Постанова № 13948860, 24.02.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 лютого 2011 р. о 10:53 Справа №2а-15503/10/4/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., за участі:

представник прокуратури - Афанасенко К.В.;

представник позивача - Кирюхіна Я.М.;

представник відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора м. Алушти в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим

до Приватного підприємства "Неаполь-А"

про стягнення 17082,50 грн.

Суть спору: Прокурор м. Алушти, діючи в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Приватного підприємства "Неаполь-А" (далі - відповідач) про стягнення 17082,50 грн.

Позов мотивовано положеннями п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 року №509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні», несплатою відповідачем у встановленому порядку сум штрафних санкцій за порушення Законів України від 06.07.1995 року №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» (далі Закон №265), від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі Закон №481).

Ухвалами суду від 02.12.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представники прокуратури і позивача позов підтримали, надали пояснення по суті спору.

Відповідач повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, явку представника не забезпечив, причин неявки не повідомив.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши представника прокуратури і позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач у справі є юридичною особою, ідентифікаційний код в Державному реєстрі фізичних осіб 35224689.

Посадовими особами податкового органу 28.02.2010 року проведено перевірку за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій стосовно господарської одиниці, що використовується відповідачем (магазин, розташований в м. Алушта, вул. 60 років СРСР, буд. 16-А), складено акт перевірки № бланку 000885 (а.с. 25, 26), встановлені, зокрема, порушення пунктів 1, 2, 12, 13 статті 3 Закону №265 у звязку із не проведенням розрахункової операції на суму 31,50 грн. через реєстратор розрахункових операцій або із застосуванням розрахункової книжки, невидачею розрахункового документу, порушенням встановленого порядку обліку товарів за місцем реалізації та зберігання (на момент перевірки виявлено товар на загальну суму 5951,25 грн., на який відсутні облікові документи), незабезпеченням відповідності суми коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, вказаній у денному звіті РРО (загальна сума виявленої невідповідності склала 324,50 грн.).

Також, згідно із актом перевірки, встановлено порушення відповідачем ст. 15 Закону №481 у зв'язку із здійсненням роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без наявності відповідної ліцензії.

Сума заборгованості відповідача, що є предметом адміністративного позову, складається з суми штрафних (фінансових) санкцій застосованих позивачем за рішенням від 10.03.2010 року №0000942303 (а.с. 29) на суму 13682,50 грн., яке винесено на підставі вищевказаного акту перевірки відповідно до п. 1 ст. 17, ст. ст. 21, 22 Закону №265; та рішення від 10.03.2010 року №0000952303 (а.с. 28) на суму 3400,00 грн., яке прийнято на підставі ч. 2 ст. 17 Закону №481. Зазначені рішення, у зв'язку із неможливістю вручення відповідачу, розміщені на дошці податкових оголошень-повідомлень 22.03.2010 року.

Пунктом 1 ст. 17 Закону №265 (тут і далі - у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин), передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Згідно із ст. 21 Закону №265 до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (стаття 22 Закону №265).

Згідно із абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону №481 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідно до ст. 25 Закону №265 суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідачем, в порядку, встановленому ст. 71 КАС України, не надано доказів скасування або зміни рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, внаслідок їх оскарження до податкового органу вищого рівня або до суду, не надані докази повної сплати суми заборгованості, наявність заборгованості станом на день судового розгляду підтверджується матеріалами справи, тому штрафні (фінансові) санкції в розмірі 17082,50 грн. підлягають стягненню з відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 24.02.2011 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 01.03.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Приватного підприємства "Неаполь-А" (ідентифікаційний код 35224689, АР Крим, м. Алушта, с. Лаванда, вул. Леніна, 8, кв. 1) в дохід Державного бюджету України (п/р 31119104700007 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34740913, код платежу 21080900) заборгованість у розмірі 13682,50 грн.

3.Стягнути з Приватного підприємства "Неаполь-А" (ідентифікаційний код 35224689, АР Крим, м. Алушта, с. Лаванда, вул. Леніна, 8, кв. 1) в дохід Державного бюджету України (п/р 31117106700007 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34740913, код платежу 21081100) заборгованість у розмірі 3400,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.