Ухвала суду № 139563906, 08.09.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зобов`язання суб`єкта владних повноважень,

подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення

08 вересня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/1618/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження звіт щодо виконання рішення суду в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.09.2025 р. позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 року без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, без обмеження максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 1211,20 грн згідно квитанції від 01.04.2025 р.

Вказане рішення набрало законної сили 20.04.2026 року.

06.08.2026 р. позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконання рішення суду в адміністративній справі, відповідно до ст. 382 КАС України.

Ухвалою суду від 07.08.2026 р. задоволено заяву позивача про зобов`язання відповідача подати звіт щодо виконання рішення суду в адміністративній справі. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подати у 30-ти денний строк, з дня отримання даного судового рішення, звіт щодо виконання рішення суду від 04.09.2025 р. в адміністративній справі № 600/1618/25-а.

07.09.2026 р. до суду надіслано звіт відповідача щодо виконання рішення суду в адміністративній справі № 600/1618/25-а.

Розглянувши у порядку письмового провадження письмові пояснення щодо виконання рішення суду, суд робить наступні висновки.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначений ст. 382 КАС України.

У відповідності до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно наданих пояснень на виконання ухвали суду від 07.08.2026 р. відповідач повідомив, що на виконання рішення суду в адміністративній справі №600/1618/25-а проведено перерахунок відповідний перерахунок пенсії, з урахуванням покладених судом зобов`язань, внаслідок чого станом на 01.01.2025 р. розмір пенсії позивача становив 25963,24 грн та з 01.01.2026 р. 25956,62 гривень. Станом на 24.08.2026 р. в підсистемі ПВП ДКГ в блоці «Перелік боргів по постанові №821» та Реєстрі судових рішень обліковується залишок боргу на суму 13987,44 гривень. Таким чином, відповідач вказує, що рішення суду виконується в межах покладених зобов`язань та з урахуванням норм законодавства, що регулюють спірні правовідносини, а тому заборгованість по пенсії буде виплачена позивачу після відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Підставою для звернення позивача до суду із позовом було зазначення пенсійним органом у протоколі перерахунку пенсії з 01.01.2025 р. (складений 03.02.2025 р.) підсумку пенсії з надбавками 27463,24 грн (виходячи із 90% грошового забезпечення), з урахуванням максимального розміру 25963,24 грн та пониження вказаної суми згідно ПКМУ №1 від 03.01.2025 р. до суми 24786,62 гривень.

Поряд із цим, суд звертає увагу, що рішенням суду було зобов`язано відповідача здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 року без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, без обмеження максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат. Таким чином, розмір перерахованої пенсії позивача з 01.01.2025 р. має становити 27463,24 грн (виходячи із 90% грошового забезпечення), а не 25963,24 гривень, як зазначає відповідач.

У зв`язку із вказаним суд не приймає поданий відповідачем звіт.

Згідно з ч. 3 ст. 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

З огляду на ч.3 ст.382-3 КАС України, відмова у прийнятті звіту зумовлює обов`язок суду накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень, а також встановити новий строк для подання звіту.

Разом з тим, враховуючи передбачене у ч. 5 ст. 382-3 КАС України право суду звільнити боржника від сплати штрафу за невиконання (неповне виконання) судового рішення, за наявності певних документально доведених обставин, та з метою перевірки обґрунтованості доводів сторін про дійсні причини невиконання рішення суду, й відповідно, для вирішення питання накладення штрафу у зв`язку із невиконанням судового рішення в частині, суд вважає доречним надати відповідачу можливість виконати судове рішення належним чином, з урахуванням висновків даної ухвали, у зв`язку з чим, згідно положення ч. 3 ст. 382-3 КАС України вирішив встановити новий строк для надання звіту про виконання судового рішення.

На підставі наведеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 370, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у прийняті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 07.09.2026 року.

2. Встановити новий строк для подання звіту щодо виконання рішення суду в адміністративній справі.

3. Зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подати у 30-ти денний строк, з дня отримання даного судового рішення, звіт щодо виконання рішення суду від 04.09.2025 р. в адміністративній справі № 600/1618/25-а.

4. Визначити відповідальною особою за виконання рішення суду від 04.09.2025 р. в адміністративній справі № 600/1618/25-а та за виконання даної ухвали суду та за подання звіту в даній адміністративній справі керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

5. Попередити відповідальну особу, що відповідно до ст. 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, а також за неналежне та неповне виконання рішення суду, процесуальне законодавство зобов`язує накласти штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Т.М. Брезіна