Ухвала суду № 139600693, 09.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 вересня 2026 року Справа № 520/27815/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зеленова А.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту Осіб з інвалідністю (61022, Харківська обл., місто Харків, майдан Свободи, будинок 5, корпус 1, офіс 16 ЄДРПОУ 14070760) до Комунального підприємства "Харківський Метрополітен" (61012 вулиця Різдвяна, буд. 29, Холодногірський рн, м. Харків ЄДРПОУ 04805918 про стягнення адміністративно-господарських санкцій,

В С Т А Н О В И В:

Харківське обласне відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулось до суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Харківський Метрополітен" про стягнення адміністративно-господарських санкцій, в якій просить:

Стягнути з КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН" (61012 вулиця Різдвяна, буд. 29, ХОЛОДНОГІРСЬКИЙ р-н, м. ХАРКІВ Код ЄДРПОУ 04805918) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 1 під., 6 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14070760, отримувач: ГУК Харків обл/МТГ Харків/50070400 Код: 37874947,Р/р IBAN: UA408999980313121022000020001 (Банк отримувача: Казначейство України) адміністративно-господарські санкції за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі 4385796,30 грн. (чотири мільйона триста вісімдесят п`ять тисяч сімсот дев`яносто шість грн. 30 коп.)

Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті.

Відповідно до п.п. 2, 6, 7, 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Всупереч викладених норм Кодексу адміністративного судочинства України позивач не виконав всіх зазначених вимог.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Суд встановив, що у позовній заяві не зазначено адреси електронної пошти відповідача та відомі номери засобів зв`язку, тобто позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України.

За приписами частини 6 статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Позовна заява подана через підсистему «Електронний Суд» представником позивача Лещенко Н.О.

Водночас, у позовній заяві не зазначено відомих номерів засобів зв`язку та адреси електронної пошти відповідача, відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету стосовно позивача та його представника, що не відповідає вимогам пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України.

Зазначені недоліки не є надміру формальними, оскільки їх виправлення в майбутньому може вплинути на ефективність виконання рішення, а також на своєчасність повідомлення сторін про рух справи, так як у зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 26 жовтня 2023 року по справі №640/33154/20, провадження № К/990/19287/23.

Частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту Осіб з інвалідністю (61022, Харківська обл., місто Харків, майдан Свободи, будинок 5, корпус 1, офіс 16 ЄДРПОУ 14070760) до Комунального підприємства "Харківський Метрополітен" (61012 вулиця Різдвяна, буд. 29, Холодногірський рн, м. Харків ЄДРПОУ 04805918) про стягнення адміністративно-господарських санкцій, - залишити без руху.

Надати позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з його копіями відповідно до кількості учасників справи із зазначенням:

відомих номерів засобів зв`язку та адреси електронної пошти стосовно відповідача;

відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету стосовно позивача та його представника;

відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначенням щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Зеленов А.С.