Ухвала суду № 139693220, 10.09.2026, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/36828/26

Провадження № 1-кс/947/13366/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання т.в.о. слідчого відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 12026162260000325, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.06.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1, ч. 3 ст. 240 КК України

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання т.в.о. слідчого відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 12026162260000325, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.06.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1, ч. 3 ст. 240 КК України.

У клопотанні сторона обвинувачення, з метою збереження речових доказів просить накласти арешт із забороною користування, розпорядження та відчуження на майно, яке вилучене 07.09.2026 в ході проведення обшуку за адресою: Одеська область, Березівський район, сщ. Ширяєве, вул. Грушевського, будинок 102А, перелік якого зазначено у клопотанні.

Учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлялись належним чином. Прокурор ОСОБА_4 надав заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі, вимоги якого просив задовольнити. Також до канцелярії суду надійшла заява від секретара Ширяївської селищної ради Березівського району Одеської області - ОСОБА_5 про слухання справи без участі уповноваженого представника селищної ради, у звязку з територіальною віддаленістю.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12026162260000325, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.06.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1, ч. 3 ст. 240 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснює Спеціалізована екологічна прокуратура (на правах управління) Одеської обласної прокуратури.

Вказане кримінальне провадження розпочато на підставі рапорту о/у СКП Березівського РВП ОСОБА_6 про те, що невстановлена група осіб здійснює самовільне буріння артезіанської свердловини для забору підземних прісних вод неподалік проїжджої частини автодороги між с. Осинівка та с. Олександро-Вовкове, Березівського району, Одеської області, без відповідних документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , як підприємця який займається вирощуванням ягід, горіхів, інших плодових дерев і чагарників, з метою скорочення виробничих витрат, у період з січня по березень 2026 року більш точний час не встановлено, виник злочинний намір на самовільне зайняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення для посіву і вирощування ягід на території Ширяївської селищної ради Березівського району Одеської області

Діючи умисно, він через власні зв`язки з представниками органів місцевого самоврядування з`ясував відомості про земельні ділянки, які не передані у власність та користування, які вирішив самовільно зайняти.

Усвідомлюючи протиправність своїх дій та відсутність у нього передбачених законом правових підстав для користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення комунальної власності, ОСОБА_8 не пізніше 28 березня 2026 року, самовільно зайняв 26 земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 5125484700:01:001:0741, 5125484700:01:001:0742, 5125484700:01:001:0799, 5125484700:01:001:0800, 5125484700:01:001:0743, 5125484700:01:001:0801, 5125484700:01:001:0744, 5125484700:01:001:0745, 5125484700:01:001:0762, 5125484700:01:001:0763, 5125484700:01:001:0764, 5125484700:01:001:0765, 5125484700:01:001:0768, 5125484700:01:001:0766, 5125484700:01:001:0767, 5125484700:01:001:0769, 5125484700:01:001:0770, 5125484700:01:001:0771, 5125484700:01:001:0772, 5125484700:01:001:0773, 5125484700:01:001:0774, 5125484700:01:001:0775, 5125484700:01:001:0776, 5125484700:01:001:0777, 5125484700:01:001:0778, 5125484700:01:001:0779, шляхом посіву насіння баштанних культур (ягід кавуна), а також несформовані в Державному земельному кадастрі земельні ділянки межі яких не визначені в натурі, шляхом будівництва меліоративної системи та споруд (штучних басейнів, водозабірних споруд та вузлів), призначених для видобування, накопичення прісних підземних вод, у тому числі зрошення земельних ділянок, загальною площею 387280,57 м?, які перебувають у комунальній власності Ширяївської селищної ради Березівського району Одеської області.

Зокрема, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, у порушення ст.ст. 116, 123 - 125 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України, ст.ст. 24, 34, 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», п. 13 «Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт», а саме за відсутності документів, які посвідчують право власності чи право користування земельними ділянками, а також дозвільних документів для виконання будівельних робіт, здійснив шляхом організації проведення наразі невстановленими працівниками будівельних робіт із самовільного будівництва споруд у вигляді штучного басейну, риття для нього котловану та прокладення полімерних труб для здійснення зрошення землі, а також забезпечив посів насіння баштанних культур (ягід кавуна) на самовільно зайнятих земельних ділянках сільськогосподарського призначення комунальної власності Ширяївської селищної ради Березівського району Одеської області.

Не маючи відповідного рішення уповноваженого органу місцевого самоврядування про передачу зазначених земельних ділянок у власність чи користування та не набувши у встановленому законом порядку права користування ними, ОСОБА_8 фактично встановив над ними своє господарське панування та використав їх для здійснення сільськогосподарської діяльності, а саме вирощування ягід кавуна та їх зрошення.

Таким чином, ОСОБА_8 у період з 28 березня 2026 року по 07 вересня 2026 року продовжує самовільно займати земельні ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності загальною площею 387280,57 м? та використовувати їх без належних правових підстав.

Унаслідок зазначених протиправних дій законному володільцю та власнику земельних ділянок - Ширяївській селищній ради Березівського району Одеської області заподіяно матеріальну шкоду в розмірі 411 999,53 грн.

ОСОБА_8 з метою підвищення врожайності при вирощуванні ягід кавуна на самовільно зайнятих земельних ділянках, діючи за попередньою змовою з наразі невстановленими особами, 28 березня 2026 року організував буріння артезіанської свердловини глибиною 29 метрів (географічні координати 47°18?52.36?N, 30°14?42.62?E) для видобування прісних підземних вод.

Буріння свердловини здійснено на не сформованій у Державному земельному кадастрі та не визначеній в натурі земельній ділянці сільськогосподарського призначення за межами села Осинівка Ширяївської селищної ради Березівського району Одеської області, яка знаходиться поблизу до самовільно зайнятих земельних ділянок комунальної власності, а також поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером 5125484700:01:001:0416.

Поруч зі свердловиною ОСОБА_8 облаштував штучний басейн площею 348 м?, який збудований у котловані із використанням гідроізоляційних будівельних матеріалів, який частково розташований на несформованій земельній ділянці поруч зі свердловиною та частково розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером 5125484700:01:001:0416.

Упродовж квітня травня 2026 року, ОСОБА_8 , діючи за відсутності Спеціального дозволу на користування надрами (геологічного вивчення та видобування підземних питних вод), маючи підготовлені знаряддя та засоби (матеріально-технічну базу споруд та устаткування), організував незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення підземних питних вод в обсязі 1500 м3 з незаконно пробуреної артезіанської свердловини за координатами (географічні координати 47°18?52.36?N, 30°14?42.62?E.

Після чого за допомогою меліоративної системи організував використання питних вод шляхом їх перекачування до штучного басейну та зрошення самовільно зайнятих земель сільськогосподарського призначення (поля на якому вирощувались ягоди кавуна).

Внаслідок самовільного користування надрами самовільного видобування підземних питних вод в обсязі 1500 м3 ОСОБА_8 заподіяні збитки Державі в розмірі 337 950 (триста тридцять сім тисяч дев`ятсот п`ятдесят) грн.

В ході проведення досудового розслідування, 07.09.2026 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси проведено обшук за місцем здійснення діяльності Ширяївської селищної ради Березівського району Одеської області, що розташована за адресою: Одеська область, Березівський район, сщ. Ширяєве, вул. Грушевського, будинок 102А,в ході якого виявлено та вилучено:

1.Лист з резолюцією голови Ширяївської селищної ради на 1 арк.

2.Клопотання від ФГ «Маріан» (ЄДРПОУ 43675379) від 29.01.2026 на 3 арк.

3.Копія паспорту ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 4 арк.

4.Довідка про реквізити ФГ «Маріан» на 1 арк.

5.Витяг з наказу №1 ФГ «Маріан» на 1 арк.

6.Копія виписки з Єдиного реєстру ЮОФОП та ГФ на 2 арк.

7.Опис вхідного листа до клопотання ФГ «Маріан» на 1 арк.

8.Лист Ширяївської селищної ради від 10.02.2026 про надання розміру відшкодування на 2 арк.

9.Викопіювання земельних ділянок на 26 арк.

10.Розрахунок розміру відшкодування за фактичне користування земельними ділянками ФГ «Маріан» на 5 арк.

11.Протокол засідання постійної комісії з питань земельних відносин Ширяївської селищної ради №02 від 10.02.2026 року на 6 арк.

12.Копія журналу реєстрації звернень громадян Ширяївської селищної ради від 02.01.2026 на 4 арк.

13.Витяги з реєстру державного реєстрації речових прав на земельні ділянки: 5125484700:01:001:0779, 5125484700:01:001:0778, 5125484700:01:001:0777; 5125484700:01:001:0776; 5125484700:01:001:0775; 5125484700:01:001:0774; 5125484700:01:001:0773; 5125484700:01:001:0772; 5125484700:01:001:0771; 5125484700:01:001:0770; 5125484700:01:001:0769; 5125484700:01:001:0768; 5125484700:01:001:0767; 5125484700:01:001:0766; 5125484700:01:001:0765; 5125484700:01:001:0764; 5125484700:01:001:0763; 5125484700:01:001:0762; 5125484700:01:001:0744; 5125484700:01:001:0801; 5125484700:01:001:0743; 5125484700:01:001:0800; 5125484700:01:001:0799; 5125484700:01:001:0742; 5125484700:01:001:0741; 5125484700:01:001:0418; 5125484700:01:001:0417; 5125484700:01:001:0416.

Дослідивши клопотання, додані до нього матеріали та врахувавши обставини кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для накладення арешту на майно, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди або можливої конфіскації майна.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається, зокрема, з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

За змістом ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, у тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

З наведених у клопотанні обставин вбачається, що предметом досудового розслідування є, зокрема, обставини самовільного зайняття земельних ділянок комунальної власності Ширяївської селищної ради Березівського району Одеської області, організації їх використання для вирощування сільськогосподарської продукції, будівництва та функціонування меліоративної системи, а також незаконного видобування підземних питних вод із самовільно пробуреної артезіанської свердловини.

При цьому досудовим розслідуванням перевіряється причетність до вказаних дій ОСОБА_8 , який, за версією сторони обвинувачення, не маючи відповідних правовстановлюючих та дозвільних документів, фактично використовував земельні ділянки комунальної власності для здійснення господарської діяльності, а також організував будівництво об`єктів, призначених для накопичення та використання підземних вод для зрошення таких земель.

З протоколу обшуку від 07.09.2026 вбачається, що за місцем здійснення діяльності Ширяївської селищної ради Березівського району Одеської області було виявлено та вилучено документи, які безпосередньо стосуються земельних ділянок, зазначених у матеріалах кримінального провадження, їх правового статусу, фактичного користування ними, звернень щодо можливості їх використання, а також розміру відшкодування за фактичне користування такими земельними ділянками.

Зокрема, вилучені лист з резолюцією голови Ширяївської селищної ради, клопотання ФГ «Маріан» від 29.01.2026, документи щодо діяльності вказаного фермерського господарства, лист Ширяївської селищної ради від 10.02.2026 про надання розміру відшкодування, викопіювання земельних ділянок, розрахунок розміру відшкодування за фактичне користування земельними ділянками, протокол засідання постійної комісії з питань земельних відносин Ширяївської селищної ради № 02 від 10.02.2026 року, копія журналу реєстрації звернень громадян, а також витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельних ділянок із кадастровими номерами, наведеними у клопотанні, можуть містити відомості щодо виникнення, зміни та реалізації прав на відповідні земельні ділянки, їх належності до комунальної власності, обставин їх фактичного використання, а також обізнаності відповідних осіб щодо правового статусу цих земельних ділянок.

Таким чином, зазначені документи не мають випадкового характеру, а за своїм змістом стосуються обставин, які входять до предмета доказування у даному кримінальному провадженні, зокрема щодо наявності чи відсутності правових підстав для користування земельними ділянками, фактичного користування ними, площі таких земельних ділянок, їх кадастрових номерів, належності до комунальної власності, а також розміру шкоди, заподіяної їх самовільним використанням.

Окреме доказове значення можуть мати документи, що стосуються ФГ «Маріан», оскільки вони можуть бути використані для перевірки обставин фактичного користування земельними ділянками, взаємовідносин між землекористувачами та органом місцевого самоврядування, а також для встановлення осіб, які були обізнані про правовий статус земельних ділянок та можливість їх використання.

При цьому вилучені викопіювання земельних ділянок та витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно мають значення для ідентифікації конкретних земельних ділянок, встановлення їх кадастрових номерів, площі, власника та інших характеристик, що мають значення для встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення.

Розрахунок розміру відшкодування за фактичне користування земельними ділянками та лист Ширяївської селищної ради від 10.02.2026 можуть бути використані для встановлення обставин фактичного користування земельними ділянками без належних правових підстав, а також розміру майнової шкоди, яка, за версією сторони обвинувачення, заподіяна власнику земельних ділянок.

Протокол засідання постійної комісії з питань земельних відносин Ширяївської селищної ради № 02 від 10.02.2026 року, у свою чергу, може містити відомості про розгляд питань, пов`язаних із відповідними земельними ділянками, позицію органу місцевого самоврядування щодо їх використання та обставини, за яких такі питання розглядалися.

Отже, вилучені документи у своїй сукупності можуть містити відомості, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази під час досудового розслідування і судового розгляду. Вказане свідчить про їх відповідність критеріям, визначеним ст. 98 КПК України, та наявність передбаченої п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України мети арешту майна забезпечення збереження речових доказів.

Слідчий суддя також враховує, що вилучені документи є оригіналами або копіями документів, створеними та сформованими у діяльності органу місцевого самоврядування, а тому їх повернення до проведення необхідних слідчих та процесуальних дій може створити ризик їх зміни, втрати, пошкодження або знищення, а також ускладнити проведення їх огляду, дослідження, призначення відповідних експертних досліджень та використання як доказів у кримінальному провадженні.

Разом із тим, сам факт вилучення майна під час обшуку не є безумовною підставою для накладення на нього арешту, а тому слідчий суддя перевіряє наявність саме передбачених законом підстав для такого обмеження права власності. У цьому випадку така необхідність обумовлена не лише фактом вилучення документів, а їх конкретним та безпосереднім зв`язком із предметом кримінального провадження.

При вирішенні питання про накладення арешту слідчий суддя відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України враховує правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, його значення для кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для інших осіб.

Враховуючи характер кримінальних правопорушень, які розслідуються, обставини їх вчинення, предмет доказування, зміст вилучених документів та їх безпосередній зв`язок із земельними ділянками, щодо яких здійснюється досудове розслідування, слідчий суддя доходить висновку, що наявні достатні підстави вважати вилучене майно речовими доказами у розумінні ст. 98 КПК України.

При цьому арешт зазначеного майна є необхідним та пропорційним заходом забезпечення кримінального провадження, оскільки спрямований виключно на забезпечення збереження документів як потенційних доказів, запобігання їх втраті, пошкодженню, знищенню чи зміні та забезпечення можливості їх належного дослідження в межах досудового розслідування.

Слідчий суддя також враховує, що арешт накладається саме на вилучені документи, а не на майнові права чи земельні ділянки, у зв`язку з чим такий захід сам по собі не позбавляє власників або володільців земельних ділянок права користуватися ними та не перешкоджає здійсненню повноважень органу місцевого самоврядування. Обмеження стосується лише розпорядження, користування та відчуження безпосередньо вилученими матеріальними носіями інформації.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення в частині накладення арешту на вилучене під час обшуку майно є обґрунтованим, відповідає вимогам ст. 170 КПК України, а вилучені документи відповідають критеріям речових доказів, визначеним ст. 98 КПК України.

За таких обставин наявні правові підстави для накладення арешту на зазначене у клопотанні майно із забороною його відчуження, розпорядження та користування ним до вирішення питання про подальшу долю речових доказів у порядку, передбаченому КПК України.

Водночас слідчий суддя звертає увагу, що накладення арешту на майно має тимчасовий характер, а відповідно до ст. 174 КПК України особи, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту повністю або частково, якщо доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 132, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт із забороною користування, розпорядження та відчуження на майно, яке вилучене 07.09.2026 в ході проведення обшуку за адресою: Одеська область, Березівський район, сщ. Ширяєве, вул. Грушевського, будинок 102А.,а саме на:

-Лист з резолюцією голови Ширяївської селищної ради на 1 арк.

-Клопотання від ФГ «Маріан» (ЄДРПОУ 43675379) від 29.01.2026 на 3 арк.

-Копія паспорту ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 4 арк.

-Довідка про реквізити ФГ «Маріан» на 1 арк.

-Витяг з наказу №1 ФГ «Маріан» на 1 арк.

-Копія виписки з Єдиного реєстру ЮОФОП та ГФ на 2 арк.

-Опис вхідного листа до клопотання ФГ «Маріан» на 1 арк.

-Лист Ширяївської селищної ради від 10.02.2026 про надання розміру відшкодування на 2 арк.

-Викопіювання земельних ділянок на 26 арк.

-Розрахунок розміру відшкодування за фактичне користування земельними ділянками ФГ «Маріан» на 5 арк.

-Протокол засідання постійної комісії з питань земельних відносин Ширяївської селищної ради №02 від 10.02.2026 року на 6 арк.

-Копія журналу реєстрації звернень громадян Ширяївської селищної ради від 02.01.2026 на 4 арк.

-Витяги з реєстру державного реєстрації речових прав на земельні ділянки: 5125484700:01:001:0779, 5125484700:01:001:0778, 5125484700:01:001:0777; 5125484700:01:001:0776; 5125484700:01:001:0775; 5125484700:01:001:0774; 5125484700:01:001:0773; 5125484700:01:001:0772; 5125484700:01:001:0771; 5125484700:01:001:0770; 5125484700:01:001:0769; 5125484700:01:001:0768; 5125484700:01:001:0767; 5125484700:01:001:0766; 5125484700:01:001:0765; 5125484700:01:001:0764; 5125484700:01:001:0763; 5125484700:01:001:0762; 5125484700:01:001:0744; 5125484700:01:001:0801; 5125484700:01:001:0743; 5125484700:01:001:0800; 5125484700:01:001:0799; 5125484700:01:001:0742; 5125484700:01:001:0741; 5125484700:01:001:0418; 5125484700:01:001:0417; 5125484700:01:001:0416.

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали надіслати прокурору та особі, щодо майна якої вирішувалося питання про арешт.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення до Одеського апеляційного суду.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник майна або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Слідчий суддя ОСОБА_1