Рішення № 13950364, 22.02.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 315

РІШЕННЯ

Іменем України

22.02.2011Справа №5002-5/1718.2-2010 За позовом - ВАТ «Алуштинська міська друкарня», м. Алушта

До відповідачів - 1. Алуштинської міської, м. Алушта; 2. Представництва Фонду майна Автономної Республіки Крим в м. Алушта, м. Алушта

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1.Комунальне підприємство «Управління міського господарства»; 2. Відділ по управлінню комунальною власністю Алуштинської міської ради; 3. СП «Фото-Експрес», м. Алушта; 4. ПП «Уссурі», м. Алушта

про визнання договору продовженим.

За зустрічним позовом - Алуштинської міської ради, м. Алушта

До відповідачів: 1.ВАТ «Алуштинська міська друкарня», м. Алушта; 2.Відділу по управлінню комунальною власністю Алуштинської міської ради, м. Алушта

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: 1.Комуналього підприємства «Управління міського господарства», м.Алушта; 2.Представництво Фонду майна Автономної Республіки Крим в місті Алушта; 3.СП «Фото-Експрес», м. Алушта; 4.ПП «Уссурі», м. Алушта

про розірвання додаткових угод № 3,4 до договору оренди № 36 від 02.06.1997р.

Суддя М.П.Гаврилюк

ПРЕ ДСТАВНИКИ:

Від позивача (відповідача за первісним позовом) - Халецький О.В. - представник за довіреністю від 23.04.2010 року.

Від відповідачів за первісним позовом - Волинец Г.В. представник за довіреністю №20-01-05-37 від 27.01.2010р.

Від третіх осіб за первісним позовом - 1. не з'явився; 2. Волинец Г.В. представник за довіреністю № 20-01-05-37 від 27.01.2010 року, 3,4. не з'явилися.

Сутність спору:

Позивач - ВАТ «Алуштинська міська друкарня», м. Алушта звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом до відповідача - Алуштинської міської, м.Алушта, в якому просив визнати договір оренди державного майна № 36 від 02.06.1997 року, укладений між ВАТ «Алуштинська міська друкарня» та Фондом майна АР Крим в м.Алушті, правонаступником якого в частині права власності на майно, що є об'єктом оренди, є Алуштинська міська рада, балансоутримувач - третя особа КП «Управління міського господарства», продовженим до 02.07.2017 року.

В ході розгляду справи позивачем неодноразово уточнювалися позовні вимоги, згідно останніх уточнень просить суд визнати договір оренди державного майна № 36, укладений 02.06.1997 року між ВАТ «Алуштинська міська типографія» та Представництвом Фонду майна АР Крим в м.Алушті, продовженим до 02.06.2017 року.

Позовні вимоги мотивоні тим, що 02.06.1997 року між позивачем та Представництвом Фонду майна Автономної Республіки Крим в місті Алушта, було укладено договір оренди № 36, предметом якого є нежитлові приміщення площею 803,1 кв.м. по вул.Хромих, 27 в місті Алушта, згідно пункту 4.1 якого строк його дії визначався у 10 років з моменту початку дії, тобто до 02.06.2007 року, при цьому згідно пункту 3.2.2. договору у разі припинення строку його дії, орендодавець був зобовязаний своєчасно прийняти від орендаря майно протягом 10 днів. Як зазначає позивач, протягом всього періоду дії договору від 02.06.1997 року, він належним чином виконував свої зобовязання як орендар, та після припинення строку його дії не був повідомлений Представництвом Фонду майна Автономної Республіки Крим в м. Алушта, або іншою уповноваженою на те особою, про закінчення його дії, жодних дій з боку орендодавця щодо прийняття спірного майна не приймалося, а тому позивач вважає, що спірний договір було автоматично продовжено до 02.07.2017 року та відповідач не має права на передачу спірного майна в оренду іншим особам, при цьому позивач посилається на статті 16,763,764 Цивільного кодексу України, статті 17,28 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», статтю 284 Господарського кодексу України.

Алуштинська міська рада позовні вимоги ВАТ «Алуштинська міська друкарня» не визнала, звернулася з зустрічним позовом, в якому просить суд розірвати додаткові угоди № 3 від 22.10.2007 року та № 4 від 01.11.2007 року до договору № 36 від 02.06.1997 року, укладені між ВАТ «Алуштинська міська типографія» та Відділом по управлінню комунальною власністю Алуштинської міської ради.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 29.12.2008 року зустрічна позовна заява прийнята судом до розгляду з первинним позовом.

В ході розгляду справи, позивач за зустрічним позовом неодноразово уточнював позовні вимоги, згідно останніх уточнень просить суд визнати недійсними додаткові угоди №3 від 22.10.2007 року та №4 від 01.11.2007 року до договору № 36, укладеного між ВАТ «Алуштинська міська типографія» та Відділом по управлінню комунальною власністю Алуштинської міської ради.

Зустрічні позовні вимоги з урахуванням уточнень мотивовані тим, що на момент укладення спірних додаткових угод до договору Відділ по управлінню комунальною власністю Алуштинської міської ради не мав необхідного обсягу дієздатності у відношенні нежитлових приміщень, розташованих у будинку 27 по вул.Хромих у місті Алушта.

Розгляд справи неодноразово відкладався.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 22 лютого 2011 року провадження по справі в частині вимог за первісним позовом ВАТ «Алуштинська міська друкарня» припинено.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

02 червня 1997 року між відкритим акціонерним товариством «Алуштинська міська друкарня» та представництвом Фонду майна Автономної Республіки Крим в місті Алушта укладено договір оренди державного майна №36, а також додаткові угоди до договору, згідно з якими орендодавець - представництво Фонду майна Автономної Республіки Крим передає, а орендар Відкрите акціонерне товариство «Алуштинська міська друкарня» приймає у термінове платне володіння та користування нежилі приміщення площею 803,1 кв.м., розташовані за адресою: м. Алушта, вул. В.Хромих, 27, за актом приймання-передачі (а.с.13-22 том1).

Згідно пункту 1.3 договору вказане майно передається орендарю для розміщення міської друкарні.

Пунктами 4.1 та 4.2 договору передбачено, що договір укладається терміном на 10 років з моменту початку його дії. Договір вступає у дію з 02 червня 1997 року та припиняє дію 02 червня 2007 року.

У відповідності з п. 3.2.2 договору орендодавець зобов'язаний у випадку припинення дії або дострокового розірвання договору своєчасно прийняти від орендаря майно на протязі 10 днів з моменту прийняття такого рішення.

В подальшому сторонами вносилися зміни до цього договору оренди, про що було укладено додаткові угоди.

Так, додатковою угодою №1 від 01.09.2000 року (а.с.18 том1) орендна плата підлягала перерахуванню на розрахунковий рахунок балансоутримувача приміщення - Виробничного управління житлово-комунального господарства міста Алушта.

Додатковою угодою № 2 від 01.10.2002 року (а.с.19 том 1 ) сторони встановили, що орендна плата підлягає перерахуванню на розрахунковий рахунок Комунального підприємства «Управління міського господарства».

В процесі дії договору Відкрите акціонерне товариство «Алуштинська міська друкарня» викупило частину орендованих приміщень площею 57,2 кв.м., таким чином орендованими залишилися приміщення площею 745,9 кв.м.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 16 серпня 2007 року у справі (№ 2-11/9948-2007), прийнятим при попередньому розгляді справи, яке було залишено без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 09 жовтня 2007 року, строк дії договору оренди від 02.06.1997 року було продовжено до 02.07.2017 року.

На виконання зазначеного судового рішення, між товариством з обмеженою відповідальністю «Алуштинська міська друкарня» та відділом по управлінню комунальною власністю Алуштинської міської ради укладені додаткові угоди № 3 від 22.10.2007 року та №4 від 01.11.2007 року до договору №36 від 02.06.1997 року.

Згідно пункту 1 додаткової угоди № 3 від 22.10.2007 року до договору оренди № 36 від 02.06.1997 року пункт 2.4 договору оренди № 36 від 02.06.1997 року викладений в наступній редакції: «2.4 Розмір орендної плати визначається у відповідності до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої рішенням 8-ї сесії 5-го скликання Алуштинської міської ради № 8/18 від 06.12.2006 року. Орендна плата з 1 грудня 2006 року складає без врахування ПДВ - 3299,08 грн. з врахуванням ПДВ 20% - 3958,90 грн. За користування майном орендар вносить орендну плату балансоутримувачу: Комунальному підприємству «Управління міського господарства», не пізніше 15-го числа місяця, що слідує за звітним. Пунктом 2 додаткової угоди № 3 від 22.10.2007 року встановлений графік погашення заборгованості з орендної плати, а саме: за грудень 2007 року - 1111,00 грн.; з січня 2008 року по грудень 2008 року - по 1111,00 грн. на місяць; з січня 2009 року по березень 2009 року - по 1111,00 грн. на місяць, за квітень 2009 року - 1108,90 грн. Всього на суму 18884,90 грн..

Пунктом 1 додаткової угоди № 4 від 01.11.2007 року до Договору оренди № 36 від 02.06.1997 року, пункт 1.2 Договору оренди № 36 від 02.06.1997 року викладений в наступній редакції: «1.2. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне володіння та користування нежитлові приміщення площею 503,8 кв.м., розташованих за адресою: місто Алушта, вул. Вл.Хромих 27, а саме: нежитлові приміщення №№ 1-8, частину нежитлового приміщення № 9, нежитлові приміщення №№ 10-18, визначені в плані 1-го поверху будівлі літри «А»; нежитлові приміщення під №№ 20-26, визначені в плані другого поверху літери «А».

Згідно пункту 2 додаткової угоди пункт 2.4. Договору оренди № 36 від 02.06.1997 року викладений в наступній редакції: «Розмір орендної плати визначається у відповідності до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої рішенням 8-ї сесії 5-го скликання Алуштинської міської ради № 8/18 від 06.12.2006 року. Орендна плата з 1-го листопада 2007 року складає без врахування ПДВ - 2554,69 грн., з врахуванням ПДВ - 20% - 3065,63 грн. За користування майном Орендар вносить орендну плату балансоутримувачу: Комунальному підприємству «Управління міського господарства», код ЗКПО 32063297 на р/р 26004460356781 в КРФ АКБ «Укрсоцбанк» м. Сімферополь, МФО 324010 не пізніше 15-го числа місяця, що слідує за звітним. Пунктом 3 Додаткової угоди також встановлено, що заборгованість по орендній платі за період з 23-31.10.2007 року в розмірі 1295,77 грн. сплачується орендарем в травні 2009 року.

Алуштинська міська рада просить суд визнати недійсними додаткові угоди №3 від 22.10.2007 року та №4 від 01.11.2007 року до договору № 36, укладеного між ВАТ «Алуштинська міська типографія» та Відділом по управлінню комунальною власністю Алуштинської міської ради.

Суд вважає позов Алуштинської міської ради задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Як на підставу своїх вимог позивач за зустрічним позовом посилається на те, що на момент укладення спірних додаткових угод до договору №36 Відділ по управлінню комунальною власністю Алуштинської міської ради не мав необхідного обсягу дієздатності у відношенні нежитлових приміщень, розташованих у будинку 27 по вул.Хромих у місті Алушта.

Суд не може з цим погодитись з огляду на наступне:

Як вбачається зі змісту умов договору оренди державного майна № 36 від 02.06.1997 року, укладеного між ВАТ «Алуштинська міська типографія» та Представництвом Фонду майна АР Крим в м.Алушті, строк оренди визначений сторонами пунктами 4.1 та 4.2 договору, згідно яким договір укладається терміном на 10 років з моменту початку його дії. Договір вступає у дію з 02 червня 1997 року та припиняє дію 02 червня 2007 року.

Матеріалами справи підтверджується, що додаткові угоди №3 від 22.10.2007 року та №4 від 01.11.2007 року до договору №36 від 02.06.1997 року укладені між товариством «Алуштинська міська друкарня» та відділом по управлінню комунальною власністю Алуштинської міської ради у виконання рішення господарського суду АР Крим від 16 серпня 2007 року та постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 09.10.2007р. у справі № 2-11/9948-2007, прийнятого при попередньому розгляді даної справи та чинного на момент укладення додаткових угод (до 03.06.2008 р. дата постанови Верховного суду України, якою скасоване рішення ГС АР Крим від 16.08.2007р.).

Відповідно до п.2 резолютивної частини рішення господарського суду АР Крим від 16 серпня 2007 року у справі №2-11/9948-2007 строк дії договору оренди від 02.06.1997 року, укладеного між ВАТ «Алуштинська міська типографія» та Представництвом Фонду майна АР Крим в м. Алушті, правонаступником якого в частині права власності на майно, що є об'єктом оренди, є відповідач - Алуштинська міська рада, балансоутримувач - КП «Управління міського господарства» продовжено до 02.07.2017 року.

Отже на підставі вказаного рішення власником орендованого за договором оренди № 36 від 02.06.1997 р. майна визначена Алуштинська міська рада.

Указом Президента України «Питання Фонду державного майна України» від 30 січня 2007 року №56/2007 року Указ Президента України “Про органи приватизації в Автономній Республіці Крим” від 18 серпня 1995 року № 757/95, яким Фонд майна Автономної Республіки Крим наділявся повноваженнями на укладення договорів оренди державного майна у якості орендодавця, визнаний таким, що втратив чинність.

На виконання пункту 7 Указу Президента України від 30 січня 2007 року № 56/2007 року Фондом державного майна України 28 лютого 2007 року був виданий наказ «Про орган приватизації в Автономній Республіці Крим» № 38-р, яким повноваження по здійсненню політики у сфері управління, приватизації та оренди майна, що знаходиться на території Автономної Республіки Крим, надані Регіональному відділенню Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі з 1 березня 2007 року.

Наказом Фонду майна АРК № 27 від 21.01.2006 прийнято рішення про ліквідацію Представництва Фонду майна АР Крим в м.Алушта с 25.01.2006. Наказами Фонду майна АР Крим №204 від 23.03.2006 р. та №374 від 23.05.2006 р. строк цієї ліквідації продовжений до 25.07.2006 року (арк.спр.108-110 т. 2).

Рішенням Алуштинської міської ради № 4/9 від 26.07.2006 року затверджене Положення про відділ по управлінню комунальною власністю, який є органом Алуштинської міської ради (арк.спр.112 т.2).

Вказаним Положенням на управління комунальною власністю покладено правонаступництво Представництва Фонду майна АР Крим в м. Алушті в частині прав і обовязків по обєктам комунальної власності, яким й керувався відділ при укладенні додаткових угод з позивачем за первісним позовом № 3 від 22.10.2007 року та №4 від 01.11.2007 року до договору №36 від 02.06.1997 року (арк.спр.112-113 т. 2).

23 травня 2007 року Алуштинською міської радою прийнято рішення № 14/22 «Про відділ по управлінню комунальною власністю Алуштинської міської ради», п.2 якого на відділ покладено правонаступництво Представництва Фонду майна АР Крим у м. Алушті в частині прав та обовязків по обєктам комунальної власності (арк.спр.115-119 т. 1).

Пунктом 2.1 Положення, затвердженого рішенням Алуштинської міської ради №14/22 від 23.05.2007 року одним з завдань Відділу є укладення договорів оренди комунального майна, внесення в них змін, підписання актів приймання-передачі майна та інше.

Згідно п.3.14 Положення з метою виконання покладених на Відділ завдань, по рішенню Ради є орендодавцем комунального майна, у відношенні якого Відділ визначений як орган, уповноважений управляти комунальним майном.

Відповідно до ч.1 ст.215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, пятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

У відповідності з п.2 ч. 2 ст.207 Цивільного кодексу України правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства, та скріплюється печаткою.

Згідно ч. 2 ст.203 Цивільного кодексу України особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Відповідно до ст.236 Цивільного кодексу України правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

З огляду на викладене суд дійшов висновку що на момент укладення додаткових угод №3 від 22.10.2007 року та №4 від 01.11.2007 року до договору № 36 від 02.06.1997 року (у період чинності рішення господарського суду АР Крим від 16.08.2007 р. по справі №2-11/9947-2007) Відділ по управлінню комунальною власністю Алуштинської міської мав відповідні повноваження, надані Алуштинською міською радою на укладання спірних додаткових угод, у зв'язку з чим підстави для визнання їх недійсними, тобто скасування на момент їх укладення відсутні.

Також суд має зазначити, що під час розгляду справи Алуштинською міською радою не доведено, що нежилі приміщення, розташовані за адресою: м. Алушта, вул. В.Хромих, 27, які є предметом договору оренди державного майна № 36 від 02.06.1997року, укладеного між ВАТ «Алуштинська міська типографія» та Представництвом Фонду майна АР Крим в м.Алушті належать територіальній громаді м.Алушта в особі Алуштинської міської ради, при цьому суд звертає увагу на те, що згідно ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад підлягають обов'язковій державній реєстрації.

Тим самим суд приходить до висновку, що Алуштинська міська рада не довела своє право власності на приміщення типографії, та як наслідок, її право у цих правовідносинах не порушено.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення. Рішення складено у відповідності зі ст.84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 24 лютого 2011 року.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст.82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Алуштинської міської ради відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримГаврилюк М.П.