Рішення № 139631529, 08.09.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2026м. ДніпроСправа № 904/3415/26

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Махортової Д.Р.

за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель"

до Фізичної особи-підприємця Деркач Людмили Іванівни

про стягнення 574 560 грн.

Представники:

від позивача: Крук Є.Г.

від відповідача: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця Деркач Людмили Іванівни штрафних санкцій у розмірі 574 560 грн. з яких: пеня 234 080 грн., штраф 340 480 грн. Судові витрати просить стягнути з відповідача.

Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у позовній заяві. Надав відповідь на відзив у якій підтримав позовні вимоги. Заперечував щодо зменшення розміру неустойки.

Відповідач надав відзив на позов у якому просив суд у позові відмовити. Посилався на наявність обставин непереборної сили, що підтверджені сертифікатом регіональної торгово - промислової палати. Просив суд зменшити розмір штрафних санкцій. Надав додаткові пояснення у справі, просив провести судове засідання без його участі.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Державним підприємством Міністерства оборони України "Державний оператор тилу" та фізичною особою-підприємцем Деркач Людмилою Іванівною укладено державний контракт (договір) про закупівлю №475/12-24-РМ від 25.12.2024р. (далі Договір).

ПОСТАЧАЛЬНИК зобов`язується поставити ЗАМОВНИКУ "Кепі бойове (кашкет польовий) з тканини тип 4, клас 7 (ДК 021:2015: 18440000-5: Капелюхи та головні убори)" (далі за текстом - Товар), найменування, перелік, характеристики, обсяг, код згідно з національним класифікатором ДК яких визначені в Специфікації (Додаток №1) (номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - ID: UA-2024-11-25-006205-а), а ЗАМОВНИК - прийняти та оплатити Товар в порядку та на умовах, визначених цим Договором (п. 1.1 Договору).

Отримувачами Товару за Договором є Об`єднані центри забезпечення Міністерства оборони України, до яких здійснюється постачання Товару (далі - ОТРИМУВАЧ) для задоволення нагальних потреб функціонування держави, забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів країни (п. 1.2 Договору).

Цей Договір виконується в рамках виконання бюджетної програми КПКВК 2101020 «Забезпечення діяльності Збройних Сил України, підготовка кадрів і військ, медичне забезпечення особового складу, ветеранів військової служби та членів їхніх сімей, ветеранів війни» відповідно до: Порядку використання державним підприємством Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» коштів, передбачених у державному бюджеті для оборонних закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2023 р. № 1142 (зі змінами); наказу Міністерства оборони України від 02.12.2023 № 716/нм «Про уповноваження державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» на виконання функції служби державного замовника у сфері оборони" (зі змінами) (п. 1.4 Договору).

Поставка Товару здійснюється ПОСТАЧАЛЬНИКОМ однією або окремими партіями, які формуються відповідно до заявки на поставку Товару та ростовки (у разі наявності), визначеної у Специфікації (Додаток №1) (п. 4.2 Договору).

Товар за кількістю поставляється ОТРИМУВАЧУ після приймального контролю (якості) представниками Центрального управління контролю якості Міністерства оборони України (п. 6.1 Договору).

Приймання Товару здійснюється у відповідності до інструкцій та нормативних документів щодо приймання даного виду Товару, зокрема, але не виключно: Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання за кількістю, затвердженої постановою Державного арбітражу при Раді Міністрів СРСР від 15.06.65 № П-6; Порядку здійснення контролю за якістю речового майна, що постачається для потреб Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 19 липня 2017 року № 375 (у редакції наказу Міністерства оборони України 24 червня 2024 року № 411), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2017 року за № 1461/31329 (п. 6.2 Договору).

У разі порушення строку поставки, не передачу (несвоєчасну передачу, повернення з підстав, встановлених цим Договором) Товару, ПОСТАЧАЛЬНИК сплачує ЗАМОВНИКУ пеню у розмірі 0,2 (нуль цілих дві десятих) відсотка від ціни Товару, строк поставки якого порушено, за кожний день прострочення або ціни не переданого (несвоєчасно переданого, повернутого) Товару, за кожний день затримки передачі. Пеня нараховується протягом строку порушення виконання зобов`язань за Договором за кожен повний день прострочення виконання таких зобов`язань, включаючи день виконання порушеного зобов`язання. За порушення строку поставки Товару понад 20 (двадцять) календарних днів додатково сплачується штраф у розмірі 7 (сім) відсотків від ціни Товару, строк поставки якого порушено. При цьому, відібрані зразки партії Товару для проведення лабораторних випробувань не вважаються непоставленими (не прийнятими) (п. 8.2 Договору).

Міністерством Оборони України видано наказ від 02.05.2025р. №281 "Про реорганізацію державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу". За текстом наказу: " 1. Реорганізувати юридичну особу - державне підприємство Міністерства оборони України "Державний оператор тилу", ідентифікаційний код юридичної особи - 44830311 (04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 13/24), шляхом приєднання до державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель", ідентифікаційний код юридичної особи -44725823 (04074, місто Київ, вулиця Автозаводська, будинок 2). 2. Визнати державне підприємство Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" правонаступником усіх прав та обов`язків державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу". 3. Основні фонди та оборотні засоби, інші цінності державного підприємства Міністерства оборони України "Державний оператор тилу", що реорганізується, закріпити за державним підприємством Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" на праві господарського відання згідно із затвердженим передавальним актом як внесок до його статутного капіталу.

Господарський суд погоджується з позивачем, що з урахуванням наказів Міністерства оборони України про реорганізацію, затвердженого передавального акта ДП "Агенція оборонних закупівель" є належним правонаступником усіх прав та обов`язків ДП "Державний оператор тилу", у тому числі прав та обов`язків за договором, неналежне виконання якого є підставою позовних вимог.

Пунктом 5 Специфікації, яка є Додатком № 1 до Договору сторони погодили поставку Товару в загальній кількості 47 000 штук, з терміном поставки до 14.03.2025 (10 000 штук), 13.06.2025 (25 000 штук), 12.09.2025 (12 000 штук).

Згідно з заявками на поставку від 27.12.2024р. та 12.03.2025р., Постачальник за умовами Договору зобов`язаний поставити "Кепі бойове (кашкет польовий) з тканини тип 4, клас 7" у кількості 7 000 штук з кінцевою датою поставки - до 14.03.2025, і 3 000 штук з кінцевою датою поставки - до 14.04.2025; за заявкою № R000715-1 від 27.12.2024, що направлена 27.12.2024 - 17 500 штук до 13.06.2025 включно; а заявкою № R000716-1 від 27.12.2024, що направлена 27.12.2024 - 8 400 штук до 12.09.2025 включно; а заявкою № R000715-2 від 04.03.2025, що направлена 04.03.2025 - 7 500 штук до 13.06.2025 включно; а заявкою № R000716-2 від 27.05.2025, що направлена 27.05.2025 - 3 600 штук до 12.09.2025 включно.

За умовами п.п. 4.1, 4.1.1 Договору постачальник зобовязаний здійснити поставку товару за Договором у строк, визначений замовником у заявці на поставку не пізніше строку, визначеного у специфікації. Вказані у специфікації або заявках на поставку товару строки поставки товару можуть бути змінені за зверненням замовника.

Заперечень від Постачальника щодо строків (умов) поставки за Заявками в порядку п. 4.3.1 Договору на адресу Замовника не надходили. Подані заявки є підтвердженими.

Відповідно до письмових заявок, Сторони узгодили найменування товару, місце, кількість та дату поставки товару.

Відповідно до п. 6.7 Договору, у разі відсутності зауважень Отримувача до Товару, Постачальник та Отримувач підписують Акт приймання Товару, що підтверджує перехід права власності на Товар від Постачальника до Отримувача, та Постачальник передає підписаний Акт приймання Товару на підпис Замовнику разом з оригіналом товарно-транспортної накладної, після чого Замовник повертає належні екземпляри Акту приймання Товару Постачальнику та Отримувачу. Дата підписання Акту приймання товару є датою, що підтверджує перехід права власності на товар та підтверджує факт поставки Постачальником Замовнику товару.

Відповідно до Актів приймання товару відповідач поставив товар у такій кількості та в такі строки: За заявкою № R000714 від 27.12.2024 про поставку 7 000 штук Товару із кінцевою датою поставки 14.03.2025 та 3 000 із кінцевою датою поставки 14.04.2025: Актом приймання товару №93 від 18.04.2025 року відповідач поставив товар у кількості 10 000 штук товару на суму 1 520 000,00 гри (без ПДВ). Виконуючи вищезазначене замовлення, відповідач порушив своє зобов`язання за договором та прострочив строки поставки Товару у розмірі 7 000 штук у розумінні п.5 Специфікації на 35 днів, що підтверджується Актом приймання товару №93 від 18.04.2025 року.

За заявками № R000715-1 від 27.12.2024 та № R000715-2 від 04.03.2025 про поставку Товару у загальній кількості 25 000 штук із кінцевою датою поставки 13.06.2025: 1. Актом приймання товару №204 від 04.07.2025 року відповідач поставив товар у кількості 25 000 штук товару на суму 3 800 000,00 грн. (без ПДВ). Виконуючи вищезазначені замовлення, відповідач порушив своє зобов`язання за договором та прострочив строки поставки Товару у розмірі 25 000 штук у розумінні п.5 Специфікації на 21 днів, що підтверджується Актом приймання товару №204 від 04.07.2025 року.

За заявками № R000716-1 від 27.12.2024 та № R000716-2 від 27.05.2025 про поставку Товару у загальній кількості 12 000 штук із кінцевою датою поставки 12.09.2025: 1. Актом приймання товару №235 від 18.08.2025 року відповідач поставив товар у кількості 12 000 штук товару на суму 1 824 000,00 грн. (без ПДВ).

Позивачем направлено Відповідачу повідомлення-вимоги про стягнення штрафних санкцій згідно з державним контрактом (договором) № 475/12-24-РМ від 25.12.2024р. та 25.05.2025р.

На час прийняття рішення у справі повідомлення-вимоги позивача залишаються несплаченими.

На час прийняття рішення у справі відповідач з позовними вимогами щодо визнання п.п. 8.2; 10.1 - 10.10 Договору недійсними до суду не звертався. Вимоги, визначені вказаними пунктами для сторін Договору є обов`язковими до виконання відповідно до приписів ст.ст. 525, 526, 629 Цивільного кодексу України.

Наявність Сертифікату № 0500-25-1440 про форс - мажорні обставини не спростовує доводів позивача щодо порушення умов договору та можливості застосування відповідальності, визначеної п. 8.2 Договору.

Господарський суд погоджується з позивачем та не вбачає підстав для застосування приписів ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до вимог ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до вимог ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Наявні у справі докази є підставою для задоволення позовних вимог.

Згідно вимог ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір ставки судового збору із позовних заяв майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; із позовних заяв не майнового характеру складає1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця Деркач Людмили Іванівни ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ "АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ" (04074, м. Київ, вул. Автозаводська, 2; код ЄДРПОУ: 44725823) пеню - 234080 грн., штраф - 340480 грн., судовий збір в сумі 6894 грн. 72 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 10.09.2026

Суддя Г.В. Манько