Ухвала суду № 139513895, 07.09.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Вінниця

07 вересня 2026 р. Справа № 120/15363/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції у Вінницькій області та Міністерство оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції у Вінницькій області та Міністерство оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправними діями відповідача щодо внесення відомостей про порушення позивачем правил військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та не повідомлення органів Національної поліції про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення позивача до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою суду від 19.11.2025 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, ухвалою суду від 16.03.2026 у сторін (зокрема, у позивача) витребувано додаткові докази. Проте, витребувані судом докази сторони до суду не надали, причин неподання таких доказів суду не повідомили.

Дана ухвала доставлена до електронного кабінету представника позивача та відповідача 16.03.2026, про що свідчать довідки про доставку електронного листа.

Ухвалою від 04.05.2026 судом повторно витребувано у сторін додаткові докази та зобов`язано у 5-денний строк з дня отримання ухвали надати відповідні докази.

Дана ухвала доставлена до електронного кабінету представника позивача та відповідача 05.05.2026, про що свідчать довідки про доставку електронного листа.

Витребувані судом докази сторони не надали, причин не подання таких доказів також не повідомили.

Ухвалою суду від 03.08.2026 судом повторно витребувано у сторін додаткові докази та зобов`язано у 3-денний строк з дня отримання ухвали надати відповідні докази. Одночасно сторін було попереджено про процесуальні наслідки невиконання вимог суду.

Дана ухвала доставлена до електронного кабінету представника позивача та відповідача 03.08.2026, про що свідчать довідки про доставку електронного листа.

18.08.2026 представником відповідача подано пояснення та витребувані документи, з яких слідує, що запис про порушення військового обліку "не прибув вчасно за повісткою до ТЦК та СП" було скасовано відповідачем у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного штрафу. Відомості про скасування запису про порушення громадянином військового обліку, шляхом електронного обігу в Єдиному державному реєстрі було надіслано до системи "ІПНП".

Натомість позивачем (його представником) витребуваних судом доказів не надано, причин не подання таких доказів не повідомлено.

Дослідивши матеріали справи суд враховує наступне.

Згідно із частинами першою, другою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Положеннями статті 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно з частиною другою статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до частини першої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Пунктами 2, 4 частини п`ятої статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома статті 80 КАС України).

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частина дев`ята статті 80 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною п`ятою статті 77 КАС України визначено, що суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Суд зауважує, що незважаючи на неодноразове витребування відомостей з електронної інформаційної системи "Резерв+" (повний витяг), у тому числі з відображенням інформації про наявність записів щодо порушення правил військового обліку та їх зміст, а також перебування у розшуку та причини такого розшуку, ухвалами суду від 16.03.2026, від 04.05.2026 та від 03.08.2026, позивач не виконав покладений на нього процесуальний обов`язок щодо їх подання. Про наявність поважних причин, що перешкоджають наданню цих матеріалів, позивач також не повідомив.

Суд зазначає, що за відсутності витребуваних доказів неможливо здійснити повний, всебічний та об`єктивний розгляд даного спору.

Крім того, суд зауважує, що відповідачем надано копію облікової картки позивача з якої слідує, що правопорушення, яке слугувало підставою для звернення до суду, - скасоване.

Згідно із пунктом 9 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Суд акцентує увагу на тому, що особа, яка ініціювала судовий розгляд, повинна першочергово демонструвати процесуальну активність та добросовісно користуватися наданими їй законом правами. Реалізація процесуальних прав є невіддільною від виконання обов`язку щодо сприяння суду у встановленні дійсних обставин справи задля ухвалення законного та справедливого рішення.

Зважаючи на те, що позивач (його представник) у визначений строк без поважних причин не надав витребувані судом докази, необхідні для справедливого, неупередженого та об`єктивного вирішення спору, що перешкоджає розгляду справи, суд дійшов висновку про залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції у Вінницькій області та Міністерство оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення..

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна