Ухвала суду № 139559472, 08.09.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення заяви

про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами

08 вересня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/578/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Удовіченко С.О., перевіривши матеріали заяви Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 в якій просить:

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення перерахунку та виплати розміру грошового забезпечення з 01.01.2020 по 21.11.2025, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб",

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити грошове забезпечення з 01.01.2020 по 21.11.2025, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", перерахувати та виплатити грошову допомогу на оздоровлення за 2020-2025 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2025 роки, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний рік, з урахуванням виплачених сум,

Визнати протиправною бездіяльність Відповідача, щодо не нарахування та невиплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з О 1.01.2020р. по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44"

Зобов`язати Відповідача нарахувати та виплатити Позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої_ індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 01.01.2020 по день фактичної виплати грошового забезпечення з врахування прожиткового мінімуму для працездатних осіб , встановленого на 2020-2025рр., із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.05.2026 по справі №440/578/26 позов ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в період з 29.01.2020 по 21.11.2025 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 21.11.2025, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, визначивши їх розмір, визначивши його розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.

17.08.2026 до Полтавського окружного адміністративного суду від представника військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №440/578/26, в якій просить:

- скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.05.2026 року у справі та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволеній адміністративного позову у повному обсязі.

В якості нововиявленої обставини представник відповідача зазначає постанову Верховного Суду України, у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, від 16.07.2026 у справі № 320/29450/24, якою рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 року по справі № 320/29450/24 було скасовано, та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог до Кабінету Міністрів України про визнання дій неправомірними та зобов`язання скасувати п. 2 Постанови № 481 про внесення змін до п. 4 Постанови № 704 відмовлено.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.08.2026 заяву Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №440/578/26 залишено без руху. Встановлено заявнику строк для усунення недоліку упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- копії заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та усіх доданих до неї документів для позивача;

- зазначення нововиявлених обставин для рішення суду щодо спірного періоду по 19.05.2023, яким задоволені позовні вимоги, відповідно до цієї ухвали суду.

Залишаючи заяву без руху, суд виходив з того, що:

Пунктом 1 частини третьої статті 364 КАС України визначено, що до заяви додаються копії заяви відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така заява подана в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання заяви в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази направлення її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

До заяви заявником не додано копію заяви з усіма доданими документами для позивача.

Відповідно до частини другої статті 364 КАС України, заявником не зазначені нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин у частині судового рішення щодо задоволених позовних за період по 19.05.2023 із урахуванням висновків постанови Верховного Суду України, у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, від 16.07.2026 у справі № 320/29450/24, оскільки відповідач просить скасувати рішення суду у повному обсязі".

31.08.2026 від представника військової частини до суду надійшли документи, а саме:

- додаткові пояснення,

- копія підтвердження направлення копії пояснень позивачу,

- копія довіреності,

- роздруківка трекінгу відправлення.

У письмових поясненнях заявник зазначив, що копію заяви про перегляд рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.05.2026 по справі № 440/578/26 за нововиявленими обставинами та усіх доданих до неї документів для позивача було направлено засобами поштового зв`язку.

З аналізу вищевикладеного, суд приходить до висновку про невиконання вимог ухвали суду про залишення заяви без руху, оскільки за вимогами пункту 1 частини третьої статті 364 КАС України до заяви додаються копії заяви відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така заява подана в електронній формі через електронний кабінет.

Заява відповідача подана засобами поштового зв`язку, а тому до неї повинна бути долучена її копія відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до частини третьої статті 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин заяву про перегляд рішення слід повернути заявнику.

Керуючись ст. 256, 361, 362, 363, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Удовіченко