Ухвала суду № 139562676, 07.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

07 вересня 2026 р. Справа № 200/1548/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, буд. 3,м. Київ,03048, ЄДРПОУ 40108646) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання до вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції, в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо нездійснення письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені позивачеві при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплат в день звільнення;

- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві доплати за службу в нічний час за період з 31 травня 2016 року по 13 листопада 2025 року в розмірі 9 163, 87 грн. у день звільнення;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з доплати за службу в нічний час за період з 31 травня 2016 року по 13 листопада 2025 року в розмірі 9 163, 87 грн. (без вирахування податків і зборів);

- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві індексації грошового забезпечення за період з 31 травня 2016 року по 30 жовтня 2017 року в розмірі 3 179, 13 грн. у день звільнення;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з індексації грошового забезпечення за період з 31 травня 2016 року по 30 жовтня 2017 року в розмірі 3 179, 13 грн. (без вирахування податків і зборів);

- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві додаткової доплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 за період з 10 березня 2020 року по 24 лютого 2022 року в розмірі 17 8546, 08 грн. у день звільнення;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з додаткової доплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 за період з 10 березня 2020 року по 24 лютого 2022 року в розмірі 17 8546, 08 грн. (без вирахування податків і зборів);

- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві надбавки за стаж служби в поліції в розмірі 8 467, 75 грн. у день звільнення;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з виплати надбавки за стаж служби в поліції 8 467, 75 грн. (без вирахування податків і зборів);

- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві частини грошового забезпечення у зв`язку з неправильним встановленням премії за період з 31 травня 2016 року по 31 грудня 2016 року та в червні 2017 року в розмірі 7281, 84 грн. у день звільнення;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з виплати частини грошового забезпечення у зв`язку з неправильним встановленням премії за період з 31 травня 2016 року по 31 грудня 2016 року та в червні 2017 року в розмірі 7281, 84 грн. (без вирахування податків і зборів);

- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві надбавки за специфічні умови проходження служби в розмірі 1 212, 68 грн у день звільнення;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з виплати надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі 1 212,68 грн.;

- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві матеріальної допомоги на оздоровлення за 2025 рік у день звільнення;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з виплати матеріальної допомоги на оздоровлення за 2025 рік;

- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік у день звільнення;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з виплати матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік;

- визнати протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві частини грошового забезпечення у зв`язку із безпідставним зменшенням премії за період з вересня 2019 року по січень 2023 року в розмірі 43 182, 48 грн.;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з виплати частини грошового забезпечення у зв`язку з безпідставним зменшенням премії за період з вересня 2019 року по січень 2023 року в розмірі 43 182,48;

- визнати протиправними дій відповідача щодо встановлення позивачеві заниженого розміру премії при прийнятті та застосуванні наказів Департаменту патрульної поліції про затвердження розмірів преміювання за період з серпня 2019 року по січень 2023 року як таких, що прийняті та застосовані з порушенням вимог законодавства та принципів рівності і обґрунтованості;

- визнати протиправним застосування до позивача наказів Департаменту патрульної поліції про затвердження розмірів преміювання, прийнятих у період з серпня

2019 року по січень 2023 року, у частині визначення розміру його премії без належного обґрунтування та з порушенням встановленого порядку преміювання;

- визнати протиправними дій відповідача щодо прийняття наказів про затвердження розмірів преміювання за період з вересня 2019 року по січень 2023 року в частині встановлення розміру премії ОСОБА_1 , перелік яких наведений у додатках до позовної заяви;

- скасувати накази Департаменту патрульної поліції про затвердження розмірів преміювання, прийнятих у період з вересня 2019 року по січень 2023 року, у частині їх застосування до ОСОБА_1 ;

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.03.2026 роз`єднано у самостійні провадження заявлені у справі позовні вимоги. Залишено № 200/1087/26 справі в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві доплати за службу в нічний час за період з 31 травня 2016 року по 13 листопада 2025 року в розмірі 9 163, 87 грн у день звільнення; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з доплати за службу в нічний час за період з 31 травня 2016 року по 13 листопада 2025 року в розмірі 9 163, 87 грн (без вирахування податків і зборів). Виділено в самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві індексації грошового забезпечення за період з 31 травня 2016 року по 30 жовтня 2017 року в розмірі 3 179, 13 грн у день звільнення; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з індексації грошового забезпечення за період з 31 травня 2016 року по 30 жовтня 2017 року в розмірі 3 179, 13 грн (без вирахування податків і зборів). Виділено в самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві додаткової доплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 за період з 10 березня 2020 року по 24 лютого 2022 року в розмірі 17 8546, 08 грн у день звільнення; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з додаткової доплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 за період з 10 березня 2020 року по 24 лютого 2022 року в розмірі 17 8546, 08 грн (без вирахування податків і зборів). Виділено в самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві надбавки за стаж служби в поліції в розмірі 8 467, 75 грн у день звільнення; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з виплати надбавки за стаж служби в поліції 8 467, 75 грн (без вирахування податків і зборів). Виділено в самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві частини грошового забезпечення у зв`язку з неправильним встановленням премії за період з 31 травня 2016 року по 31 грудня 2016 року та в червні 2017 року в розмірі 7281, 84 грн у день звільнення; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з виплати частини грошового забезпечення у зв`язку з неправильним встановленням премії за період з 31 травня 2016 року по 31 грудня 2016 року та в червні 2017 року в розмірі 7281, 84 грн (без вирахування податків і зборів). Виділено в самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві надбавки за специфічні умови проходження служби в розмірі 1 212, 68 грн у день звільнення; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з виплати надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі 1 212, 68 грн. Виділити в самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві матеріальної допомоги на оздоровлення за 2025 рік у день звільнення; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з виплати матеріальної допомоги на оздоровлення за 2025 рік; визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік у день звільнення; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з виплати матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік. Виділено в самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві частини грошового забезпечення у зв`язку із безпідставним зменшенням премії за період з вересня 2019 року по січень 2023 року в розмірі 43 182, 48 грн.; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з виплати частини грошового забезпечення у зв`язку з безпідставним зменшенням премії за період з вересня 2019 року по січень 2023 року в розмірі 43 182, 48; визнання протиправними дій відповідача щодо встановлення позивачеві заниженого розміру премії при прийнятті та застосуванні наказів Департаменту патрульної поліції про затвердження розмірів преміювання за період з серпня 2019 року по січень 2023 року як таких, що прийняті та застосовані з порушенням вимог законодавства та принципів рівності і обґрунтованості; визнання протиправним застосування до позивача наказів Департаменту патрульної поліції про затвердження розмірів преміювання, прийнятих у період з серпня 2019 року по січень 2023 року, у частині визначення розміру його премії без належного обґрунтування та з порушенням встановленого порядку преміювання. визнання протиправними дій відповідача щодо прийняття наказів про затвердження розмірів преміювання за період з вересня 2019 року по січень 2023 року в частині встановлення розміру премії ОСОБА_1 , перелік яких наведений у додатках до позовної заяви; скасування наказів Департаменту патрульної поліції про затвердження розмірів преміювання, прийнятих у період з вересня 2019 року по січень 2023 року, у частині їх застосування до ОСОБА_1 . визнання, що порушення прав ОСОБА_1 , пов`язані з встановленням заниженого розміру премії, мають триваючий характер, оскільки наслідки застосування оскаржуваних наказів проявлялися щомісячно шляхом нарахування та виплати премії у заниженому розмірі. Виділено в самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нездійснення письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені позивачеві при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплат в день звільнення.

Рішенням Вищої ради правосуддя № 960/0/15-26 від 21.05.2026 територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду змінено та передано до Харківського окружного адміністративного суду.

03.09.2026 згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи №200/1548/26 між суддями головуючим суддею визначено суддю Спірідонова М.О.

Суддею встановлено, що у справі №200/1548/26 не постановив ухвали щодо відкриття провадження у справі.

Отже, суддя вважає за необхідне вирішити питання про відкриття провадження у даній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві додаткової доплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 за період з 10 березня 2020 року по 24 лютого 2022 року в розмірі 17 8546, 08 грн у день звільнення; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з додаткової доплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 за період з 10 березня 2020 року по 24 лютого 2022 року в розмірі 17 8546, 08 грн (без вирахування податків і зборів).

Суд зазначає, що істотних недоліків в оформленні матеріалів позову суддею не виявлено.

Оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.

Згідно з ч.4 ст.12, ч.4 ст.257 КАС України відносно заявленого до вирішення спору не застосовується заборона обрання форми адміністративного судочинства.

Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.

Так, суд зробив висновок, що відповідно до частини 1 статті 4, частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, буд. 3,м. Київ,03048, ЄДРПОУ 40108646) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання до вчинення певних дій в частині вимог щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві додаткової доплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 за період з 10 березня 2020 року по 24 лютого 2022 року в розмірі 17 8546, 08 грн у день звільнення; стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача заборгованості з додаткової доплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 за період з 10 березня 2020 року по 24 лютого 2022 року в розмірі 17 8546, 08 грн (без вирахування податків і зборів).

2. Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

3. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.

4. Запропонувати сторонам, у разі відсутності офіційної електронної адреси, подати письмову заяву про отримання тексту повісток електронною поштою на відповідну адресу електронної пошти зазначену у заяві.

5 Копії даної ухвали направити учасникам справи.

6. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

8. Роз`яснити суб`єктам владних повноважень, що за для отримання вказаної ухвали в паперовій формі та копії позовної заяви з додатками, вони мажуть звернутися безпосередньо до суду з відповідною заявою.

9. Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Спірідонов М.О.