Рішення № 13968635, 17.02.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.02.11р.Справа № 27/4-11 За позовом Прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради (м. Кривий Ріг)

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (м. Кривий Ріг)

про зобовязання укласти договір

Суддя Татарчук В.О.

Секретар Дякун А.І.

Представники:

від прокурора Барчук А.Б., посв. №78 від 18.05.10

від позивача Приходько Х.С., дов. від 11.11.11 №7/26-630

від відповідача ОСОБА_3, дов. від 11.01.11; ОСОБА_1, пасп. серії НОМЕР_1

Суть спору:

Прокурор Жовтневого району м. Кривого Рогу звернувся з позовом в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобовязання укласти договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0842 га, що знаходиться у м ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1.

В ході вирішення спору прокурором уточнені позові вимоги з викладенням договору оренди земельної ділянки в наступній редакції:

«Предмет Договору

1. "Орендодавець" на підставі рішення міської ради від 23.09.2009 № 3463 надає, а "Орендар" приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови для розташування існуючого кафе з літнім майданчиком, яка знаходиться на АДРЕСА_1 в Жовтневому районі м. Кривого Рогу

Об'єкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка площею 0,0842 га.

3. На земельній ділянці розміщені об'єкти нерухомого майна

нежитлова будівля згідно із витягом про реєстрацію права власності нерухоме майно від КП КБТІ 18.10.2007 №16330670, а також інші об'єкти інфраструктури: інженерні комунікації.

лінійних споруд, інших об'єктів інфраструктури тому числі доріг, майданчиків з твердим покриттям, меліоративних систем, тощо)

4. Кадастровий номер земельної ділянки: 1211000000:04:544:0018

5. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини, відсутні.

Строк дії договору

6. Договір укладено на 5 років. Після закінчення строку Договору "Орендар", який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі "Орендар" повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово "Орендодавця" про намір продовжити його дію. Поновлення Договору здійснюється на підставі ухваленого "Орендодавцем" відповідного рішення.

Орендна плата

7. Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України, на підставі довідки (або витягу) про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного управлінням Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, на рахунок Управління держказначейства в Жовтневому районі м. Кривого Рогу № 332 168 157 00022 код ЄДРПОУ 24237505, у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

8. Зміна банківських реквізитів отримувача не є зміною умов договору оренди, тому може здійснюватись "Орендодавцем" в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до договору. Про зміни цих реквізитів "Орендодавець" повідомляє "Орендаря" у місячний термін через місцеві засоби масової інформації.

9. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою.

Строки платежу не є сталими і можуть змінюватися відповідно до вимог чинного законодавства України.

10. Розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється у зв'язку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства. "Орендар" самостійно зобов'язується щорічно відповідно до інформації Держкомзему про коефіцієнт індексації грошової оцінки земель, опублікований в засобах масової інформації, здійснювати індексацію грошової оцінки земельної ділянки.

Зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору.

11. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів формою, що заповнюється під час укладання або зміни умов Договору чи продовження його дії.

12. Розмір та сума орендної плати переглядається без внесення змін до цього Договору у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором (включно зі зміною мети використання або цільового призначення земельної ділянки);

- зміни (збільшення або зменшення) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 кв. м земель міста, розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини "Орендаря", що підтверджується документами;

- в інших випадках, передбачених законодавством та цим договором.

13. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня, яка нараховується на суму боргу по орендній платі за земельну ділянку (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу по орендній платі або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день такого погашення.

14. "Орендар" (крім громадян) самостійно обчислює суму орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подає відповідному органу державної податкової служби міста податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Умови використання земельної ділянки

15. Земельна ділянка житлової та громадської забудови передається в оренду для розташування існуючого кафе з літнім майданчиком.

16. Умови збереження стану об'єкта оренди: "Орендар" зобов'язаний забезпечити збереження стану земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства.

Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

17. Передача земельної ділянки "Орендарю" здійснюється за актом її приймання-передачі, який набуває чинності виключно з дати державної реєстрації цього Договору.

Умови повернення земельної ділянки

18. Після припинення дії договору "Орендар" повертає „Орендодавцеві" земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. "Орендодавець" у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

19. Повернення земельної ділянки здійснюється за актом приймання - передачі (повернення).

20. "Орендар" зобов'язаний до підписання акту приймання - передачі (повернення) привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан. Приведення у придатний стан включає в себе благоустрій земельної ділянки.

21. Неповернення земельної ділянки не звільняє "Орендаря" від сплати орендної плати за фактичне користування земельною ділянкою. Плата за фактичне користування земельною ділянкою вноситься у розмірах, визначених розділом "Орендна плата" цього Договору. Нарахування орендної плати припиняється з дати оформлення акта приймання-передачі (повернення) земельної ділянки.

22. Здійснені "Орендарем" без згоди "Орендодавця" витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

23. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені "Орендарем" за письмовою згодою з "Орендодавцем" землі, не підлягають відшкодуванню.

24. "Орендар" має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання "Орендодавцем" зобов'язань, передбачених цим договором. Розмір збитків "Орендаря" визначається на підставі документально підтверджених даних. Відшкодування таких збитків здійснюється за рішенням суду.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

25. На орендовану земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження):

На орендованій земельній ділянці згідно висновку управління Держкомзему у м. Кривий Ріг №290 від 24.12.2008р. щодо погодження надання земельної ділянки розташовані інженерні комунікації площею 669,3кв.м., які належать КП "Кривбасводоканал", та ДП "Криворізька

теплоцентраль", і на які встановлено сервітут.

26. Земельна ділянка, що передається в оренду, не є під забороною (арештом), в заставі не перебуває, не обмежена правами третіх осіб, судових спорів не ведеться.

27. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

28. Забороняється змінювати цільове використання земельної ділянки без проекту землеустрою.

29. Обмеження щодо використання земельної ділянки діють протягом терміну дії договору.

Право на оренду земельної ділянки не може бути відчужено її орендарем іншим особам, передано у заставу.

Інші права та обов'язки сторін

30. Права "Орендодавця".

а) "Орендодавець" має право:

- в односторонньому порядку збільшити розмір орендної плати у разі збільшення відповідно до законодавства України розміру земельного податку. Це право орендодавця підтверджується у відповідності до ч. 4 ст. 21 Закону України „Про оренду землі", якщо орендна плата за земельну ділянку буде менша за розмір земельного податку;

б) "Орендодавець" має право вимагати від "Орендаря":

- дострокового припинення дії Договору у разі порушення "Орендарем" умов цього Договору на підставах і в порядку, передбаченому чинним законодавством, зокрема у разі порушення умов використання земельної ділянки, Земельного кодексу України, інших нормативних актів;

використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно із Договором;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та забезпечення і збереження родючості ґрунтів, додержання державних актів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови;

- дотримання режиму використання водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарне - захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- погоджувати будівництво будівель і споруд на земельній ділянці відповідно до вимог чинного законодавства;

- своєчасного внесення у повному обсязі орендної плати.

31. "Орендодавець" зобов'язаний:

- передати у користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам цього Договору;

- не вчиняти дій, які перешкоджали б "Орендареві" користуватися орендованою земельною ділянкою.

32. Права "Орендаря":

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов цього Договору;

за письмовою згодою "Орендодавця" зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші споруди та закладати багаторічні насадження;

отримувати продукцію і доходи;

- за письмовою згодою "Орендодавця" передавати земельну ділянку або її частину без зміни цільового призначення в користування іншій особі (суборенда). Умови договору суборенди земельної ділянки (її частини) повинні бути визначені в межах Договору і не суперечити йому. Строк дії Договору суборенди не може перевищувати строку дії Договору.

У разі припинення або розірвання Договору чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється. Договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації;

- після закінчення строку, на який було укладено Договір, "Орендар" при належному виконанні обов'язків відповідно до умов Договору має за інших рівних умов переважне право на поновлення цього Договору;

- ставити питання про припинення права користування земельною ділянкою та дострокового розірвання Договору.

33. Обов'язки "Орендаря". "Орендар" зобов'язаний:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені цим Договором;

- використовувати земельну ділянку за обумовленим цільовим призначенням;

- уточнювати у "Орендодавця" платіжні реквізити і назву отримувача орендної плати перед внесенням чергового платежу;

- виконувати та не порушувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або Договором;

- дотримуватися режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації Договору оренди земельної ділянки надати копію Договору до відповідного органу державної податкової служби міста;

- систематично сплачувати орендну плату в повному обсязі в установлений Договором строк;

- утримувати в належному стані орендовану земельну ділянку та здійснювати її благоустрій за власні кошти;

- забезпечувати збереження, догляд і збільшення наявних зелених насаджень та об'єктів благоустрою протягом усього строку користування земельною ділянкою. У разі неможливості збереження зелених насаджень оформити їх знесення у відповідності до вимог чинного законодавства України;

- охоронні зони інженерних комунікацій у межах земельної ділянки використовувати з обмеженнями, передбаченими правилами охорони магістральних трубопроводів, та в порядку, визначеному Земельним кодексом України.

- забезпечувати виконання вимог ст.48 Закону України "Про охорону земель", Постанов Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 №1789 та від 01.08.2006 №1045;

- додержуватись правил добросусідства та обмежень, пов'язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон;

- по закінчені терміну оренди, припиненні чи розірванні договору оренди земельну ділянку привести в належний стан для подальшого використання та повернути "Орендодавцю" з оформленням акту приймання - передачі (повернення) земельної ділянки;

- забезпечити, у разі необхідності, доступ до земельної ділянки, будинку і споруд, та інженерних комунікацій спеціалістів експлуатаційних служб та представників органів державного управління і місцевого самоврядування, органів нагляду і контролю для здійснення контролю за використанням земельної ділянки;

- виконувати обов'язки, передбачені Законом України "Про оренду землі" та іншими правовими актами;

- у строки, встановлені законодавством України, надавати до відповідного органу державної податкової служби міста розрахунок податкових зобов'язань по орендній платі за землю;

- у разі несплати узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків "Орендар" зобов'язаний сплатити штраф згідно зі ст. 126 Податкового кодексу- у відповідності до ст. 164 Земельного кодексу України здійснювати за рахунок власних коштів раціональну організацію території, поліпшення корисних властивостей землі, захист земельної ділянки від водної та вітрової ерозії, підтоплення, забруднення відходами виробництва, хімічними і радіоактивними речовинами від інших процесів руйнування;

- відповідно до Закону України "Про карантин рослин" проводити за рахунок власних коштів заходи по знищенню карантинних рослин на земельній ділянці;

- проводити за рахунок власних коштів заходи, направлені на збереження якості землі;

- не допускати погіршення екологічного стану земельної ділянки в результаті своєї господарської діяльності;

- у встановленому законодавством порядку відшкодувати "Орендодавцеві" збитки у повному обсязі в разі недбалого ставлення, дії чи бездіяльності "Орендаря", що призвело до її виснаження, деградації або погіршення якості земельної ділянки, зокрема і внаслідок технічного забруднення;

- забезпечувати знімання, використання і збереження родючого шару ґрунту при проведені робіт, пов'язаних із порушенням земель.

Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

34. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе "Орендар" протягом дії цього Договору.

Страхування об'єкта оренди

35. Згідно з цим Договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього Договору.

Зміна умов договору і припинення його дії

36. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін (окрім умов, вказаних в розділі "Орендна плата" цього договору). У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

37. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- смерті фізичної особи "Орендаря", засудження його до позбавлення волі, обмеження його дієздатності за рішенням суду.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законодавством України.

38. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

39. Розірвання Договору в односторонньому порядку не допускається.

40. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Право на оренду земельної ділянки у разі смерті фізичної особи - "Орендаря", засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців, членів сім'ї "Орендаря", і в разі їх відмови або відсутності таких - до інших осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з "Орендарем", і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та Закону України "Про оренду землі". У цьому випадку Договір підлягає переукладанню.

41. У разі дострокового розірвання цього Договору з ініціативи "Орендаря" "Орендар" відшкодовує "Орендодавцю" суму орендної плати за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладання Договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

42. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього Договору.

43. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

"Орендар" несе відповідальність відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення за порушення правил щодо боротьби з бур'янами на земельній ділянці та прилеглої до неї території.

Усі спори, що пов'язані із виконанням умов Договору, вирішуються в судовому порядку(при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цього договору).

Форс-мажорні обставини

44. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов'язків по Договору, якщо це невиконання відбулося за обставин, які виникли після укладення Договору внаслідок невідворотних дій надзвичайного характеру, які сторони не змогли ні передбачити, ні попередити вжитими заходами (повінь, пожежа, землетрус, осідання ґрунту та інші явища природи, а також війна або військові дії), які призвели до неможливості виконання Договору.

Прикінцеві положення

45. Цей Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

-рішенням Криворізької міської ради від 23.09.2009р. №3463 відповідачу затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 та надання її в оренду;

-відповідач відмовився від підписання договору з наданням протоколу розбіжностей;

-пропозиція відповідача щодо пункту 11 договору є необґрунтованою, оскільки проект землеустрою розроблено відповідно до існуючих державних будівельних норм та погоджено у встановленому порядку;

-пропозиція фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до п.12 договору є неправомірною з огляду на положення ст.ст.4, 21 Закону України «Про оренду землі»;

-пропозиції відповідача до п.31 договору не змінює порядку внесення змін до такого договору;

-Криворізька міська рада не несе відповідальності за зобовязаннями третіх осіб, або завдання ними шкоди, а тому пропозиція відповідача до п.32 договору є неприйнятною.

Позивач підтримує вимоги прокурора в повному обсязі.

Відповідач заперечує проти позову з таких підстав:

-проект договору не відповідає типовій формі договору оренди земельної ділянки;

-пункт 26 проекту договору оренди земельної ділянки, суперечить пункту 25 цього ж проекту з огляду на наявність сервітуту;

-Криворізька міська рада змінила редакцію протоколу розбіжностей, що спричинило невідповідність рішенню ради №3463 від 23.09.2009р. проекту договору оренди земельної ділянки;

-прокурор передчасно звернувся з позовом, оскільки позивачем розглядається заява відповідача щодо спірних питань;

-є помилковим висновок прокурора про погодження з орендарем встановлення земельного сервітуту;

-відсутні підстави для включення до умов договору - сервітуту у зв'язку з тим, що не визначено меж користування земельним сервітутом;

-положення про зміну розміру орендної плати на земельну ділянку у зв'язку з неможливістю використання її частини з вини третіх осіб необхідне для збереження балансу інтересів між орендарем та орендодавцем земельної ділянки;

-включення до умов проекту договору положень про встановлення сервітуту, без визначення меж земельної ділянки, порядку її використання третіми особами, розміру плати за користування цією частиною земельної ділянки третіми особами, не відповідає правовій позиції Вищого господарського суду України, визначених в узагальненнях судової практики розгляду господарськими судами справ у спорах, пов'язаних із земельними правовідносинами від 01.01.2010р., згідно яких у визначенні умов сервітуту необхідно враховувати витрати власника (володільця) земельної ділянки щодо сплати орендної плати, земельного податку, утримання прибудинкової території тощо в частині тієї площі, на якій встановлено земельний сервітут.

-орендарем з метою захисту прав у договірних відносинах з орендодавцем було запропоновано внесення змін до п.32 проекту договору щодо права на перерахунок орендної плати в разі неможливості її використання з вини третіх осіб з огляду на наявність сервітуту.

В судовому засіданні 17.02.11р. були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора і сторін, суд -

встановив:

23.09.2009р. Криворізькою міською радою було прийнято рішення №3463 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 та надання її в оренду для розташування існуючого кафе з літнім майданчиком».

Відповідно до п.1 рішення, затверджено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розташування існуючого кафе з літнім майданчиком на АДРЕСА_1 в Жовтневому районі.

Згідно з пунктом 2 рішення надано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 в оренду терміном на 5 років земельну ділянку житлової та громадської забудови площею 0,0842га для розташування існуючого кафе з літнім майданчиком на АДРЕСА_1 в Жовтневому районі за рахунок забудованих земель комерційного використання.

Також, Криворізькою міською радою було направлено відповідачу проект договору оренди земельної ділянки, який повернуто останнім з протоколом розбіжностей.

Суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову з таких підстав.

Відповідно до статті 181 ГК України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо).

Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України.

Згідно з протоколом розбіжностей спірними є наступні пункти проекту договору: 11, 12, 26, 31 і 32.

Аналіз запропонованих сторонами редакцій положень договору оренди свідчить про фактичну наявність спору як щодо площі земельної ділянки, що підлягає передачі в оренду, так і стосовно розміру орендної плати та прав і обовязків сторін.

Так, відповідно до запропонованої прокурором редакції пункту 11 договору, обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів формою, що заповнюється під час укладання або зміни умов Договору чи продовження його дії.

В той же час, відповідач пропонує викласти наведений пункт наступним чином: обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення пропорційно фактичному розміру земельної ділянки, яка безпосередньо використовується «Орендарем»за її цільовим призначенням та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів формою, що заповнюється під час укладання або зміни умов Договору чи продовження його дії.

Зазначена позиція сторін свідчить про те, що ними не досягнуто згоди за такими істотними умовами договору як площа орендованої земельної ділянки і порядку визначення розміру орендної плати. Позивачем не спростовано твердження відповідача щодо необхідності врахування обмежень у користуванні земельною ділянкою при визначенні розміру орендної плати.

Прокурором і позивачем не надано належного обґрунтування неможливості включення до пункту 12 договору оренди запропонованого відповідачем доповнення щодо перегляду розміру та суми орендної плати у разі неможливості використання частини земельної ділянки, зайнятої трубопровідними мережами, за цільовим призначенням визначеним в договору оренди земельної ділянки, а також в разі тимчасового обмеження у використанні частини земельної ділянки для цілей обумовлених договором оренди земельної ділянки.

Посилання на те, що розмір земельної ділянки обґрунтований державними будівельними нормами і на статтю 11 Закону України «Про трубопровідний транспорт»не виключають можливості викладення пункту 12 договору в редакції відповідача.

Пунктом 25 проекту договору передбачено, що на орендовану земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження): На орендованій земельній ділянці згідно висновку Держкомзему у м. Кривий Ріг №290 від 24.12.2008р. щодо погодження надання земельної ділянки, розташовані інженерні комунікації площею 669,3кв.м., які належать КП «Кривбасводоканал»та ДП «Криворізька теплоцентраль»і на які встановлено сервітут.

Однак, згідно з пунктом 26 проекту договору, земельна ділянка, що передається в оренду, не є під забороною (арештом), в заставі не перебуває, не обмежена правами третіх осіб, судових спорів не ведеться.

Суд погоджується з твердженням відповідача про невідповідність положень пункту 26 положенням пункту 25 проекту договору, оскільки наявність сервітуту є безумовним обмеженням прав орендаря правами третіх осіб.

Також, позивачем не надано належного обґрунтування неможливості включення до пункту 31 договору обовязків орендодавця:

-після звернення орендаря щодо змін умов договору оренди у місячний термін розглянути дане звернення та прийняти обґрунтоване рішення про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, за виключенням змін, які відбувалися на законодавчому рівні, або надати обґрунтовану відмову щодо прийняття такого рішення про внесення змін з надісланням на адресу орендаря рішення з прийнятих питань (змін), при недосягненні згоди між сторонами спір підлягає вирішенню у судовому порядку;

-у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладанні договору, а саме зменшення розміру орендованої земельної ділянки по факту її цільового використання внести зміни до договору в частині встановлення оплати за користування земельною ділянкою за згодою сторін.

Посилання на відсутність необхідності деталізації з огляду на Закон України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», а також на те, що розмір земельної ділянки обґрунтований державними будівельними нормами не виключають можливості викладення пункту 31 договору в редакції відповідача.

Наведене виключає можливість задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

В позові відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.О. Татарчук

Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України 22.02.2011р.