Рішення № 139602756, 09.09.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/2479/26-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріал Траст" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

І. РУХ СПРАВИ

1.1. У поданому до суду позові Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі позивач) просить:

- стягнути кошти з банківських рахунків та за рахунок готівки Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріал Траст" в рахунок погашення податкового боргу у сумі 110992,19 грн до відповідних бюджетів відповідно до Бюджетного кодексу України.

1.2. Ухвалою суду від 20.05.2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА АРГУМЕНТИ СТОРІН

2.1. Згідно змісту позовної заяви, за відповідачем станом на день пред`явлення позову рахується податковий борг на загальну суму 110992,19 грн, з яких 26573,77 грн несплачена сума штрафних (фінансових) санкцій, 84418,42 грн пеня, нарахована на борг минулих років. Наведена сума податкового боргу є в розумінні податкового законодавства України узгодженою.

Однак, в добровільному порядку відповідач податковий борг не сплатив, що обумовило звернення до суду із цим позовом.

2.2. Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, хоча ухвала про відкриття провадження у справі була направлена йому на офіційну адресу (до електронного кабінету) завчасно. У зв`язку із цим суд, керуючись положеннями частини 6 статті 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

ІІІ. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

3.1. Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Ріал Траст" (ЄДРПОУ 33002057) перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Чернівецькій області.

3.2. Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області проведено камеральну перевірку щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з орендної плати за землю, за результатами якої складено акт від 30.01.2025 № 4918Ж5/24-13-04-07. Примірник акта надіслано на адресу відповідача у порядку, визначеному п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України (далі ПК України), рекомендований лист повернуто з відміткою "за закінченням терміну зберігання" 16.02.2025, у зв`язку з чим акт вважається належним чином врученим відповідно до п.42.5 ст.42 ПК України.

3.3. На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 000005448/Ж10/24-13-04-07 від 21.02.2025 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 37381,95 грн, яке надіслано відповідачу у тому ж порядку та повернуто з аналогічною відміткою поштового відділення. Станом на дату звернення позивача з позовом до суду несплачена сума штрафних санкцій за вказаним податковим повідомленням-рішенням становить 26573,77 грн.

3.4. Судом також встановлено, що на борг минулих років відповідачу нараховано пеню у сумі 84418,42 грн, розрахунок якої наявний у матеріалах справи.

3.5. Судом встановлено, що відповідачеві надсилалась податкова вимога форми "Ю" від 22.11.2024 № 0009905-1303-2413, яку вручено відповідачу 13.12.2024, що підтверджується наявним у матеріалах справи доказом вручення. На день розгляду справи у суді вказана податкова вимога не є відкликаною.

3.6. Загальна сума податкового боргу, яка обліковується за відповідачем згідно даних ІС "Податковий блок" та заявлена позивачем до стягнення, становить 110992,19 грн, що підтверджується наявним у матеріалах справи розрахунком заборгованості та відомостями інтегрованої картки платника.

ІV. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА ПОЗИЦІЯ СУДУ

4.1. Предметом цього спору є податковий борг, який позивач просить суд стягнути з відповідача, а тому в межах цієї справи суд має перевірити наявність такого боргу та дотримання позивачем процедури його нарахування і стягнення.

4.2. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

4.3. Механізм адміністрування податків та зборів нормативно закріплений в ПК України, який визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

4.4. Підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 ПК України визначено, що контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) щодо дотримання законодавства з питань оподаткування.

4.5. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (пункт 41.4 статті 41 ПК України).

4.6. Відповідно до підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 ПК України орендна плата належить до податку на майно та є місцевим податком. Згідно з пунктом 10.5 вказаної статті зарахування місцевих податків та зборів до відповідних місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

4.7. Пунктом 286.2 статті 286 ПК України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і подають до відповідного контролюючого органу податкову декларацію на поточний рік з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями, а відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України таке податкове зобов`язання сплачується рівними частками щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

4.8. Пунктом 75.1 статті 75 ПК України податковим органам надано право проводити камеральні перевірки, предметом яких може бути, зокрема, своєчасність сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах (абзац 2 підпункту 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 ПК України).

4.9. За результатами такої перевірки складається акт, який підтверджує факт її проведення та відображає результати (пункт 86.1 статті 86 ПК України), на підставі якого приймається податкове повідомлення-рішення в порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу (пункт 86.8 статті 86 ПК України).

4.10. Відповідно до пункту 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення; а згідно з пунктом 42.5 цієї статті у разі неможливості вручення документа з причин відсутності посадових осіб платника податків за місцезнаходженням, відмови у прийнятті документа чи з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні із зазначенням причини невручення.

4.11. Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що пеня це сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки. Нарахування пені розпочинається починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні (підпункт 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України), а закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок (підпункт 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 ПК України). Згідно з пунктом 131.1 статті 131 ПК України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

4.12. Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі виникнення у платника податків податкового боргу контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення. Відповідно до абзацу 2 пункту 59.5 статті 59 ПК України, якщо після направлення податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але борг не був погашений у повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.

4.13. Зазначене узгоджується з висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 30.04.2025 у справі № 320/31761/23, згідно з яким первісна податкова вимога залишається чинною і поширюється на всю актуальну суму боргу незалежно від зміни його розміру після направлення такої вимоги, а нова податкова вимога формується лише у разі виникнення нового боргу після повного погашення попереднього.

4.14. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

4.15. Пунктом 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги, а відповідно до пункту 95.3 цієї ж статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

4.16. Оцінюючи наведені норми у сукупності з установленими обставинами справи, суд враховує, що позивачем дотримано визначену законом процедуру нарахування спірної заборгованості: акт камеральної перевірки та податкове повідомлення-рішення форми "Ш" правомірно вважаються врученими відповідачу з підстав, передбачених статтею 42 ПК України, податкова вимога вручена відповідачу та на час розгляду справи не відкликана, а з часу її вручення (13.12.2024) до дня звернення позивача до суду минуло більше 30 календарних днів, що узгоджується з вимогами пункту 95.2 статті 95 ПК України.

4.17. За таких обставин суд приходить до висновку, що заявлена позивачем до стягнення сума податкового боргу у розмірі 110992,19 грн (26573,77 грн штрафних санкцій та 84418,42 грн пені) є узгодженою, підтвердженою наявними у матеріалах справи доказами та не спростованою відповідачем, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

V. ВИСНОВОК СУДУ

5.1. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

5.2. Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог, на день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому, зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги позивача щодо стягнення з відповідача податкового боргу у сумі 110992,19 грн - є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

VІ. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ

6.1. На підставі пункту 27 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору за подання цього позову в частині стягнення сум податкового боргу.

6.2. Частиною 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про такі витрати позивача, у зв`язку з чим суд не стягує їх з відповідача.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріал Траст" про стягнення податкового боргу, задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти з банківських рахунків та за рахунок готівки Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріал Траст" (ЄДРПОУ 33002057) в рахунок погашення податкового боргу у сумі 110992,19 грн до відповідних бюджетів відповідно до Бюджетного кодексу України.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58006 код ЄДРПОУ ВП 44057187);

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ріал Траст" (вул. Миру, 19, оф. 9, м. Чернівці, Чернівецький р-н, Чернівецька обл., 58018 код ЄДРПОУ 33002057).

Суддя О.В. Анісімов