YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Хмельницька область

/

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Ухвала суду № 139696266, 04.09.2026, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Дата ухвалення

04.09.2026

Номер справи

686/23805/26

Номер документу

139696266

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПОЛОНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "БЛАГОУСТРІЙ"

Єдиний державний реєстр судових рішень

Справа № 686/23805/26

Провадження № 1-кс/686/8820/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2026 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Хмельницький клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 12025240000000941 відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

встановив:

04.09.2026 прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із клопотанням про накладення арешту з позбавленням права відчуження, розпоряджання та користування на наступні речі, предмети та документи, які були вилучені 03.09.2026 в ході проведення санкціонованих обшуків, а саме:

- протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи про здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель №182 від 11.08.2025 з додатками на 4 арк;

- протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи про здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель б/н від 10.02.2025 з додатками на 3 арк;

- копія звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2025-02-10-011711-a на 2 арк.;

- копія звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2025-08-11-003703-a на 2 арк.;

- договір №138 про здійснення технічного нагляду від 11.08.2025 на 3 арк.;

- додаткова угода №1 до договору №138 про здійснення технічного нагляду від 26.12.2025 на 1 арк.;

- наказ №6 від 08.08.2025 про призначення відповідального за технічний нагляд на 1 арк.;

- копія звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2025-08-11-003703-a на 1 арк.;

- договір №1048 підряду на проведення проектних робіт від 10.02.2025 на 2 арк.;

- завдання на розроблення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт дорожнього покриття перехрестя вул.. Юзькова та вул. Вітковського в м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області на 1 арк.;

- кошторис №1 на проектні роботи від 10.02.2025 на 1 арк.;

- копія звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2025-02-10-011711-a на 1 арк.;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) за жовтень 2025 року на 1 арк.;

- акт №2 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) за жовтень 2025 року на 2 арк.;

- підсумкова відомість ресурсів по «Капітальний ремонт дорожнього покриття перехрестя вул.. Юзькова та вул. Вітковського в м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області» на 2 арк.;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) за жовтень 2025 року на 1 арк.;

- акт №3 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) за жовтень 2025 року на 2 арк.;

- підсумкова відомість ресурсів по «Капітальний ремонт дорожнього покриття перехрестя вул.. Юзькова та вул. Вітковського в м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області» на 1 арк.;

- акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) за вересень 2025 року на 4 арк.;

- підсумкова відомість ресурсів по «Капітальний ремонт дорожнього покриття перехрестя вул.. Юзькова та вул. Вітковського в м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області» на 2 арк.;

- копія виписки з рахунка КП Полонської міської ради «Благоустрій» в ДКСУ за 19.03.2025 на 1 арк.;

- копія платіжної інструкції №68/724 від 13.03.2025 на 1 арк.;

- копія платіжної інструкції №1 від 18.03.2025 на 1 арк.;

- копія виписки з рахунка КП Полонської міської ради «Благоустрій» в ДКСУ за 02.10.2025 на 1 арк.;

- копія платіжної інструкції №3 від 22.09.2025 на 1 арк.;

- копія платіжної інструкції №2 від 22.09.2025 на 1 арк.;

- копія виписки з рахунка КП Полонської міської ради «Благоустрій» в ДКСУ за 22.10.2025 на 1 арк.;

- копія платіжної інструкції №315/202 від 21.10.2025 на 1 арк.;

- копія платіжної інструкції №315/203 від 21.10.2025 на 1 арк.;

- копія виписки з рахунка КП Полонської міської ради «Благоустрій» в ДКСУ за 30.10.2025 на 2 арк.;

- копія платіжної інструкції №5 від 23.10.2025 на 1 арк.;

- копія платіжної інструкції №4 від 23.10.2025 на 1 арк.;

- копія платіжної інструкції №6 від 23.10.2025 на 1 арк.;

- акт приймання наданих послуг зі здійснення технічного нагляду №1 від 17.09.2025 на 1 арк.

- акт приймання наданих послуг із здійснення технічного нагляду №2 від 21.10.2025;

- акт здачі-приймання виконаних робіт від 12.03.2025 №12/03 на 1 арк.;

- копія витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про проектні документації ЄДЕССБ, реєстраційний номер PD01:6679-0738-3899-0441, основна інформація дозвільних документів, повідомлення про початки будівельних робіт на 34 арк.;

- робочий проект на Капітальний ремонт дорожнього покриття перехрестя вул. Юзькова та вул. Вітковського в м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області на 44 арк.;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) за вересень 2025 року на 1 арк.;

- договір №133 про закупівлю робіт від 04.08.2025 на 12 арк.;

- копія звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-07-07-010625-a від 04.08.2025 на 1 арк.;

- копія наказу ТОВ «НОВШЛЯХБУД» №35 від 05.08.2025 на 1 арк.;

- договірна ціна на Капітальний ремонт дорожнього покриття перехрестя вул. Юзькова та вул. Вітковського в м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області визначена згідно кошторисних норм (додаток №1 до договору) на 2 арк.;

- відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва на 2 арк.;

- локальні кошториси на будівельні роботи на підготовчі роботи, земляне полотно, на дорожній одяг, на влаштування з`їздів, на влаштування тротуару, на влаштування кишені для заїзду маршрутного транспорту, на влаштування перемикань, на організацію дорожнього руху по Капітальному ремонту дорожнього покриття перехрестя вул. Юзькова та вул. Вітковського в м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області на 10 арк.;

- календарний графік виконання робіт з Капітального ремонту дорожнього покриття перехрестя вул. Юзькова та вул. Вітковського в м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області на 1 арк.;

- календарний план фінансування Капітальний ремонт дорожнього покриття перехрестя вул. Юзькова та вул. Вітковського в м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області на 1 арк.;

- інформація про ціни на матеріальні ресурси вартості об`єкта Капітальний ремонт дорожнього покриття перехрестя вул. Юзькова та вул. Вітковського в м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області на 2 арк.;

- додаткова угода №1 до договору №133 від 04.08.2025 на 1 арк.;

- договірна ціна на будівництва Капітальний ремонт дорожнього покриття перехрестя вул. Юзькова та вул. Вітковського в м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області на 2 арк.;

- зміни до плану використання бюджетних коштів КП Полонської міської ради «Благоустрій» від 16.06.2025 та 29.01.20925 на 3 арк.;

- лист з чорновими записами по виділенню грошових коштів на 1 арк.;

- копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по КП Полонської міської ради «Благоустрій» на 3 арк.;

- копія статуту КП Полонської міської ради «Благоустрій» затверджений рішенням №7 позачергової сесії 8-го скликання від 18.02.2021 на 5 арк.;

- копія рішення №6 86-ї сесії VIII скликання Полонської міської ради Шепетівського району Хмельницької області від 16.06.2025 з пояснювальною запискою на 2 арк., вищеперелічені документи вилучено та поміщено до сейф-пакету № RAWO128828.

- флеш-пам`ять призначена для зберігання і перенесення даних марки «Hi-Rali» об`ємом 8 Gb на яку відкопійовано виявлену інформацію на персональному комп`ютері, за яким працює головний бухгалтер КП Полонської міської ради «Благоустрій» ОСОБА_4 , яку поміщено до сейф-пакету № CRI1194992.

- мобільний телефон директора ОСОБА_5 «Redmi Note 12 Pro» модель «2209116АG» чорного кольору, IMEI 1: НОМЕР_1 , IMEI 2: НОМЕР_2 з сім-карткою мобільного оператора «Київстар» НОМЕР_3 , який поміщено до сейф-пакету № CRI1194991.

- носій інформації у вигляді USB-флеш носія марки Apacer на 8 ГБ білого кольору, на який скопійовано документи в електронному вигляді з персонального (робочого) комп`ютеру економіста ОСОБА_6 , який вилучено та поміщено в сейф-пакет №CRI 1194994;

- договір № 133 від 04.08.2025 про закупівлю робіт із КП Полонської міської ради «Благоустрій» на 12 арк.

- договірна ціна до договору № 133 від 04.08.2025 на 2 арк.

- відомість ресурсів до договору № 133 від 04.08.2025 на 2 арк.

- календарний графік виконання робіт до договору № 133 від 04.08.2025 на 1 арк.

- календарний план фінансування до договору № 133 від 04.08.2025 на 1 арк.

- інформація про ціни на матеріальні ресурси до договору № 133 від 04.08.2025 на 2 арк.

- локальні кошториси на будівельні роботи до договору № 133 від 04.08.2025 на 10 арк.

- додаткова угода від 19.11.2025 до договору № 133 від 04.08.2025 на 1 арк.

- договірна ціна до додаткової угоди від 19.11.2025 на 2 арк.

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт за вересень 2025 року до договору № 133 від 04.08.2025 на 1 арк.

- акт № 1 від 02.10.2025 КБ-2в до договору № 133 від 04.08.2025 на 4 арк.

- підсумкова відомість до акту № 1 ресурсів на 2 арк.

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2025 року до договору № 133 від 04.08.2025 на 1 арк.

- акт № 2 від 30.10.2025 КБ-2в до договору № 133 від 04.08.2025 на 2 арк.

- підсумкова відомість до акту № 2 ресурсів на 2 арк.

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2025 року до договору № 133 від 04.08.2025 на 1 арк.

- акт № 3 від 30.10.2025 КБ-2в до договору № 133 від 04.08.2025 на 2 арк.

- підсумкова відомість до акту № 3 ресурсів на 1 арк.

- копія сертифікату інженера з технагляду ОСОБА_7 на 1 арк.

- лист № 253 від 25.08.2025 ОСОБА_8 на 1 арк.

- порівняльна таблиця до листа № 253 від 25.08.2025 на 1 арк.

- лист № 663 від 18.08.2025 КП Полонської міської ради «Благоустрій» на 1 арк.

- порівняльна відомість до листа № 663 від 18.08.2025 на 1 арк.

- лист № 670 від 27.08.2025 КП Полонської міської ради «Благоустрій» на 1 арк.

- лист № 48 від 18.08.2025 на 1 арк.

- порівняльна відомість матеріалів до листа № 48 від 18.08.2025 на 1 арк

- акти на закриття прихованих робіт (24 шт. на 1 арк. кожен) за вересень-жовтень 2025 року на 24 арк.

- відомості вивозу матеріалів по об`єкту «Капітальний ремонт перехрестя вул. Вітовського Юзькова» робіт (5 шт. на 1 арк. кожна), всього на 5 арк.

- акт переробки матеріалів № 64 від 01.09.2025 (копія)

- загальний журнал робіт по будівництву № 1 на 8 арк.

- журнал укладання матеріалів на 5 арк.

- журнал укочування на 5 арк.

- журнал розливу органічних вяжучих на 5 арк.

- наказ № 35 від 05.08.2025 про призначення відповідального за будівництвом на 1 арк.

- виконавчі схеми робіт 24 шт. на 1 арк. кожна на 24 арк.

- калькуляції вартості машиногодин механізмів 12 шт. на 1 арк. кожна, всього 12 арк.

- акт послуг автокрана від 18.08.2025 (копія) на 1 арк.

- паспорти на асфальтобетонну суміш 22 шт. на 1 арк. кожен, всього 22 арк.

- копії паспортів якості на 6 арк. та сертифікатів відповідності на 5 арк.

- акт комісії замовника, виконавця та інженера з технагляду щодо щитів дорожніх знаків на 1 арк. та копії до нього у вигляді витягу з тендерної документації (додаток 3) на 5 арк.

- копія інформації про ціни на матеріальні ресурси від 04.08.2025 на 2 арк.

- видаткова накладна № РН-0000085 від 29.09.2025 на 1 арк.

- копія листа № 866 від 05.11.2025 щодо передачі документів ОСОБА_8

- інформація про ціни на матеріальні ресурси (витяг з АВК) у вигляді реєстру на 2 арк.

- видаткові накладні 19 шт. на 1 ар. кожна, всього на 19 арк.

- акт на транспортні послуги № 863 від 07.08.2025 на 1 арк.

- акт на послуги (нанесення розмітки) № ОУ 0000105 від 0729.09.2025 на 1 арк.

- ТТН на 1 арк. кожна, всього на 40 арк.

- копія накладної № 8 від 27.02.2023 на 1 арк., вище перелічені документи вилучено та поміщено до сейф-пакету № RAWO128828.

Прокурор у судове засідання не з`явився. У клопотанні прокурора міститься прохання про розгляд клопотання без участі ініціатора та власників майна, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.

Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню із наступних підстав.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи КП Полонської міської ради «Благоустрій», за попередньою змовою із посадовими особами ТОВ «НОВШЛЯХБУД» організували схему привласнення бюджетних коштів виділених на проведення капітального ремонту дороги та перехрестя комунальної власності у м. Полонне Хмельницької області, шляхом штучного завищення очікуваної вартості предметів закупівель, а також внесення недостовірних відомостей до довідок про вартість виконаних робіт (примірна форма КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2В).

Встановлено, що 04.08.2025 року КП Полонської міської ради «Благоустрій» укладено договір № 133 із ТОВ «НОВШЛЯХБУД» на проведення капітального ремонту дорожнього покриття перехрестя вул. Юзькова та вул. Вітковського в м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області. Загальна сума договору становить 3 030 887,29 гривень.

Під час фактичного виконання робіт директором ТОВ «НОВШЛЯХБУД» ОСОБА_9 за попереднім узгодженням з посадовими особами КП Полонської міської ради «Благоустрій» внесено недостовірні відомості до довідок про вартість виконаних робіт (примірна форма КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2В) в частині зміни типу та марки асфальтобетону, а також товщини влаштованого асфальтного полотна (в нижньому та верхньому шарі) його водонасищення та щільності, та надання фіктивних накладних на матеріали, на підставі яких здійснено перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Підрядника та подальше заволодіння такими коштами.

Так, 03.09.2026, на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду в період часу з 08 години 32 хвилин по 12 годину 24 хвилину, проведено обшук в приміщенні КП Полонської міської ради «Благоустрій» (код ЄДРПОУ 39179627, Хмельницька область м. Полонне, вул. Степана Бандери, 28/1), під час проведення якого було виявлено та вилучено: