Ухвала суду № 139688342, 10.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залучення третьої особи

10 вересня 2026 року м. Київ 320/28200/26

Київський окружний адміністративний суду у складі судді Жука Р.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 та Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЦЕНТР» про залучення їх в якості третіх осіб в адміністративній справі

за позовом Офіс Генерального прокурора в інтересах держави в особі Київської міської ради

до 1) Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської

міської ради (Київської міської державної адміністрації)

2) Державної інспекції архітектури та містобудування України

треті особи 1) Міністерство культури України

2) Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської

міської ради (Київської міської державної адміністрації)

3) Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛІМП-ЛТД"

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Офіс Генерального прокурора в інтересах держави в особі Київської міської ради з адміністративним позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Державної інспекції архітектури та містобудування України, треті особи: Міністерство культури України, Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛІМП-ЛТД", в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по вул. Хрещатик, 23 б в м. Києві, видані 15.12.2011 Головним управлінням містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- визнати протиправним та скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт «Реконструкція з надбудовою кафе по вул. Хрещатик, 23 б у Печерському районі м. Києва», виданий 31.03.2020 Державною архітектурно-будівельною інспекцією України за № ІУ113200911914.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.07.2026 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання. Залучено до участі у справі Міністерство культури України, Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛІМП-ЛТД" в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову.

До суду від ОСОБА_1 надійшла заява про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача. В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що ОСОБА_1 проживає безпосередньо поруч із об`єктом будівництва, є мешканкою будинку АДРЕСА_1 та її будинок є пам`яткою архітектури та містобудування. ОСОБА_1 брала участь у зверненнях мешканців щодо законності будівництва. За її участю та за результатами відповідних звернень здійснювалися заходи державного контролю та була безпосередньою учасницею судового спору № 320/22602/23 щодо того самого об`єкта. У справі №320/22602/23 ОСОБА_1 зверталася до Верховного Суду із касаційною скаргою саме як особа, права та законні інтереси були порушені судовими рішеннями у спорі щодо цього ж об`єкта. Справа № 320/28200/26 стосується подальших правовідносин щодо того самого об`єкта будівництва: «Реконструкція з надбудовою кафе по вул. Хрещатик, 23-Б у Печерському районі м. Києва».

Також, до суду від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЦЕНТР» надійшла заява про залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача. В обґрунтування вказаної заяви зазначено, предметом даної адміністративної справи є законність документа, який безпосередньо стосується будівництва, що здійснюється за адресою вул. Хрещатик, 23 Б у м. Києві, тобто на території, яка безпосередньо межує з будинком АДРЕСА_2 , де знаходиться ОСББ «ЦЕНТР».

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи предмет спору, суд дійшов висновку про те, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 та Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЦЕНТР», а тому є підстави для залучення останніх в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи зазначене, керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі ОСОБА_1 та Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЦЕНТР», в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.

2. Запропонувати третім особам подати до суду протягом 10-ти днів з дня отримання даної ухвали письмові пояснення з приводу предмету позову, разом із доказами направлення таких пояснень сторонам по справі.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жук Р.В.