Ухвала суду № 139526394, 04.09.2026, Чортківський районний суд Тернопільської області

Чортківський районний суд Тернопільської області

копія

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2026 року Справа № 608/341/15-ц

Номер провадження4-с/608/7/2026

Чортківський районний суд Тернопільської області у складі:

головуючої судді Коломієць Н. З.

з участю секретаря Смаглій О. Р.,

представника адвоката адвоката Ковальчук О. В.,

представника заінтересованої особи

Чортківського ВДВС у Чортківському районі

Тернопільської області Ізвєкової І. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу за скаргою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Чортківський відділ державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ОСОБА_2 на дії державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_1 , адвокат Ковальчук О. В. звернулася в суд зі скаргою на дії державного виконавця щодо накладення штрафу.

В заяві вказала, що ОСОБА_1 , будучи боржником по сплаті аліментів ОСОБА_2 на утримання синів: ОСОБА_3 , 2003 року народження та ОСОБА_4 , 2009 року народження, 04 червня 2026 року сплатив борг повністю, в розмірі 430 984,00 гривень. Однак, незважаючи на повну сплату боргу боржником, головним державним виконавцем Ізвєковою І. В. 03 липня 2026 року винесено постанову про накладення на заявника штрафу у розмірі 50% від визначеної заборгованості, що становить 215 491,55 грн, зазначивши, що сукупний борг перевищує суму відповідних платежів за три роки.

Згідно підрахунків представника заявника, вважає, що штраф в розмірі 50 % накладений неправомірно, оскільки сукупний борг перевищує суму відповідних платежів за два, а не за три роки. А отже в цьому випадку штраф мав би становити 30%, як це передбачено Законом України «Про виконавче провадження».

Крім того, вважає, що штраф на ОСОБА_1 накладено вже після повного погашення заборгованості, що є неправомірним. Розрахунок боргу проведений неправильно, із завищеним розміром платежу за жовтень 2025 року, внаслідок неправильного обрахунку його доходу, на суму 4332,19 грн. Оскаржувана постанова ґрунтується на розрахунку заборгованості станом на 01 червня 2026 року, однак не враховує платежі від 04 червня 2026 року та не містить відомостей про наявність і розмір заборгованості саме станом на 03 липня 2026 року дату її винесення.

Просить суд визнати неправомірними дії головного державного виконавця Ізвєкової Ірини Василівни щодо визначення у розрахунку заборгованості за листопад 2025 року сукупного доходу боржника в розмірі 64 618,38 грн та аліментів у розмірі 10 771,88 грн, зобов`язати провести новий розрахунок за листопад 2025 року виходячи із сукупного доходу 38 630,44 грн та аліментів 6439,69 грн, зменшити загальну заборгованість на 4332,19 грн, визначивши її станом на 01.06.2026 у сумі 426 650,92 грн, а з урахуванням фактично сплачених заявником 430 984,00 грн, відобразити відсутність заборгованості та переплату в розмірі 4333,08 грн. Визнати неправомірною та скасувати постанову головного державного виконавця Ізвєкової Ірини Василівни від 03.07.2026 у виконавчому провадженні № 47035711 про накладення штрафу в розмірі 50 % суми заборгованості - 215 491,55 грн.

Представником заінтересованої особи, Чортківського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Кравчук Г. В., під час розгляду справи надіслано суду письмові пояснення, згідно яких вважає, що постанова ДВС про накладення штрафу від 03 липня 2026 року правомірна та така, що не підлягає скасуванню.

Згідно розрахунку заборгованості у виконавчому провадженні 47035711 станом на 01.06.2026 борг ОСОБА_1 становив 430 983,11 грн. Вказана заборгованість утворилася за період з 01.04.2023 по 01.06.2026 (38 місяців), тобто більше як за три роки. Тому накладення штрафу на боржнику у розмірі 50 % від суми заборгованості є правомірним.

При здійснені розрахунку було допущено технічну помилку, а саме при внесені даних щодо доходу боржника за листопад 2025 року було помилково зазначено суму його доходу за жовтень 2025 року - 64 618,38 грн замість фактичних 38 630,44 грн, що вплинуло на розмір заборгованості зі сплати аліментів. Тобто, арифметично правильною є заборгованість боржника зі сплати аліментів за період з 01.04.2023 по 01.05.2026 у розмірі 426 650,92 грн. (станом на 01.06.2026). З цього приводу державним виконавцем 04.08.2026 винесено постанову про виправлення помилки у процесуальному документі, а саме внесено виправлення до документу «Накладення штрафу, за наявності заборгованості зі сплати аліментів». Сума штрафу на користь стягувача складає 213 325,46 грн. Помилка у первинному розрахунку заборгованості жодним чином не впливає на існування підстави для накладення штрафу у зв`язку з існуванням заборгованості боржника за три роки відповідно до ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».

З огляду на такі обставини, державний виконавець заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 та просить постанову про накладення на нього штрафу від 03 липня 2026 року залишити в силі.

В судовому засіданні адвокат Ковальчук О. В. просить задоволити заяву повністю.

Представник Чортківського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ізвєкова І. В. заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 .

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила.

Вислухавши учасників судового процесу, розглянувши скаргу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 447-1 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно із частиною першою статті 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Судом встановлені наступні обставини справи.

На виконанні у Чортківському відділі державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 47035711, відкрите 26.03.2015 на підставі виконавчого листа № 608/341/15-ц, виданого 24.03.2015 Чортківським районним судом Тернопільської області. Виконавчим документом передбачено стягнення аліментів з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_5 на утримання дітей: ОСОБА_3 , 2003 року народження та ОСОБА_4 , 2009 року народження, в розмірі 1/3 частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи з 12 лютого 2015 року і до досягнення дітьми повноліття.

Після отримання відомостей про проходження ОСОБА_1 військової служби та одержання ним грошового забезпечення державний виконавець здійснив помісячний розрахунок. У розрахунку станом на 01.06.2026 за період з 12.02.2015 по 31.05.2026 визначено заборгованість у сумі 430 983,11 грн.

Як вбачається з розрахунку заборгованості, у листопаді 2025 року державний виконавець неправильно визначив сукупний дохід боржника в розмірі 64 618,38 грн та нарахував аліменти в сумі 10 771,88 грн.

В подальшому державним виконавцем 04.08.2026 винесено постанову про виправлення помилки у процесуальному документі, а саме внесено виправлення до документу «Накладення штрафу, за наявності заборгованості зі сплати аліментів».

Отже, оскільки державний виконавець самостійно усунув помилку в розрахунках заборгованості, тому суд вважає, що вимога сторони заявника про визнання неправомірними дій головного державного виконавця Ізвєкової І. В. щодо визначення у розрахунку заборгованості за листопад 2025 року сукупного доходу боржника в розмірі 64 618,38 грн та аліментів у розмірі 10 771,88 грн, зобов`язання провести новий розрахунок за листопад 2025 року виходячи із сукупного доходу 38 630,44 грн та аліментів 6439,69 грн, зменшення загальної заборгованості на 4332,19 грн, визначивши її станом на 01.06.2026 у сумі 426 650,92 грн, а з урахуванням фактично сплачених заявником 430 984,00 грн, відображення відсутності заборгованості та переплату в розмірі 4333,08 грн, є безпідставною.

Помилка у первинному розрахунку заборгованості не впливає на існування підстави для накладення штрафу, відповідно до ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», так як сума заборгованості, яка підлягала стягненню розрахована за період з 01.04.2023 по 31.05.2026 в розмірі 502 055,93 грн та є меншою за суму коштів фактично сплачених боржником, а саме 75 405,01 грн. Зважаючи, що стягнення з грошового забезпечення не проводилися з 01.04.2023, тривалість правопорушення на момент складання розрахунку (01.06.2026) склала 38 місяців, що перевищує три року.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті.

Згідно ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом.

Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; подання заяви стягувачем або боржником; надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до ч.14 ст.71 Закону, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

У пункті 8 глави XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року N 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 квітня 2012 року за N 489/20802 (далі - Інструкція N 512/5), визначено, що виконавець накладає на боржника штраф у розмірі та у випадках, визначених частиною чотирнадцятою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження».

Постанова про накладення штрафу оформлюється відповідно до вимог пункту 7 розділу І цієї Інструкції та містить відомості про розмір заборгованості, яка утворилася з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, та суму штрафу.

Постанова про накладення штрафу не пізніше наступного робочого дня після її винесення надсилається сторонам виконавчого провадження.

Суми штрафів стягуються виконавцем з боржника після погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Дата виникнення заборгованості зі сплати аліментів не впливає на можливість застосування штрафу до боржника. Визначальним для вирішення справи є встановлення наявності такої заборгованості на час винесення постанови про накладення штрафу та її сума, з якою пов`язано визначення розміру штрафу.

Аналогічна правова позиція викладена в правовому висновку Великої Палати Верховного Суду в постанові від 14 грудня 2021 року №2610/27695/2012.

З матеріалів справи вбачається, що боржник ОСОБА_1 04 червня 2026 року двома траншами погасив суму боргу за аліментами: за квитанцією №040410001 АТ «Асвіо Банк» в сумі 350 000,00 грн та за квитанцією №20 АТ «Ощадбанк» - 80 984,00 грн, що в загальному становить 430 984,00 грн.

Таким чином, оскільки на момент складення постанови про накладення штрафу від 03 липня 2026 року боржник не мав заборгованості в сумі 430 983,11 грн, про яку зазначено старшим державним виконавцем в оскаржуваній постанові, тому ця постанова суперечить ч. 14 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», якою передбачене накладення штрафу виключно за наявності заборгованості зі сплати аліментів на момент складення постанови про накладення штрафу. А тому вона підлягає скасуванню, а дії державного виконавця в цій частині визнанню неправомірними.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 259, 353, 447, 447-1, 451 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Чортківський відділ державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ОСОБА_2 на дії державного виконавця, задоволити частково.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Чортківського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ізвєкової Ірини Василівни, що полягає в накладенні штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 50% від суми заборгованості зі сплати аліментів.

Скасувати постанову головного державного виконавця Чортківського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ізвєкової Ірини Василівни про накладення штрафу від 03 липня 2026 року.

В задоволенні решти заявлених вимог відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Тернопільському апеляційному суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Згідно з оригіналом

Суддя:/підпис/

Ухвала набрала законної сили « » року.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи №608/341/15-ц, яка зберігається в Чортківському районному суді Тернопільської області.

Суддя Н. З. Коломієць