Ухвала суду № 139596223, 09.09.2026, Солом'янський районний суд міста Києва

С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А

вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37

вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 298-59-52

e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua

код ЄДРПОУ: 02896762

________________

Провадження 1-кс/760/9079/26

В справі 760/19130/26

У Х В А Л А

І. Вступна частина

09 вересня 2026 року Солом`янський районний суд міста Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Солом`янського управління поліції ГУНП України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ІІ. Мотивувальна частина

01 липня 2026 року до суду через підсистему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України до слідчого судді на бездіяльність службових осіб Солом`янського управління поліції ГУНП України в м. Києві.

В обґрунтування доводів скарги Скаржник зазначає, що 21 квітня 2026 року їй стало відомо з кредитного звіту Українського бюро кредитних історій, що на її ім`я невідомими особами незаконно оформлено сім онлайн-кредитів без її відома та згоди.

У зв`язку з цим Скаржник направила до Солом`янського управління поліції ГУНП у м. Києві нотаріально посвідчену заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, оформлену відповідно до вимог законодавства України та перекладену присяжним перекладачем. 19 травня 2026 року зазначену заяву зареєстровано в журналі Єдиного обліку за № 31240.

28 червня 2026 року Скаржник повторно направила до Солом`янського управління поліції ГУНП у м. Києві заяву про кримінальне правопорушення, підписану кваліфікованим електронним підписом, з вимогою виконати приписи ст. 214 КПК України та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник зазначає, що всупереч наведеним вимогам закону станом на день подання скарги відомості про кримінальне правопорушення за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, витяг з ЄРДР їй не надано, про початок досудового розслідування її не повідомлено.

У зв`язку з викладеним Скаржник просить визнати бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського управління поліції ГУНП у м. Києві незаконною та зобов`язати їх невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою про кримінальне правопорушення, зареєстрованою в журналі Єдиного обліку за № 31240 від 19 травня 2026 року, та розпочати досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 08 липня 2026 року відкрито провадження за вказаною скаргою та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

У судове засідання Скаржник ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, оскільки постійно проживає за межами України, просила скаргу задовольнити.

Представник Солом`янського управління поліції ГУНП України у м. Києві в судове засідання не з`явився.

Неявка зазначених осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали скарги, судом встановлено наступне.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженими особами Солом`янського управління поліції ГУНП у м. Києві внесені не були, що і стало підставою для звернення зі скаргою.

У відповідності до ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Разом з тим ст. 214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (дізнавача, прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок обставин, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення, не передбачено.

Узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

З огляду на викладені обставини, скаргу ОСОБА_3 слід визнати обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

ІІІ. Резолютивна частина

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя ухвалив:

1. Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Солом`янського управління поліції ГУНП у м. Києві задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції ГУНП у м. Києві вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, зареєстрованої в журналі Єдиного обліку за № 31240 від 19 травня 2026 року, та розпочати досудове розслідування.

2. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: