Ухвала суду № 139600580, 09.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення співвідповідача

09 вересня 2026 р. справа № 520/26779/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши у м. Харкові в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 в періоди з 29 січня 2020 року по 14 січня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29 січня 2020 року по 14 січня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік станом па 01.01.2020, встановленої Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.08.2026 відкрито спрощене провадження у справі.

Відповідачем заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому останній просить суд замінити неналежного відповідача - Військову частину НОМЕР_2 , на належного - Військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) щодо позовних вимог за період з 29 .01. 2020 по 25.01.2022.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що Військова частина НОМЕР_6 була ліквідована, а її правонаступником визначено Військову частину НОМЕР_4 , якій передано документи фінансово-господарської діяльності Військової частини НОМЕР_6 . У зв`язку з цим відповідач вважає, що саме Військова частина НОМЕР_4 є належним відповідачем у цій справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до частин 3, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Між тим, згідно з частиною 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

За приписами частини 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Судом установлено, що предметом спору в даній справі є перерахунок грошового забезпечення позивача, а також грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та премії за період з 29.01.2020 по 14.01.2023.

Із матеріалів справи судом установлено, що у спірний період з 29.01.2020 по 25.01.2022 позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_6 , яка в подальшому була ліквідована, а її правонаступником визначено Військову частину НОМЕР_4 .

Водночас відповідачем у даній справі визначено лише Військову частину НОМЕР_2 .

Отже, з урахуванням того, що частина спірного періоду припадає на проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_6 , суд вважає наявними підстави для залучення до участі у справі другого відповідача Військової частини НОМЕР_4 як правонаступника Військової частини НОМЕР_6 .

При цьому, суд приймає до уваги доводи відповідача про те, що Військова частина НОМЕР_6 ліквідована на підставі ліквідаційного акту військової частини НОМЕР_7 від 31.12.2025 №6858/ОКП/ДСК та відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 18.10.2025 № Д-321/125/дск відбулося переформатування, в тому числі, Військової частини НОМЕР_6 , правонаступником якої визначено Військову частина НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Отже, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити Військову частину НОМЕР_4 до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якості другого відповідача.

При цьому, суд дійшов висновку, що клопотання Військової частини НОМЕР_2 про заміну неналежного відповідача підлягає частковому задоволенню, оскільки суд не вбачає підстав для заміни первісного відповідача Військової частини НОМЕР_2 , натомість вважає за необхідне залучити Військову частину НОМЕР_4 до участі у справі як другого відповідача.

Також, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_4 відомості та відповідні докази щодо нарахування та виплати грошового забезпечення позивачу за період проходження ним військової служби у Військовій частині НОМЕР_6 з 29.01.2020 по 25.01.2022.

Частинами 6, 7 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 48, 248, 250, 294, 295 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Задовольнити частково клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) як другого відповідача в адміністративній справі № 520/26779/26.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) відомості та відповідні докази щодо нарахування та виплати грошового забезпечення позивачу за період проходження ним військової служби у Військовій частині НОМЕР_6 з 29.01.2020 по 25.01.2022.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 подати до суду витребувані документи протягом п`ятнадцяти календарних днів із дня отримання копії даної ухвали.

Встановити Військовій частині НОМЕР_4 строк для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені, або заяви про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити, що зловживання процесуальними правами, а також недобросовісне виконання процесуальних обов`язків не допускається. Роз`яснити про наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст. 44, 45, 47, 60 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ