Ухвала суду № 139633927, 09.09.2026, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

УХВАЛА

09.09.2026м. ХарківСправа № 922/2231/26

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калантай М.В.

при секретарі судового засідання Почуєвій А.А.

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області, м. Харків, в інтересах держави в особі Харківської обласної державної адміністрації, м. Харків до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стара Фортеця", м. Харків за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", м. Київ, в особі Філії "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", м. Полтава про розірвання договору, зобов`язання вчинити певні дії

за участю представників:

від прокуратури: Хряк О.О.

від позивача: Баранчук О.Б.

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: Данильченко М.І.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області (надалі - прокурор) звернувся до Господарського суду Харківської області в інтересах держави в особі Харківської обласної державної адміністрації (надалі - позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стара Фортеця" (надалі - відповідач), в якому просить:

1) розірвати договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 01-12 від 22.03.2012, укладений між Державним підприємством "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство" (вул. Чугуївська, 58, сел. Кочеток, Чугуївський р-н, Харківська обл., 63513; код ЄДРПОУ 009993069) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Стара Фортеця" (вул. Новгородська, 3-А, офіс 310, м. Харків, 61145; код ЄДРПОУ 31967784).

2) зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Стара Фортеця" (код ЄДРПОУ 31967784) повернути лісову ділянку площею 2 га, що розташована у кварталі 145, виділах 7, 19 Печенізького лісництва № 3 державі в особі Харківської обласної військової адміністрації (61002, м. Харків, вул. Сумська, 64, код ЄДРПОУ 23912956) з правом постійного користування Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (36007, м. Полтава, вул. Гулака-Артемовського, 22; код ЄДРПОУ 45483786) у придатному для подальшого використання стані шляхом знесення самовільної забудови, розташованих на лісовій ділянці, а саме: залізобетонного паркану по периметру ділянки, 2 (двох) споруд (будинки), гаражі (елінги) з бетонним спуском у воду, бетонні укріплення, тротуарної плитки тощо.

На підтвердження позовних вимог прокурор посилається на те, що відповідачем було порушено умови вищевказаного договору, вимоги ст.ст. 20, 74 Лісового кодексу України та Правил використання корисних властивостей лісів, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14.08.2012 за № 502, зокрема, зведено без дозволу постійного землекористувача капітальні споруди і будівлі на лісовій ділянці, що може призвести до зміни цільового призначення земельної ділянки в межах забудови та пошкодження рослинного покриву і ґрунтів, що, в свою чергу, призводить до порушення інтересів держави, які полягають в забезпеченні реалізації в Україні принципів регулювання земельних відносин.

Ухвалою від 29.06.2026 дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 29.07.2026.

02 липня 2026 року від Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" надійшли пояснення третьої особи щодо позову, в яких дане підприємство підтримало вимоги прокурора та просило задовольнити позов в повному обсязі.

07 липня 2026 року від Харківської обласної державної адміністрації надійшли додаткові пояснення у справі, в яких позивач підтримав позовні вимоги, однак звернув увагу, що спірні лісові ділянки ні фактично, ні юридично не вибували з власності держави в особі ХОДА, натомість, вони вибули з постійного користування ДСП "Ліси України" в собі Філії "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України". Тому позивач вважає, що спірна лісова ділянка має бути повернута її постійному лісокористувачу - ДСП "Ліси України" в собі Філії "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Вищевказані пояснення третьої особи та позивача були прийняті судом та долучені до матеріалів справи.

24 липня 2026 року від ТОВ "Стара Фортеця" надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач проти вимог прокурора заперечив, посилаючись на їх необґрунтованість, та просив у задоволенні позову відмовити.

Даний відзив було прийнято судом та долучено до матеріалів справи.

Також 24.07.2026 відповідачем подано клопотання про призначення у справі судової будівельно-технічної та комплексної інженерно-екологічної (біологічної) експертиз, в якому він просить:

- призначити судову будівельно-технічну експертизу, поставивши на її вирішення наступні питання:

1) Чи є об`єкти, розташовані на лісовій ділянці у кварталі 145, виділах 7 та 19 Печенізького лісництва № 3 (будівлі, гаражі (елінги) з бетонним спуском у воду, підпорні (бетонні) укріплення, паркан, замощення території плиткою), об`єктами капітального будівництва (об`єктами нерухомого майна) або некапітальними (тимчасовими) спорудами?

2) Яка група (ступінь) капітальності кожного із зазначених об`єктів?

3) Чи мають зазначені об`єкти заглиблений фундамент та міцний нерозривний зв`язок із землею, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни цільового призначення?

4) Чи є технічно можливим демонтаж (переміщення) зазначених об`єктів без завдання непропорційної шкоди самим об`єктам та лісовій ділянці, і в який спосіб?

5) Який час (період) зведення (встановлення) зазначених об`єктів, виходячи зі стану матеріалів, ступеня їх зношеності та інших технічних характеристик?

- призначити комплексну інженерно-екологічну (біологічну) експертизу, поставивши на її вирішення питання:

1) Чи наявні в межах лісової ділянки у кварталі 145, виділах 7 та 19 Печенізького лісництва № 3 ознаки пошкодження лісових насаджень, рослинного покриву і ґрунтів?

2) Якщо так, яка причина пошкодження лісових насаджень, рослинного покриву і ґрунтів у межах зазначеної лісової ділянки?

3) Чи є допущені пошкодження (за їх наявності) такими, що унеможливлюють використання зазначеної лісової ділянки за її цільовим призначенням?

4) Чи призведе демонтаж (знесення) розташованих на лісовій ділянці об`єктів із застосуванням будівельної техніки до пошкодження лісових насаджень, рослинного покриву та ґрунтів, і якщо так, то в якому обсязі?

У підготовчому засіданні 29.07.2026 судом без оформлення окремого документа постановлено ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та про відкладення підготовчого засідання на 12.08.2026.

У підготовчому засіданні 12.08.2026 судом оголошено перерву до 09.09.2026.

08 вересня 2026 року від ТОВ "Стара Фортеця" надійшли додаткові письмові пояснення щодо обґрунтування необхідності призначення у справі двох судових експертиз та питань № 25 судової будівельно-технічної експертизи.

Також 08.09.2026 від прокурора надійшло клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача та виключення його зі складу третьої особи, в якому він просить виключити Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (код ЄДРПОУ 44768034), в особі Філії "Слобожанський лісовий офіс" ДСГП "Ліси України" (код ЄДРПОУ 45483786), зі складу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача та залучити Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 9-А, код ЄДРПОУ 44768034) до участі у справі №922/2231/26 як співвідповідача.

До суду від Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" надійшло заперечення від 08.09.2026 на вищевказане клопотання прокурора про залучення до участі у справі співвідповідача та виключення його зі складу третіх осіб.

09 вересня 2026 року від прокурора надійшли додаткові пояснення у справі, в яких він навів заперечення проти задоволення клопотання ТОВ "Стара Фортеця" про призначення у справі № 922/2231/26 судової будівельно-технічної та комплексної інженерно-екологічної (біологічної) експертиз, та просив у задоволенні даного клопотання відмовити.

Присутній у підготовчому засіданні 09.09.2026 прокурор просив задовольнити клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача та виключення його зі складу третьої особи.

Представник позивача у даному підготовчому засіданні проти задоволення даного клопотання прокурора заперечила.

Представник відповідача у призначене на 09.09.2026 підготовче засідання не з`явився, однак подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із зайнятістю в іншій справі.

Представник третьої особи у даному підготовчому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання прокурора та залишити процесуальний статус Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Слобожанський лісовий офіс" ДСП "Ліси України" у справі № 922/2231/26 без змін - третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Розглянувши клопотання прокурора про залучення до участі у справі співвідповідача та виключення його зі складу третьої особи, суд вважає за необхідне його задовольнити, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 41 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Частиною 1 статті 48 ГПК встановлено, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Прокурор у своєму клопотанні зазначає, що процесуальний статус ДСГП "Ліси України" як третьої особи не відповідає його фактичному та правовому статусу у спірних правовідносинах.

Так, ДСГП "Ліси України" є правонаступником сторони спірного договору. Ця обставина має принципове значення, оскільки предметом позову є саме розірвання договору, стороною якого з боку постійного лісокористувача було ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство". Відповідно, правонаступник сторони договору не може розглядатися лише як особа, права якої потенційно можуть бути зачеплені рішенням суду. Предмет спору безпосередньо стосується прав та обов`язків ДСГП "Ліси України". Позовна вимога про розірвання договору № 01-12 від 22.03.2012 безпосередньо спрямована на припинення правовідносин довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою. Отже, належним процесуальним статусом ДСГП "Ліси України" є статус співвідповідача. Верховний Суд звертає увагу, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору належить до виключного права позивача, а суд не вправі за власною ініціативою змінювати процесуальний статус третьої особи на відповідача. Водночас позивач вправі ініціювати таку зміну шляхом відповідного клопотання. У постанові КГС ВС від 17.10.2024 у справі № 914/2441/15 (914/2778/21) сформульовано правову позицію, відповідно до якої зміна статусу третьої особи на співвідповідача за клопотанням позивача відповідає принципу диспозитивності та положенням статей 14, 48 ГПК України. Прокурор наголошує, що у даній справі така необхідність зумовлена тим, що рішення про розірвання договору № 01-12 від 22.03.2012 безпосередньо стосується прав та обов`язків його правонаступника - ДСГП "Ліси України". При цьому залишення ДСГП "Ліси України" виключно у статусі третьої особи фактично позбавляє його повного обсягу процесуальних прав, які має відповідач, зокрема права заперечувати проти позовних вимог, заявляти відповідні клопотання, подавати докази та реалізовувати інші процесуальні права сторони. Спірні правовідносини не можуть бути належним чином вирішені без участі ДСГП "Ліси України" як співвідповідача. Позовна вимога полягає у розірванні договору № 01-12 від 22.03.2012. Тому судове рішення щодо розірвання договору неминуче матиме безпосередні правові наслідки для ДСГП "Ліси України". Отже, ДСГП "Ліси України" є не просто особою, права якої можуть бути опосередковано зачеплені рішенням суду, а правонаступником сторони спірного договору, що зумовлює необхідність його участі у справі саме як відповідача. Враховуючи викладене, подальше перебування ДСГП "Ліси України" одночасно у статусі третьої особи та співвідповідача є процесуально несумісним. Тому належним процесуальним вирішенням є виключення ДСГП "Ліси України" зі складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору та його залучення до участі у справі як співвідповідача. Таке вирішення забезпечить дотримання принципів диспозитивності, змагальності сторін, рівності учасників судового процесу та забезпечить можливість суду повно і всебічно вирішити спір. Аналогічна правова позиція викладена у п.5.44 постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 01.07.2025 у справі №924/644/24.

Суд погоджується з вищевказаними доводами прокурора, а тому враховуючи приписи статтей 41, 45, 48 ГПК України та вищевказані висновки Верховного Суду, з огляду на наявність позовної вимоги про розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою №01-12 від 22.03.2012, правонаступником сторони (Постійний лісокористувач) у якому є Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", вказане підприємство слід залучити до участі у справі №922/2231/26 як співвідповідача.

У зв`язку із зміною процесуального статусу ДСГП "Ліси України" вказане підприємство в особі Філії "Слобожанський лісовий офіс" ДСГП "Ліси України" підлягає виключенню зі складу учасників справи як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Частиною 4 статті 48 ГПК України встановлено, що про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Так, у зв`язку зі залученням ДСГП "Ліси України" як співвідповідача його представником у підготовчому засіданні 09.09.2026 було заявлено усне клопотання, яке було занесено до протоколу даного підготовчого засідання, про розгляд справи спочатку.

Вказане клопотання задоволено судом, у зв`язку з чим розгляд даної справи слід розпочати спочатку.

Згідно з вимогами частини 2 статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи залучення до справи співвідповідача, а також з огляду на клопотання представника ТОВ "Стара Фортеця", суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Клопотання ТОВ "Стара Фортеця" про призначення у справі судової будівельно-технічної та комплексної інженерно-екологічної (біологічної) експертиз буде розглянуто в наступному підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 48, 120, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 9-А, код ЄДРПОУ 44768034) до участі у справі №922/2231/26 як співвідповідача.

Виключити Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (код ЄДРПОУ 44768034) в особі Філії "Слобожанський лісовий офіс" ДСГП "Ліси України" (код ЄДРПОУ 45483786) зі складу учасників справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Розгляд справи №922/2231/26 розпочати спочатку.

Підготовче засідання відкласти на 02 жовтня 2026 року о 10:00.

Встановити Державному спеціалізованому господарському підприємству "Ліси України" строк для подання відзиву на позов в десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Встановити, що відповідь на відзив може бути подана прокурором (позивачем) протягом п`яти днів з дня отримання відзиву.

Встановити, що заперечення може бути подане Державним спеціалізованим господарським підприємством "Ліси України" протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу підписано 10.09.2026.

СуддяМ.В. Калантай