Постанова № 13949282, 14.02.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 р. Справа № 2а-11063/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. при секретаріЛоба Е.Г. за участю: представника позивача представників відповідача Земляного О.Ю. Томніковської К.С., Корсун В.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Артіс" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська про скасування податкового повідомлення-рішення, - ВСТАНОВИВ: 08 вересня 2010 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Артіс» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська, в якому позивач просить скасувати податкове повідомлення рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська № 00004611502/0 від 01.09.2010 року, яким товариству з обмеженою відповідальністю «Артіс» зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації за червень 2010 року у розмірі 727269,00 грн. В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскаржуване податкове повідомлення рішення № 00004611502/0 від 01.09.2010 року винесене на підставі того, що ТОВ «Артіс» порушено вимоги абз. а) п.п.7.7.2. п.7.7. ст.7 Закону України № 168/97-ВР від 03.04.1997р. "Про податок на додану вартість" (із змінами та доповненнями). Позивач вважає, що ТОВ «Артіс» були виконані всі вимоги п.п. 7.7.1. та п.п.7.7.2. п.7.7. ст.7 Закону України № 168/97-ВР від 03.04.1997р. "Про податок на додану вартість" для декларування бюджетного відшкодування, а саме в декларації за червень 2010 року була задекларована сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів, в розмірі 727269,00 грн., яка дорівнює частині відємного значення, фактично сплаченій ТОВ «Артіс» у попередніх податкових періодах постачальникам товарів (послуг). Сума бюджетного відшкодування за червень 2010 року в розмірі 727269,00 грн. виникла внаслідок формування відємного значення з ПДВ у попередніх податкових періодах в результаті придбання ТОВ «Артіс» у червні 2006 року нерухомого майна на загальну суму 7505000,00 грн., в т.ч. 1250833,34 грн. ПДВ, який було сплачено постачальникам товарів платіжними дорученнями № 367 від 14.06.2006 року та № 368 від 14.06.2006 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували та зазначили, що згідно даних наданої ТОВ "Артіс" податкової декларації по податку на додану вартість за червень 2010 року від 27.07.10 р. за № 1040047 з усіма необхідними додатками, бюджетне відшкодування в сумі 727 269,00 грн. заявлено за грудень 2007 року, в якому було відсутнє від'ємне значення, тобто не виконана основна умова заявлення бюджетного відшкодування. Тим самим порушені вимоги абз. а) п.п.7.7.2. п.7.7. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", Наказу ДПА України від 30.05.97 № 166 "Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення і надання", Методики розрахунку показників Додатку 2 до податкової декларації з ПДВ, та сума бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів по декларації з ПДВ за червень 2010 року податку в розмірі 727 269,00 грн. задекларована безпідставно. Таким чином, оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 00004611502/0 від 01.09.2010 року, яке винесене на підставі акту перевірки № 1693/15-2/32685615 від 16.08.2010 року, є правомірним.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16.08.10 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Дніпропетровська проведена перевірка товариства з обмеженою відповідальністю "Артіс" з питання достовірності декларування бюджетного відшкодування згідно податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2010 року., за результатами якої складено акт № 1693/15-2/32685615 від 16.08.10 року

На підставі акту перевірки № 1693/15-2/32685615 від 16.08.10 року ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська винесене податкове повідомлення-рішення № 00004611502/0 від 01.09.10 р., яким ТОВ "Артіс" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації за червень 2010 року у розмірі 727 269,00 грн.

Перевіркою встановлено порушення вимог:

- абз. а) п.п.7.7.2. п.7.7. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97 № 168/97-ВР (зі змінами та доповненнями), що призвело до безпідставного декларування до відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів по декларації з ПДВ за червень 2010 р. податку у розмірі 727 269,0 грн.;

- Наказу ДПА України від 30.05.97 № 166 "Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення і надання" (зі змінами та доповненнями), та Методики розрахунку показників Додатку 2 до податкової декларації з ПДВ «Довідка щодо залишку суми від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду», надісланої листом ДПА України від 06.08.08 року № 15644/7/16-1117 щодо актуальних питань з податку на додану вартість, що не призвело до зміни суми нарахованого податку на додану вартість.

Суд погоджується з висновками відповідача, з огляду на наступне.

Згідно з поданою ТОВ "Артіс" до ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська податковою декларацією з ПДВ за червень 2010 р. вх. від 27.07.10 № 1040047 підприємство позивача задекларувало суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів у розмірі 727 269,0 грн.

Залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду (травень 2010 р.), за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду (червень 2010р.) рядок 24 декларації за червень 2010 р. становить 727 269,00 грн., у тому числі по яких в грудні 2007 року розрахунки проведені з постачальниками товарів в сумі 727 269,0 грн.

До декларації з ПДВ за червень 2010 року ТОВ "Артіс" надало Довідку щодо залишку суми від'ємного значення попередніх податкових періодів (додаток 2 до податкової декларації з податку на додану вартість), згідно якої у колонці 2 "Звітний період, у якому виникла сума залишку від'ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду (рядок 24 податкової декларації звітного податкового періоду)" відображено залишок від'ємного значення, сформованого у грудні 2007 р. в розмірі 727 269,0 грн.

При цьому, згідно наданої декларації з ПДВ за грудень 2007 року різниця між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту у грудні 2007 року розрахована згідно з п.п.7.7.1. п.7.7. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" має позитивне значення (ряд. 18.1) у сумі 50 211,0 грн.

Пунктом 5.12. Наказу ДПА України від 30.05.97 №166 "Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення і надання" (зі змінами та доповненнями) передбачено, що якщо в наступному звітному податковому періоді різниця між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту, з урахуванням залишку такого від'ємного значення минулого звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, має від'ємне значення, то платником податку разом з податковою декларацією подаються Довідка щодо сум залишку від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (додаток 2 до податкової декларації з податку на додану вартість) та Розрахунок суми бюджетного відшкодування (додаток 3 до податкової декларації з податку на додану вартість)...

Сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду, (п.п. 7.7.1. п.7.7. ст. 7 Закону) - при від'ємному значенні цієї суми, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Згідно до податкової декларації з ПДВ за грудень 2007 року сума, розрахована відповідно до п.п.7.7.1. п.7.7. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" має позитивне значення та становить 50 211,0 грн.

Відповідно абз. а) п.п.7.7.2. п.7.7. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг).

У зв'язку з тим, що відповідно до декларації за грудень 2007 року сума, розрахована згідно з п.п.7.7.1. п.7.7. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" має позитивне значення, підприємство в порушення абз. а) п.п.7.7.2. п.7.7. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" задекларувало бюджетне відшкодування за період грудень 2007 року.

Таким чином, ТОВ "Артіс" порушені вищевказані норми та на підставі п.п.7.7.5. п.7.7. та абз. б) п.п.7.7.7. п.7.7. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" відповідачем правомірно ТОВ "Артіс" зменшено суму заявлену до відшкодування у розмірі 727 269,00 грн.

Щодо посилання позивача, що ТОВ "Артіс" допущена помилка при заповненні Довідки щодо залишку суми від'ємного значення попередніх податкових періодів (Додаток 2 до декларації з ПДВ) і це не є підставою для позбавлення платника права на бюджетне відшкодування, суд враховує наступне.

Відповідно до абз. а) п.п.7.7.2. п.7.7. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" визначені підстави для декларування підприємством бюджетного відшкодування, а саме якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з п.п.7.7.1. цього пункту, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг).

Таким чином, наявність відємного значення суми податку є основною умовою заявлення бюджетного відшкодування.

При цьому згідно даних наданої ТОВ "Артіс" податкової декларації по податку на додану вартість за червень 2010 року, з усіма необхідними додатками, бюджетне відшкодування в сумі 727 269,0 грн. заявлено за грудень 2007 року, в якому було відсутнє від'ємне значення. Тим самим, порушені вимоги абз. а) п.п.7.7.2. п.7.7. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", Наказу ДПА України від 30.05.97 № 166 "Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення і надання", Методики розрахунку показників Додатку 2 до податкової декларації з ПДВ, та сума бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів по декларації з ПДВ за червень 2010 року податку в розмірі 727 269,0 грн. задекларована позивачем безпідставно.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення № 00004611502/0 від 01.09.2010 року, винесене на підставі акту перевірки № 1693/15-2/32685615 від 16.08.2010 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Дніпропетровська, є правомірним.

У звязку з цим суд не вбачає законних підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 14 лютого 2011 року.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя

Постанова не набрала законної сили

14 лютого 2011 року.

СуддяВ.М. Олійник

В.М. Олійник

В.М. Олійник