацію, яка разом з декларацією щодо іншої діяльності подається до органу державної податкової служби за місцем реєстрації переробного підприємства як платника податку на додану вартість у порядку і в строки, встановлені зазначеним Законом, з урахуванням вимог нормативно-правових актів державної податкової адміністрації.

Як вбачається з податкових накладних № 443 від 17.03.2008 року і №457, №458, №465 від 20.03.2008 року на загальну суму 1517 112,00 грн. в тому числі 252852,00 грн. ПДВ товариство з обмеженою відповідальністю “Пустомити мясо” реалізовувало товариству з обмеженою відповідальністю “М'ясо Прикарпаття” яловичину 1 категорії.

На переконання суду, позивач не надав належних доказів щодо реалізації товариству з обмеженою відповідальністю “М'ясо Прикарпаття” готової продукції, виготовленої у власних переробних цехах на загальну суму 1517112,00 грн. в тому числі 252852,00 грн. ПДВ.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги безпідставні і необґрунтовані, а тому адміністративний позов не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7 - 14, 18, 19, 70, 71, 86, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

В позові відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 16.02.2011 року.

Головуючий/підпис/ С. М. Кузьмич