Постанова № 13949517, 15.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 лютого 2011 року Справа № 2а-902/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Качуріної Л.С.

при секретарі Сіряцькому А.С.,

в присутності сторін:

від позивача: Свердловська І.В., довіреність №262-10-09 від 17.01.11;

від відповідача: не прибув;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Рубіжанської обєднаної Державної податкової інспекції у Луганській області до Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 2223127,42 грн., -

В С Т А Н О В И В:

26 січня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду звернулась Рубіжанська обєднана Державна податкова інспекція у Луганській області з адміністративним позовом до Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 2223127,42 грн.

У позовній заяві позивач просив суд стягнути кошти за податковим боргом з комунального спеціалізованого тепло забезпечувального підприємства «Рубіжнетепло-комуненерго» Рубіжанської міської ради, код ЄДРПОУ 33515421, в сумі 2223127,42 грн., у тому числі за основним платежем 2030320,72 грн. та пені 192806,70 грн. наступним шляхом: за рахунок стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; за рахунок готівки, що належить платнику податків.

В обґрунтування заявленого позову представник позивача зазначив, що податковий борг у Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» виник у звязку з несплатою самостійно визначених у податкових деклараціях податкових зобовязань та узгоджених зобовязань, що виникли на підставі акту перевірки від 02.04.2010 року згідно з податковим повідомленням-рішенням №0000631501/0 від 02.04.2010 року, та акту перевірки від 18.10.2010 року згідно з податковим повідомленням-рішенням №0001891501/0 від 18.10.2010 року. На день виникнення податкових зобовязань боржника діяв Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий кодекс України, введений в дію Законом України від 02.12.2010 року №2755-VІ. Згідно п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст.95 ПКУ).

15 лютого 2011 року у судовому засіданні представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог в якій просив суд стягнути з платника податків Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради, код ЄДРПОУ 33515421 суму податкового боргу в розмірі 2223127,42 грн., з яких: 2030320,72 грн. - за основним платежем, та 192806,7 грн. - пені, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків, а саме: АТ «УкрСиббанк» МФО 351005, рахунок №26005058632102 відкритий 19.08.2010; Філіал Рубіжанське відділення ВАТ Ощадбанк м. Рубіжне МФО364263, поточні рахунки - №26001305000121 відкритий 02.04.2009; №26004302000121 відкритий 05.12.2008; Райфайзен банк «Аваль» у м. Києві МФО380805 розрахунковий рахунок №26007287385 відкритий 12.04.2010; Філіал Рубіжанське відділення ВАТ Ощадбанк м. Рубіжне МФО364263, розрахункові рахунки №26000306000121 відкритий 06.05.2009; №26002304000121 відкритий 03.03.2009; №26003303000121 відкритий 27.01.2009; №26005301000121 відкритий 23.10.2008; №26006311000121 відкритий 20.07.2010; №26007309000121 відкритий 18.09.2009; №26007310000121 відкритий 01.02.2010; №26008308000121 відкритий 19.08.2009; №26009307000121 відкритий 16.06.2009; АТ«УкрСиббанк» МФО 351005 розрахунковий рахунок №26051058632100 відкритий 17.08.2007.

Від відповідача 15.02.2011 року надійшла заява про визнання адміністративного позову та розгляду справи без участі представника Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» (а.с.27).

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач субєкт господарювання Комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради Луганської області (далі КПТП «Рубіжнетеплокомуненерго»), зареєстроване розпорядження Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області від 04.05.2005 року за адресою: вул. Іванова, буд.157, м. Рубіжне Луганської області, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 33515421, узято на податковий облік до Рубіжанської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області.

Суд згідно з наявними у справі доказами установив, що податковий борг у КПТП «Рубіжнетеплокомуненерго» виник у звязку з несплатою самостійно визначених у податкових деклараціях зобовязань та узгоджених податкових зобовязань, які виникли на підставі акту перевірки від 02.04.2010 року №338/1501/33515421 «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету» якою установлено, що на порушення п.16.4 ст.16 Закону України від 28.12.1994 року №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», зі змінами та доповненнями, п.п.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідач несвоєчасно сплачував податок на прибуток по декларації №9135 від 09.02.2005 року, граничний термін сплати за якою був 21.02.2005 року. На підставі даного акту податковим повідомленням-рішенням №0000631501/0 від 02.04.2010 року було застосовано штрафну санкцію у розмірі 50% від узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, у сумі 3308,14 грн.

Також, на підставі акту перевірки від 18.10.2010 року №001090/1501/33515421 Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету» якою установлено, що на порушення п.16.4 ст.16 Закону України від 28.12.1994 року №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», зі змінами та доповненнями, п.п.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідач несвоєчасно сплачував податок на прибуток згідно уточнюючого документа №10978 від 02.08.2007 року, граничний термін сплати за яким був 02.08.2007 року. На підставі даного акту податковим повідомленням-рішенням №0001891501/0 від 18.10.2010 року було застосовано штрафну санкцію у розмірі 50% від узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, у сумі 16551,52 грн.

Суд установив, що податковий борг відповідача з податку на додану вартість підтверджується розрахунком станом на 01.01.2011 року та складається: з недоїмки у сумі 1101782,63 грн. і пені у сумі 35851,12 грн. Розрахунок боргу з податку на додану вартість засвідчений підписом директора КПТП «Рубіжнетеплокомуненерго» Ларіна Л.І. та відбитком печатки підприємства (а.с.20) і свідчить, що указана сума узгоджена з податковим органом.

Крім того, податковий борг відповідача з податку на прибуток підтверджується розрахунком станом на 01.01.2011 року та складається: з недоїмки у сумі 928538,09 грн. і пені у сумі 156955,58 грн. Розрахунок боргу з податку на прибуток засвідчений підписом директора КПТП «Рубіжнетеплокомуненерго» Ларіна Л.І. та відбитком печатки підприємства (а.с.13) і свідчить що указана сума боргу узгоджена з податковим органом.

На день виникнення податкових зобовязань боржника діяв Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі Закону №2181).

Згідно п.5.1 ст.5 Закону №2181 податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме за базовий податковий (звітний) період (календарний місяць, календарний квартал, календарний рік), день закінчення процедури адміністративного оскарження, який вважається днем узгодження податкового зобовязання платника податків і зобовязання підлягає сплаті.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 ст.5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п.16.1.1. п.16.1 ст.16 Закону №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно п.п.16.1.2. п.16.1 ст.16 Закону №2181 нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобовязання платником податків від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобовязання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобовязання контролюючими органами від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобовязання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Згідно п.п.16.3.1. п.16.3 ст.16 Закону №2181 нарахування пені закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу. У разі часткової сплати суми податкового боргу нарахування пені зупиняється на таку сплачену частку.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий кодекс України, введений в дію Законом України від 02.12.2010 року №2755-VІ.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.4 ст.95 ПК України Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідач у судовому засіданні повністю визнав адміністративний позов. Згідно ч.3 ст. 136 КАС України судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу. Отже, згідно ч.3 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного суду. Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача щодо стягнення коштів за податковим боргом з комунального спеціалізованого теплозабезпечувального підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради, код ЄДРПОУ 33515421, в сумі 2223127,42 грн., у тому числі за основним платежем 2030320,72 грн. та пені 192806,70 грн., відповідають чинному законодавству України, документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158, - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Рубіжанської обєднаної Державної податкової інспекції у Луганській області до Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 2223127,42 грн., задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради, код ЄДРПОУ 33515421 суму податкового боргу в розмірі 2223127,42 грн., з яких: 2030320,72 грн. - за основним платежем, та 192806,7 грн. - пені, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків, а саме: АТ "УкрСиббанк" МФО 351005, рахунок №26005058632102 відкритий 19.08.2010; Філіал Рубіжанське відділення ВАТ Ощадбанк м. Рубіжне МФО364263, поточні рахунки - №26001305000121 відкритий 02.04.2009; №26004302000121 відкритий 05.12.2008; Райфайзен банк "Аваль" у м. Києві МФО380805 розрахунковий рахунок №26007287385 відкритий 12.04.2010; Філіал Рубіжанське відділення ВАТ Ощадбанк м. Рубіжне МФО364263, розрахункові рахунки - №26000306000121 відкритий 06.05.2009; №26002304000121 відкритий 03.03.2009; №26003303000121 відкритий 27.01.2009; №26005301000121 відкритий 23.10.2008; №26006311000121 відкритий 20.07.2010; №2600730

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 21 лютого 2011 року.

СуддяЛ.С. Качуріна