Ухвала суду № 139562656, 07.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

07 вересня 2026 року Справа № 520/27197/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зеленова А.С., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, 84122 ЄДРПОУ 13486010) про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

31.08.2026 року на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків виплати сум пенсії у розмірах 2595,00 грн, 2595,00 грн та 2595,00 грн, фактично проведеної у лютому, березні та квітні 2026 року, із нарахованої на виконання рішення суду у справі №200/12724/21 загальної суми доплати пенсії у розмірі 195233,00 грн за минулий період з 1 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року, відповідно до статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати» за весь період затримки виплати заборгованості за відповідні місяці з 1 грудня 2019 року по день фактичної виплати доходів.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків виплати сум пенсії у розмірах 2595,00 грн, 2595,00 грн та 2595,00 грн, фактично проведеної у лютому, березні та квітні 2026 року, із нарахованої на виконання рішення суду у справі №200/12724/21 загальної суми доплати пенсії у розмірі 195233,00 грн за минулий період з 1 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року, відповідно до статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати» за весь період затримки виплати заборгованості за відповідні місяці з 1 грудня 2019 року по день фактичної виплати доходів.

Відповідно до ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви суд доходить висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі з огляду на наступне.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.05.2026 року у справі №200/3388/26 позовну заяву «ОСОБА_1 (місце проживання: НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії» щодо спору: « 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків виплати сум пенсії у розмірах 2361,00 грн, 2361,00 грн, 2361,00 грн та 2041,00 грн, фактично проведеної у жовтні, листопаді та грудні 2025 року, із нарахованої на виконання рішення суду у справі №200/12724/21 загальної суми доплати пенсії у розмірі 195233,00 грн за минулий період з 1 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року, відповідно до статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати» за весь період затримки виплати заборгованості за відповідні місяці з 1 грудня 2019 року по день фактичної виплати доходів; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків виплати сум пенсії у розмірах 2361,00 грн, 2361,00 грн, 2361,00 грн та 2041,00 грн, фактично проведеної у жовтні, листопаді та грудні 2025 року, із нарахованої на виконання рішення суду у справі №200/12724/21 загальної суми доплати пенсії у розмірі 195233,00 грн за минулий період з 1 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року, відповідно до статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати» за весь період затримки виплати заборгованості за відповідні місяці з 1 грудня 2019 року по день фактичної виплати доходів.» прийнято до розгляду суддею В.В. Лазарєвим та відкрито провадження в адміністративній справі.

Досліджуючи позовні вимоги у справі №520/27197/26 судом встановлено, що позивачем змінено лише арифметичний розрахунок суми виплаченої пенсії «у розмірах 2361,00 грн, 2361,00 грн, 2361,00 грн та 2041,00 грн,» шляхом вирахування частково виплаченої заборгованості, проте правові та фактичні підстави позову, а також матеріально-правова вимога за період нарахованої на виконання рішення суду у справі №200/12724/21 загальної суми доплати пенсії у розмірі 195233,00 грн за минулий період з 1 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року залишилися незмінними.

Таким чином, уточнення математичного розміру виплаченої пенсії не свідчить про виникнення нового спору, оскільки предмет і підстави позову є тотожними справі №200/3388/26.

Тому суд констатує, що сторони, предмет і підстави цього позову аналогічні адміністративній справі № 200/3388/26.

Наведене свідчить, що у провадженні Донецького окружного адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

В силу вимог ст. 44 та 45 Кодексу, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. З урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання. Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 170 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Оскільки у провадженні Донецького окружного адміністративного суду є справа № 200/3388/26 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що у справі № 520/27197/26, суд доходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження в цій справі.

Керуючись п.4 ч.1 ст. 170, ст. 240, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 520/27197/26 за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, 84122 ЄДРПОУ 13486010) про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачеві, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Зеленов А.С.