Ухвала суду № 139694536, 26.08.2026, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/17600/25

Провадження по справі № 1-кс/752/7237/26

У Х В А Л А

іменем України

"26" серпня 2026 р. слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025100000000611 від 06.05.2025 стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_5 ,

підозрюваного - ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_6

встановив:

24.08.2026 до слідчого Голосіївського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві, погоджене першим заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12025100000000611.

В обґрунтування вимог клопотання слідчий зазначила, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що ОСОБА_4 , працюючи на посаді директора ТОВ «БК «Еліт», будучи службовою особою уповноваженою на здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, використовуючи надані йому повноваження, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, у період часу з 08.04.2023 по 27.11.2024 вчинив дії, спрямовані на розтрату чужого майна, а саме грошових коштів державного бюджету на загальну суму 12 865 397,32 грн., чим спричинив збитки державним інтересам в особливо великих розмірах, за наступних обставин.

Так, 24.09.2007 рішенням учасника створено ТОВ «Будівельна компанія «Еліт» (код ЄДРПОУ 35456735) (далі - ТОВ «БК «Еліт»), основним видом діяльності якого зазначено: Будівництво житлових і нежитлових будівель.

ОСОБА_4 у період часу з 15.07.2022 по 12.02.2025 обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у зв`язку з чим згідно з ч. 3 ст. 18 КК України був службовою особою.

Відповідно до Постанови КМУ від 25.04.2023 № 382 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії російської федерації», Постанови КМУ від 04.08.2023 № 823 «Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії на реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії російської федерації», Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури за рахунок джерела, визначеного пунктом 9 статті 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», на безповоротній основі виділено 3 350 117,005 тис. гривень (видатки розвитку) з фонду ліквідації наслідків збройної агресії на нову бюджетну програму для відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії російської федерації. Також установлено, що виділені кошти спрямовуються на будівництво громадських будинків та споруд, захисних споруд цивільного захисту та військових об`єктів; будівництво об`єктів інфраструктури; розроблення проектної (проектно-кошторисної) документації; відновлення пошкоджених об`єктів житлового (у тому числі будинків дачних та садових) та громадського призначення; нове будівництво об`єктів житлового призначення для осіб, які втратили житло внаслідок воєнних дій тощо.

Згідно із затвердженим переліком проектів для відновлення населених пунктів є багатоквартирні житлові будинки (29 будинків) у селищі міського типу Бородянка Бородянської територіальної громади Київської області.

На виконання вищезазначеної Постанови Кабінету Міністрів протягом 2023-2024 років Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель ІТС «Prozorro» оголошено ряд публічних закупівель, у тому числі на проведення капітального ремонту будівель, що постраждали внаслідок збройної агресії рф у смт. Бородянка Бучанського району Київської області за наступними адресами: вул. Центральна, 365-Б; вул. Центральна, 321; вул. Центральна, 334-А.

Будучи обізнаним за невстановлених досудовим розслідуванням обставин із проведенням вказаних публічних закупівель, у невстановленому досудовим розслідуванням місці та часі, однак не пізніше 04.08.2023, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на розтрату бюджетних коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем, який полягав у прийнятті участі в цих публічних закупівлях, вжиття відповідних заходів для досягнення мети - перемоги у конкурсі шляхом підготовки та направлення документів, які дадуть змогу укласти відповідні договори між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області та ТОВ «БК «Еліт», отримання фінансування за договорами та невиконання своїх зобов`язань у повному обсязі, що дозволить розтратити бюджетні кошти на потреби, не пов`язані з виконанням договорів.

Так, 04.08.2023 Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель ІТС «Prozorro» оголошено публічну закупівлю із номером UA-2023-07-27-009198-а за предметом: «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 334-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) з очікуваною вартістю 43 298 127,20 грн.

В свою чергу ОСОБА_4 з метою реалізації свого протиправного наміру, направленого на розтрату бюджетних коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем, при невстановлених досудовим розслідуванням обставинах організував подачу невстановленими особами засобами електронного зв`язку конкурсної пропозиції із пакетом відповідних документів від імені ТОВ «БК «Еліт».

За результатом проведеної закупівлі з ТОВ «БК «Еліт», як з переможцем, який у повному обсязі відповідає критеріям та запропонував найнижчу ціну - 15 676 981,20 грн. з ПДВ, між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області в особі заступника начальника з розвитку доріг ОСОБА_8 і ТОВ «БК «Еліт» в особі директора ОСОБА_4 08.09.2023 укладено Договір № 8К-23 «Про закупівлю робіт: з капітального ремонту на проведення робіт з багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 334-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області».

За умовами вказаного договору виконавець зобов`язувався відповідно до проектної документації, умов договору та вимог законодавства власними силами та/або залученими силами виконати роботи: «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 334-А в смт. Бородянка Бучанського району Київської області» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), а замовник - прийняти та оплатити роботи в порядку та на умовах, передбачених договором. Договірна ціна договору є твердою та складає 15 676 981, 20 грн. (з ПДВ).

Згідно із пунктом 12.1 договору оплата за роботи повинна була відбуватися шляхом поточних платежів. Проміжні розрахунки за виконані роботи здійснювалися Замовником на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми КБ-3) та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання. Акти приймання виконаних будівельних робіт (Форми КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми КБ-3), акти приймання-передачі обладнання підписувалися Замовником за наявності у нього всіх необхідних виконавчих документів. Виконавець надавав разом із формами КБ-2в, КБ-3 (у 2-х примірниках) Замовнику в паперовому і електронному вигляді документи, що підтверджували виконання робіт, всю необхідну виконавчу документацію.

Відповідно до пунктів 12.6-12.7 договору Замовник мав право здійснити попередню оплату з урахуванням вимог постанови КМУ від 04.12.2019 №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», в розмірі та на строк, визначених в належним чином оформленому рішенні Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, лише щодо робіт, надання яких здійснювалося протягом поточного бюджетного періоду. Попередня оплата здійснювалася шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетний рахунок, відкритий в органах Державної казначейської служби України Виконавцем, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з такого рахунку для цілей визначених даним договором. Використана попередня оплата погашалася на підставі «Актів приймання виконаних будівельних робіт», підписаних уповноваженими представниками сторін.

08.11.2023 між сторонами укладено Додаткову угоду № 1 до Договору від 08.09.2023 № 8К-23, згідно з якою змінено пункт 12.7 Договору та викладено його в такій редакції: «12.7 Попередня оплата, що не перевищує 30 відсотків вартості робіт, виходячи з лімітів, здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетний рахунок, відкритий в органах Державної казначейської служби України Виконавцем, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з такого рахунку для цілей визначених даним Договором. При цьому періодичність перерахування попередньої оплати може бути не частіше один раз на місяць при відсутності непогашеної дебіторської заборгованості у Виконавця. Використана попередня оплата погашається на підставі «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в), підписаних уповноваженими представниками сторін не пізніше чотирьох місяців в межах поточного бюджетного періоду. Підрядник зобов`язується повернути невикористану суму попередньої оплати на рахунок Замовника».

Так, 21.11.2023, відповідно до умов договору, Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області перераховано з розрахункового рахунку № НОМЕР_1 на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 , що належить ТОВ «БК «Еліт», відкрий у ГУ ДКСУ в м. Києві, грошові кошти у сумі 3 260 000 грн. із призначенням платежу: «Попередня оплата на Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 334-А в смт Бородянка; згідно договору № 8К-23 від 08.09.2023; в т.ч. ПДВ - 543 333,33 грн. та Постанови КМУ від 04.08.2023 № 823».

При цьому, ОСОБА_4 було достовірно відомо, що вказані кошти виділені з державного бюджету України відповідно до Постанови КМУ України від 04.08.2023 № 823 та умов договору від 08.09.2023 № 8К-23, і повинні бути використані, виключно для цілей, визначених даним Договором, а саме: для здійснення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 334-А в смт Бородянка Бучанського району Київської області.

Крім того, згідно із положеннями постанови КМУ від 04.12.2019 №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», установлено, що розпорядники (одержувачі) бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати попередню оплату в разі закупівлі товарів, робіт і послуг за поточними видатками - на строк не більше трьох місяців.

Однак, діючи з прямим умислом та маючі на меті розтратити бюджетні кошти, виділені в якості авансування оплати за договором № 8К-23 «Про закупівлю робіт: з капітального ремонту на проведення робіт з багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 334-А в смт. Бородянка Бучанського району Київської області» ОСОБА_4 шляхом використання унікальних логіна та пароля, попередньо отриманих ним як керівником юридичної особи, особисто увійшов до електронного кабінету ТОВ «БК «Еліт» у системі інтернет-банкінгу «іВаnk 2 UA», та здійснив перерахування двома платежами з розрахункового рахунку № НОМЕР_2 , відкритого у ГУ ДКСУ в м. Києві, грошових коштів, отриманих від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області у вигляді авансового платежу за Договором від 08.09.2023 № 8К-23 у сумі 3 260 000 грн., на розрахунковий рахунок ТОВ «Будівельна гільдія України» (ЄДРПОУ 43362385) № НОМЕР_3 , відкритий у АТ «КБ «ПриватБанк».

Зокрема, ОСОБА_4 27.12.2023 здійснено платіж на вищевказаний рахунок ТОВ «Будівельна гільдія України» у сумі 3 260 000 грн. із зазначенням призначення платежу «Оплата за матеріали згідно рах. № 42466 від 24.11.2023 та договору № 262 від 23.11.2024 за рахунок фонду ліквідації наслідків збройно агресії. Кошти від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області по договору № 8К-23 від 08.09.2023».

У той же час, ОСОБА_4 у повній мірі усвідомлював, що придбані у ТОВ «Будівельна гільдія України» будівельні матеріали не будуть використані для виконання будівельних робіт на об`єкті «Багатоквартирний житловий будинок по вул. Центральна, 334-А в смт. Бородянка Бучанського району», а направляться на забезпечення інших потреб, які не пов`язані з виконанням Договору від 08.09.2023 № 8К-23.

В подальшому, всупереч вимог постанови КМУ від 04.12.2019 №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» упродовж трьох місяців, тобто до 21.02.2024 ТОВ «БК «Еліт» як виконавець не надало акти виконаних робіт Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області як замовнику щодо прийняття виконаних робі на проведене фінансування та не вжило заходів із повернення авансування на суму 3 260 000 грн. за договором від 08.09.2023 № 8К-23

10.02.2025 у зв`язку з невиконанням ТОВ «БК «Еліт» жодних зобов`язань за договором від 08.09.2023 № 8К-23, а також ненадання виконавчої документації для списання отриманої передплати, Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області було ініційовано та розірвано зазначений вище договір, відповідно до Додаткової угоди № 7.

Крім того. ОСОБА_4 дізнавшись, що 27.10.2023 Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель ІТС «Prozorro» оголошено публічну закупівлю із номером UA-2023-10-27-012150-a за предметом: «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-Б в смт Бородянка Бучанського району Київської області» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) з очікуваною вартістю 43 298 127,20 грн., вирішив також прийняти в ній участь.

Реалізовуючи свій протиправний намір, ОСОБА_4 при невстановлених досудовим розслідуванням обставинах організував подачу невстановленими особами засобами електронного зв`язку конкурсної пропозиції із пакетом відповідних документів від імені ТОВ «БК «Еліт», у якій, у тому числі, було зазначено про наявність у товариства власного персоналу, працівників технічних професій та задекларовано те, що у разі визнання товариства переможцем по закупівлі за вищезазначеним предметом, не планується залучення суб`єктів господарювання як субпідрядників до виконання робіт в обсязі не менш ніж 20 % від вартості договору про закупівлю щодо кожного суб`єкта господарювання.

За результатом проведеної закупівлі з ТОВ «БК «Еліт», як з переможцем, який запропонував найнижчу ціну - 33 999 998 грн з ПДВ, між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області в особі заступника начальника з відновлення та реалізації інфраструктурних проектів ОСОБА_9 і ТОВ «БК «Еліт» в особі директора ОСОБА_4 08.12.2023 укладено Договір № 24К-23 «Про закупівлю робіт: з капітального ремонту на проведення робіт з багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-Б в смт. Бородянка Бучанського району Київської області».

За умовами вказаного договору виконавець зобов`язувався відповідно до проектної документації, умов договору та вимог законодавства власними силами та/або залученими силами виконати роботи: «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-Б в смт. Бородянка Бучанського району Київської області» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), а замовник - прийняти та оплатити роботи в порядку та на умовах, передбачених договором. Договірна ціна договору складала 33 999 998 грн. (з ПДВ).

Розрахунки за договором були аналогічними вищевикладеним за попереднім договором. Відповідно до пунктів 12.6-12.7 договору Замовник мав право здійснити попередню оплату з урахуванням вимог постанови КМУ від 04.12.2019 №1070, в розмірі та на строк визначених в належним чином оформленому рішенні Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, лише щодо робіт, надання яких здійснювалося протягом поточного бюджетного періоду.

28.02.2024 між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області в особі заступника начальника з відновлення та реалізації інфраструктурних проектів ОСОБА_9 та ТОВ «БК «Еліт» в особі директора ОСОБА_4 , укладено Додаткову угоду № 1 до Договору від 08.12.2023 № 24К-23, згідно з якою на підставі Експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво Сторони погодились змінити ціну договору та встановити її на рівні 18 111 566, 74 грн.

15.11.2024 між сторонами укладено Додаткову угоду № 3 до Договору від 08.12.2023 № 24К-23, згідно з якою змінено пункт 12.7 Договору та викладено його в такій редакції: «12.7 Попередня оплата, що не перевищує 30 відсотків вартості робіт, виходячи з лімітів, здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетний рахунок, відкритий в органах Державної казначейської служби України Виконавцем, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з такого рахунку для цілей визначених даним Договором. При цьому періодичність перерахування попередньої оплати може бути не частіше один раз на місяць при відсутності непогашеної дебіторської заборгованості у Виконавця. Використана попередня оплата погашається на підставі «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в), підписаних уповноваженими представниками сторін не пізніше шести місяців. Підрядник зобов`язується повернути невикористану суму попередньої оплати на рахунок Замовника».

Так, 21.11.2024, відповідно до умов договору, Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області перераховано з розрахункового рахунку № НОМЕР_1 на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 , що належить ТОВ «БК «Еліт», відкрий у ГУ ДКСУ в м. Києві, грошові кошти у сумі 5 433 000 грн. із призначенням платежу: «Попередня оплата на Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-Б в смт Бородянка; згідно договору № 24К-23 від 08.12.2023; в т.ч. ПДВ-543 333,33 грн. та Постанови КМУ від 04.08.2023 № 823».

При цьому, ОСОБА_4 було достовірно відомо, що вказані кошти виділені з державного бюджету України відповідно до Постанови КМУ України від 04.08.2023 № 823 та умов договору від 08.12.2023 № 24К-2023, і повинні бути використані, виключно для цілей визначених даним Договором, а саме для здійснення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-Б в смт Бородянка Бучанського району Київської області.

Однак, діючи з прямим умислом та маючі на меті розтратити бюджетні кошти, виділені в якості авансування оплати за договором № 24К-23 «Про закупівлю робіт з капітального ремонту на проведення робіт з багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-Б в смт. Бородянка Бучанського району Київської області», ОСОБА_4 шляхом використання унікальних логіна та пароля, попередньо отриманих ним як керівником юридичної особи, особисто увійшов до електронного кабінету ТОВ «БК «Еліт» у системі інтернет-банкінгу «іВаnk 2 UA», та здійснив перерахування двома платежами з розрахункового рахунку № НОМЕР_2 , отриманих від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області у вигляді авансового платежу за Договором від 08.12.2023 № 24К-23 у сумі 5 433 000 грн., на розрахунковий рахунок ТОВ «Будівельна Компанія «Динаміка» (ЄДРПОУ 41056196) № НОМЕР_4 , відкритий у АТ «КБ «ПриватБанк».

Зокрема, ОСОБА_4 27.11.2024 здійснено платіж на вищевказаний рахунок ТОВ «Будівельна Компанія «Динаміка» в сумі 3 417 197,78 грн. із зазначенням призначення платежу «Оплата за капремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-Б в смт. Бородянка Бучанського району згідно рах. № 09 від 18.11.2014 та договору № 1709-2024 від 17.09.2024 за рахунок фонду ліквідації наслідків збройно агресії. Кошти від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області по договору № 24К-23 від 08.12.2023, ДУ № 3 від 15.11.2024». Між тим товариством декларувалось незалучення субпідрядників та згідно вимог п.4.4.46 договору виконавець повинен був забезпечити за наявності субпідрядних договорів, відсутність будь-яких правових відносин між Замовником і субпідрядниками при виконання цього договору.

Крім того, 27.11.2024 ОСОБА_4 проведено аналогічний платіж у сумі 2015802,22 грн. із призначенням: «Оплата за капремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 365-Б в смт. Бородянка Бучанського району згідно рах. № 12 від 18.11.2014 та договору № 1811-2024 від 18.11.2024 за рахунок фонду ліквідації наслідків збройної агресії. Кошти від Служби відновлення у Київській області по договору № 24К-23 від 08.12.2023, ДУ № 3 від 15.11.2024».

У той же час, ОСОБА_4 у повній мірі усвідомлював, що ТОВ «БК «Еліт» та ТОВ «Будівельна Компанія «Динаміка» не виконали та не будуть виконувати умови договору від 08.12.2023 № 24К-23, а саме закупівлю товарно-матеріальних цінностей, виконання будівельних робіт на об`єкті «Багатоквартирний житловий будинок по вул. Центральна, 365-Б в смт. Бородянка Бучанського району» та здачі їх Замовнику, а грошові кошти, отримані у якості передоплати в загальній сумі 5 433 000 грн., будуть використані для інших потреб, які не пов`язані з виконанням зазначеного вище договору.

10.02.2025 у зв`язку з невиконанням ТОВ «БК «Еліт» жодних зобов`язань за договором від 08.12.2023 № 24К-23, а також ненадання виконавчої документації для списання отриманої передплати, Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області було ініційовано та розірвано зазначений вище договір, відповідно до Додаткової угоди № 6.

За аналогічних обставин ОСОБА_4 були вчинені діяння з розтрати бюджетних коштів під час участі ТОВ «БК «Еліт» у публічній закупівлі із номером UA-2023-12-18-020640-a за предметом: «Капітальний ремонт адміністративної будівлі «Бородянська районна філія Київського обласного центру зайнятості» по вул. Центральна, 321 в смт Бородянка Бучанського району Київської області» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), за результатами якої Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області в особі заступника начальника з відновлення та реалізації інфраструктурних проектів ОСОБА_9 і ТОВ «БК «Еліт» в особі директора ОСОБА_4 30.01.2024 було укладено Договір № 4К-24 «Бородянська районна філія Київського обласного центру зайнятості» по вул. Центральна, 321 в смт. Бородянка Бучанського району Київської області». Вказаний договір 15.11.2024 також було змінено в часті умов щодо попередньої оплати, в наслідок чого 21.11.2024 Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області перераховано з розрахункового рахунку № НОМЕР_1 на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 , що належить ТОВ «БК «Еліт», грошові кошти у сумі 4 889 900 грн. із призначенням платежу: «Попередня оплата на Капітальний ремонт адмін. будівлі по вул. Центральна, 321 в смт Бородянка; згідно Договору № 4К-24 від 30.01.2024; ДУ 3 від 15.11.2024 в т.ч. ПДВ-814 983, 33 грн.».

ОСОБА_4 , діючи з прямим умислом та маючі на меті розтратити бюджетні кошти, виділені в якості авансування оплати за договором № 4К-24 «Про закупівлю робіт: з капітального ремонту Бородянської районної філії Київського обласного центру зайнятості по вул. Центральна, 321 в смт. Бородянка Бучанського району Київської області, шляхом використання унікальних логіна та пароля, попередньо отриманих ним як керівником юридичної особи, особисто увійшов до електронного кабінету ТОВ «БК «Еліт» у системі інтернет-банкінгу «іВаnk 2 UA», та здійснив перерахування двома платежами 27.11.2023 з розрахункового рахунку № НОМЕР_2, відкритого у ГУ ДКСУ в м. Києві, грошових коштів, отриманих від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області у вигляді авансового платежу за Договором від 30.01.2024 № 4К-24 у сумі 4 889 900 грн., на розрахунковий рахунок ТОВ «Будівельна Компанія «Динаміка» № НОМЕР_4 , відкритий у АТ «КБ «ПриватБанк».

У той же час, ОСОБА_4 у повній мірі усвідомлював, що ТОВ «БК «Еліт» та ТОВ «Будівельна Компанія «Динаміка» не виконано та не буде виконуватись жодних реальних дій, направлених на виконання Договору від 30.01.2024 № 4К-2024, а саме закупівлю товарно-матеріальних цінностей, виконання будівельних робіт на об`єкті «Бородянська районна філія Київського обласного центру зайнятості» по вул. Центральна, 321 в смт. Бородянка Бучанського району Київської області» та здачі їх Замовнику, а грошові кошти, отримані у якості передоплати. будуть використані для інших потреб, які не пов`язані з виконанням зазначеного вище договору.

10.02.2025 у зв`язку з невиконанням ТОВ «БК «Еліт» жодних зобов`язань за договором від 30.01.2024 № 4К-24, а також ненадання виконавчої документації для списання отриманої передплати, Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області було ініційовано та розірвано зазначений вище договір, відповідно до Додаткової угоди № 6.

Такі дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч.5 ст.191 КК України, про що йому 29.05.2026 вручено повідомлення про підозру.

Обґрунтованість підозри щодо ОСОБА_4 , на думку слідчого, доводиться зібраними у ході досудового розслідування доказами, частина з яких додана до клопотання, а саме: рапортом про виявлене кримінальне правопорушення; протоколами допиту свідків; протоколами тимчасового доступу до речей та документів, проведених в ТОВ «БК «Еліт», АТ «БК «ПриватБанк» та ГУ ДКСУ в м. Києві; протоколами за результатами проведення НСРД; протоколами обшуків від 23.07.2025, проведеними у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області, за місцем проживання ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; речовими доказами, вилученими під час проведення обшуків; протоколами оглядів речових доказів; висновком спеціаліста у галузі фінансів ОСОБА_12 від 22.12.2025; висновком судово-економічної експертизи від 03.03.2026 № 720/26-72; висновком судової почеркознавчої експертизи від 12.05.2026 № 1865/26-32; іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Постановою першого заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 від 22.07.2026 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців. Між тим, завершити його у строк до 29.08.2026 не вдається за можливе у зв`язку з необхідністю проведення додаткової судово-економічної експертизи, яка на даний час проводиться експертами КНДІСЕ; за результатами проведення вказаної експертизи кваліфікувати ОСОБА_4 та, при необхідності, повідомити про зміну раніше повідомленої підозри; у встановленому законом порядку провести розсекречування матеріалів НСРД.

Слідчий вважає, що проведення вказаних слідчих (розшукових) дій, прийняття відповідних процесуальних рішень, на якій потрібен значний час, буде мати істотне значення для забезпечення всебічного, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, а зібрані в ході їх проведення відомості та матеріали будуть використані в якості доказів під час судового розгляду. Невиконання вказаних дій призведе до неповноти досудового розслідування.

Слідчий зазначає, що для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний додатковий час, а тому просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, а саме до 29.11.2026.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 клопотання слідчого підтримав, надав пояснення, аналогічні тим, що викладені слідчим у клопотанні.

Захисник ОСОБА_6 та підозрюваний ОСОБА_4 проти задоволення клопотання не заперечували.

Вирішуючи клопотання слідчого, дослідивши додані до нього матеріали кримінального провадження, вислухавши доводи прокурора та сторони захисту, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею регламентований ст. 295-1 КПК України. Згідно із ч.1 вказаної статті у випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно із п. 4 ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

П.3 ч.4 вказаної статті регламентує, що строк досудового розслідування може продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України, та визначає, що загальний строк не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування неможливо закінчити у строк, зазначений у п.4 ч. 3 ст. 219 КПК України, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених п.2-3 ч.4 ст. 219 КПК України, зокрема до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно із ч.4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, а до дванадцяти внаслідок виняткової складності провадження.

Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею регламентований ст. 295-1 КПК України.

Аналіз матеріалів, що додані до клопотання у сукупності з поясненнями прокурора, які надані в судовому засіданні, дають слідчому судді підстави вважати, що дане кримінальне провадження хоча і не містить ознаки особливої складності, однак необхідність продовження строку досудового розслідування доводиться необхідністю завершення проведення експертних досліджень з метою визначення кваліфікації дій ОСОБА_4 , розсекречування матеріалів НСРД того.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази.

Слідчим суддею не встановлено порушень з боку органу досудового розслідування, зокрема і щодо заявлених вимог про продовження строку досудового розслідування, які б могли свідчити про порушення конституційних права і свобод підозрюваного у даному провадженні.

Оцінивши вказані у клопотанні доводи, враховуючи, що сторона захисту не заперечувала щодо продовження строку досудового розслідування, дослідивши матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що доводи, які надані слідчим та прокурором, дають підстави для продовження строку розслідування до 6 місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025100000000611 від 06.05.2025 стосовно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 29.11.2026 року включно.

Ухвала набирає законної сили після її оголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1