Рішення № 139491572, 04.09.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/3655/26-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

І. РУХ СПРАВИ

1.1. У поданому до суду позові Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі позивач) просить стягнути з ОСОБА_1 (далі відповідач) податковий борг на загальну суму 8312,23 грн до відповідних бюджетів.

1.2. Оскільки ця справа не належить до категорії справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, суд, керуючись положеннями статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, визнав за можливе розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, про що 16.07.2026 постановив ухвалу про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі.

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА АРГУМЕНТИ СТОРІН

2.1. Згідно змісту позовної заяви, за відповідачем станом на день пред`явлення позову рахується податковий борг на загальну суму 8312,23 грн. Наведена сума податкового боргу є в розумінні податкового законодавства України узгодженою.

Однак, в добровільному порядку відповідач податковий борг не сплатив, що обумовило звернення позивача до суду із цим позовом.

2.2. Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, хоча ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі була направлена йому на адресу, зазначену в матеріалах справи. У зв`язку із цим, суд, керуючись положеннями частини 6 статті 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

ІІІ. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

3.1. Згідно наявного у справі розрахунку заборгованості за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) станом на 07.07.2026 рахується податковий борг на загальну суму 8312,23 грн, з яких:

- по земельному податку з фізичних осіб - 1524,39 грн основного платежу;

- по податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичною особою, - 6787,84 грн основного платежу.

3.2. Заборгованість по земельному податку з фізичних осіб нараховано відповідачу згідно податкових повідомлень-рішень форми «Ф»:

- № 292038-2410-2406-UA73060490000033679 від 23.05.2024 на суму 334,38 грн;

- № 292039-2410-2406-UA73060490000033679 від 23.05.2024 на суму 51,57 грн;

- № 292040-2410-2406-UA73060490000033679 від 23.05.2024 на суму 222,12 грн;

- № 292041-2410-2406-UA73060490000033679 від 23.05.2024 на суму 33,22 грн;

- № 292042-2410-2406-UA73060490000033679 від 23.05.2024 на суму 30,87 грн;

- № 410013-2410-2406-UA73060490000033679 від 30.06.2025 на суму 37,21 грн;

- № 410012-2410-2406-UA73060490000033679 від 30.06.2025 на суму 34,57 грн;

- № 410009-2410-2406-UA73060490000033679 від 30.06.2025 на суму 248,77 грн;

- № 410010-2410-2406-UA73060490000033679 від 30.06.2025 на суму 57,75 грн;

- № 410011-2410-2406-UA73060490000033679 від 30.06.2025 на суму 473,93 грн.

3.3. Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання нараховано відповідачу згідно податкових повідомлень-рішень форми «Ф»:

- № 280947-24/24-10 від 27.07.2023 на суму 1207,88 грн;

- № 1378118/24-10 від 20.04.2024 на суму 1207,88 грн;

- № 469235-24/24-12 від 09.08.2025 на суму 4372,08 грн.

3.4. Наведені вище податкові повідомлення-рішення надіслані на адресу відповідача відповідно до вимог статті 42 Податкового кодексу України (далі ПК України), доказів їх оскарження чи скасування матеріали справи не містять.

3.5. У зв`язку з наявністю податкового боргу відповідачу було виставлено податкову вимогу форми «Ф» від 25.11.2024 № 0010566-1310-2413, яка вважається врученою платнику поштою 05.12.2024 та яка на день розгляду справи у суді не є відкликаною.

ІV. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА ПОЗИЦІЯ СУДУ

4.1. Предметом цього спору є податковий борг, який позивач просить суд стягнути з відповідача. А тому, в межах цієї справи, суд має перевірити наявність такого боргу та чи дотримана процедура його стягнення.

4.2. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

4.3. Механізм адміністрування податків та зборів нормативно закріплений в ПК України.

4.4. Пунктом 15.1 статті 15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають об`єкти оподаткування або провадять діяльність, що є об`єктом оподаткування, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів.

4.5. Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

4.6. Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та не погашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

4.7. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 ПК України, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (пункт 41.4 статті 41 ПК України).

4.8. Щодо земельного податку, суд враховує, що відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України плата за землю є обов`язковим платежем у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Згідно з пунктом 269.1 статті 269 та пунктом 270.1 статті 270 ПК України платниками земельного податку є, зокрема, власники земельних ділянок, а об`єктом оподаткування - земельні ділянки, які перебувають у власності. Відповідно до пункту 286.5 статті 286 ПК України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами, які надсилають платнику податкове повідомлення-рішення. Згідно з пунктом 287.5 статті 287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

4.9. Щодо мінімального податкового зобов`язання, суд враховує, що відповідно до підпункту 14.1.114-2 пункту 14.1 статті 14 та статті 38-1 ПК України мінімальне податкове зобов`язання це мінімальна величина податкового зобов`язання із сплати податків, зборів, платежів, пов`язаних з володінням (користуванням) земельними ділянками, віднесеними до сільськогосподарських угідь, яка визначається контролюючим органом та зазначається у податковому повідомленні-рішенні разом з розрахунком суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає сплаті. Згідно з підпунктом 170.14.6 пункту 170.14 статті 170 ПК України платник податку зобов`язаний сплатити зазначену у податковому повідомленні-рішенні суму протягом 60 днів з дня його вручення.

4.10. Судом установлено, що позивачем як контролюючим органом визначено відповідачу суми грошових зобов`язань за наведеними у розділі ІІІ цього рішення податковими повідомленнями-рішеннями, які надіслані відповідачу відповідно до вимог статті 42 ПК України, є узгодженими та не сплаченими відповідачем у встановлені законодавством строки, а тому перейшли в категорію податкового боргу.

4.11. Таким чином, з урахуванням розрахунку заборгованості, наявного у матеріалах справи, на день розгляду справи у суді загальний розмір податкового боргу відповідача становить 8312,23 грн.

4.12. Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

4.13. Як установлено судом, відповідачеві відповідно до вимог ПК України надсилалась податкова вимога форми «Ф» від 25.11.2024 № 0010566-1310-2413, яка вважається врученою платнику поштою 05.12.2024, а тому, з урахуванням положень статті 42 ПК України, слід прийти до висновку, що зазначена податкова вимога належним чином надіслана та вручена відповідачу.

4.14. Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

4.15. Враховуючи наявність у відповідача податкового боргу та те, що позивачем дотримано процедуру звернення з цим позовом до суду, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача податковий борг у сумі 8312,23 грн.

V. ВИСНОВОК СУДУ

5.1. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

5.2. Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог, на день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому, зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги позивача щодо стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 8312,23 грн - є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

VІ. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ

6.1. Частиною 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про такі витрати позивача, відтак суд не стягує їх з відповідача.

6.2. Відповідно до пункту 27 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору під час розгляду справ цієї категорії, у зв`язку з чим питання про його розподіл судом не вирішується.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг на загальну суму 8312 (вісім тисяч триста дванадцять) грн 23 коп. до відповідних бюджетів.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200 А, м. Чернівці, 58013 код ЄДРПОУ ВП 44057187);

Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя О.В. Анісімов