Рішення № 139486571, 03.09.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2026 року ЛуцькСправа № 140/4702/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» (далі товариство, ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ», позивач) звернулося з позовом до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі Західне МУ ДПС по роботі з ВПП, відповідач) про протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 21.01.2026 №38/33-00-07-03, №40/33-00-07-03, №42/33-00-07-03, №44/33-00-07-03, №46/33-00-07-03, №48/33-00-07-03, №50/33-00-07-03, №52/33-00-07-03, №53/33-00-07-03, №54/33-00-07-03, №56/33-00-07-03, №58/33-00-07-03, №60/33-00-07-03, №62/33-00-07-03, №64/33-00-07-03, №66/33-00-07-03, №67/33-00-07-03, №68/33-00-07-03 повністю, №39/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 6000,00 грн, №41/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №43/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №45/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №47/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №49/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №51/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №55/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №57/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №59/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №61/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №63/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №65/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №69/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що працівниками ГУ ДПС в Івано-Франківській області проведено фактичні перевірки АЗС, на яких здійснює свою господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ», які розташовані в Івано-Франківській області.

За результатами проведених перевірок складені акти, якими виявлено однотипні порушення, а саме: порушення пункту 11 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 №265/95-ВР (далі Закон №265/95-ВР) щодо відсутності коду УКТ ЗЕД у фіскальному чеку РРО при продажу «Добропаливо» та порушення підпункту 230.1.3. пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України (далі ПК України) щодо несвоєчасного подання електронних документів, які містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обліку пального, на підставі яких винесені податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №38/33-00-07-03, №40/33-00-07-03, №42/33-00-07-03, №44/33-00-07-03, №46/33-00-07-03, №48/33-00-07-03, №50/33-00-07-03, №52/33-00-07-03, №53/33-00-07-03, №54/33-00-07-03, №56/33-00-07-03, №58/33-00-07-03, №60/33-00-07-03, №62/33-00-07-03, №64/33-00-07-03, №66/33-00-07-03, №67/33-00-07-03, №68/33-00-07-03, №39/33-00-07-03, №41/33-00-07-03, №43/33-00-07-03, №45/33-00-07-03, №47/33-00-07-03, №49/33-00-07-03, №51/33-00-07-03, №55/33-00-07-03, №57/33-00-07-03, №59/33-00-07-03, №61/33-00-07-03, №63/33-00-07-03, №65/33-00-07-03, №69/33-00-07-03.

ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» подані заперечення на зазначені акти перевірок. Рішенням комісії висновки, викладені в акті фактичної перевірки, залишено без змін, а заперечення товариства без задоволення. Вказані податкові повідомлення-рішення оскаржувались позивачем в адміністративному порядку. Рішенням ДПС України від 01.04.2026 №8260/6/99-00-06 03-01-06 скаргу товариства залишено без задоволення, а податкові повідомлення рішення без змін.

ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» не погоджується з прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями, вважає їх такими, що суперечать положенням чинного законодавства та фактичним обставинам справи, а тому підлягають скасуванню виходячи з наступного.

Щодо порушення пункту 11 статті 3 Закону №265/95-ВР представник позивача зазначає, що в період з 03.11.2025 до 14.12.2025 на АЗС, що експлуатуються ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» і працюють під ТМ «WOG», в тому числі на АЗС, де здійснювались фактичні перевірки, проводилась Благодійна акція «Добропаливо», відповідно до якої учасники придбавали послуги: «Добропаливо А-95-Євро5-Е0», «Добропаливо ДП-Євро5-В0», «Добропаливо Газ скраплений», «Добропаливо Грошовий внесок».

За пунктами 4.1-4.2 розділу 4 Публічного договору щодо проведення Благодійної акції «Добропаливо» (далі Договір) в акції беруть участь особи, які у період проведення акції у місцях проведення акції, здійснять купівлю/придбання послуги «Добропаливо» та розрахуються за покупку готівкою або банківською карткою на касі АЗС/АЗК або на терміналі самообслуговування WOG PAY BOX. Вартість послуги «Добропаливо» для досягнення мети Акції складає:-1 «Добропаливо А-95-Євро5-Е0» = 1 л Бензин автомобільний А-95- Євро5-Е0, що вказана на інформаційному табло (стелі) АЗС/АЗК в момент придбання послуги;-1 «Добропаливо ДП-Євро5-В0» = 1 л Паливо дизельне ДП-З-Євро5- В0 (літній або зимовий, залежно від сезону), що вказана на інформаційному табло (стелі) АЗС/ АЗК в момент придбання послуги;- 1 «Добропаливо Газ скраплений» = 1 л Газу скрапленого відповідної марки (залежно від сезону), що вказана на інформаційному табло (стелі) АЗС/АЗК в момент придбання послуги;- «Добропаливо Грошовий внесок» = добровільній довільній сумі грошових коштів, перерахованих клієнтом, у тому числі решта від покупки.

Отже, під час періоду дії Благодійної акції «Добропаливо», а саме в момент купівлі/придбання фізичними особами послуги «Добропаливо» на АЗС не здійснювалось безпосередньої реалізації підакцизного товару (пального), про що також додатково свідчить відсутність у таких фіскальних чеках зазначення об`єму пального в літрах. Тобто, у фіскальних чеках (розрахункових документах) щодо купівлі/придбання «Добропаливо» код УКТ ЗЕД не вказується, оскільки чинне законодавство не зобов`язує зазначати код УКТ ЗЕД у фіскальному чеку для послуг, які не є підакцизними товарами. Зокрема, описані в актах перевірки по кожній АЗС фіскальні чеки засвідчують факт придбання покупцем послуги «Добропаливо» на суму, що еквівалентна обраному таким покупцем виду пального (1 л пального = 1 «Добропаливо»), як це передбачено умовами Публічного договору та офіційних правил Благодійної акції «Добропаливо», при цьому безпосереднього відпуску (реалізації) пального за такою операцією не відбувалось.

Відтак, на думку представника позивача, твердження контролюючого органу, зафіксовані в актах перевірки, щодо необхідності вказувати код УКТ ЗЕД у фіскальних чеках при реалізації послуги «Добропаливо», є необґрунтованим та безпідставним.

Додатково звертає увагу суду, що по завершенню Благодійної акції «Добропаливо», ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» здійснило перерахунок зібраних в рамках даної Благодійної акції коштів, за виключенням податків та зборів, на рахунки Благодійної організації «Благодійного Фонду «Життєлюб», Благодійної організації «Благодійний фонд Сергія Притули», Благодійної організації «Благодійний Фонд «Відчуй», Благодійної організації «Благодійний Фонд «Перший добровольчий мобільний шпиталь ім. Миколи Пирогова» в рівних частинах.

Щодо порушення товариством підпункту 230.1.3. пункту 230.1 статті 230 ПК України, представник позивача зазначає про те, що ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» своєчасно подавало належно оформлені дані про фактичні залишки пального та про обсяг обігу пального електронними засобами зв`язку до контролюючого органу, що підтверджується відповідними квитанціями та повідомленнями про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., м.Бурштин, вул.Бандери С., 113а , акцизний склад №1021081:

довідку за 30.12.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100001051811220240318.XML) подано/доставлено 31.12.2024; довідку за 01.03.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000003510320240318.XML) подано/доставлено 02.03.2025;

довідку за 22.02.2025 (ім`я файлу 33000044800308J0210401100000738710220253300.XML) подано/доставлено 23.02.2025;

довідку за 30.01.2024 03180044800308J0210401100000191310120240318.XML) - 31.01.2024;

довідку за 31.12.2024 33000044800308J0210401100001086611220243300.XML) 01.01.2025, довідку (ім`я файлу подано/доставлено (ім`я файлу подано/доставлено 19.07.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000452310720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідними квитанціями та повідомленнями про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., Калусьский р-н, с.Вигода, вул.Данила Галицького, 12 акцизний склад №1021082:

довідку за 19.07.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000452410720240318.XML) подано 20.07.2024;

довідку за 07.02.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000055210220240318.XML) подано 08.02.2024; що підтверджується відповідними повідомленнями про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., Надвірнянський р-н, с.Делятин, вул.16 Липня, 11Б, акцизний склад №1021083:

довідку за 07.03.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000067310320240318.XML) подано 08.03.2024;

довідку за 19.07.2024 10 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000452510720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідними повідомленнями про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., м.Івано-Франківськ, вул.Довженка О., 21А, акцизний склад №1021094:

довідку за 19.07.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000452610720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., Калуський р-н, м.Долина, вул.Богдана Хмельницького, 25В, акцизний склад №1021084:

довідку за 19.07.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000452810720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, с.Заболотів, вул.Грушевського, 125Б, акцизний склад №1021085:

довідку за 19.07.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000452910720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., Калуський р-н, м.Калуш, вул.Козоріса, 54, акцизний склад №1021087:

довідку за 19.07.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000453010720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., с.Смодна, вул.Незалежності, 44А, акцизний склад №1021088:

довідку за 19.07.2024 (ім`я файлу 33000044800308J0210401100000668010720253300.XML) подано/доставлено 20.07.2024,

довідку за 20.03.2025 (ім`я файлу 33000044800308J0210401100000666010320253300.XML) подано/доставлено 21.03.2025, що підтверджується відповідними квитанціями та повідомленнями про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, с.Отинія, вул.Галицька, 123а, акцизний склад №1021089:

19.07.2024 (ім`я довідка за файлу 03180044800308J0210401100000451710720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, с.Раківчик, вул.Прикарпатська, 10а, акцизний склад №1021090:

довідку за 07.03.2024 (ім`я 03180044800308J0210401100000066610320240318.XML) подано 08.03.2024;

довідку за 19.07.2024 (ім`я 03180044800308J0210401100000451810720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідними повідомленнями про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., с.Скобичівка, вул.Зелена, 51, акцизний склад №1021080:

довідку за 07.02.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000055010220240318.XML) подано 08.02.2024;

довідку за 19.07.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000452210720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідними повідомленнями про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., м.Івано-Франківськ, вул.Тисменицька, 248а, акцизний склад №1021095:

довідку за 19.07.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000452710720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., м.Тисмениця, вул.Левицького, 114, акцизний склад №1021091:

довідку за 19.07.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000451910720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с.Угринів, вул.Калуське шосе, 2Д, акцизний склад №1021092:

довідку за 07.03.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000066810320240318.XML) подано 08.03.2024;

довідку за 19.07.2024 (ім`я за файлу 03180044800308J0210401100000452010720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідними повідомленнями про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., Калуський р-н, м.Калуш, вул.Хмельницького Б., 78а, акцизний склад №1021086:

довідку за 07.02.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000054310220240318.XML) подано 08.02.2024;

довідку за 21.07.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000502110720240318.XML) подано/доставлено 22.07.2024;

довідку за 22.03.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000233710320240318.XML) подано/доставлено 23.03.2024, що підтверджується відповідними повідомленнями про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

По АЗС Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с.Ямниця, вул.Галицька, 64, акцизний склад №1021093:

довідку за 07.03.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000066910320240318.XML) подано 08.03.2024;

довідку за 19.07.2024 (ім`я файлу 03180044800308J0210401100000452110720240318.XML) подано 20.07.2024, що підтверджується відповідними повідомленнями про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України.

Однак, незважаючи на своєчасне подання ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» вказаних зведених даних про залишки пального за означені дні, з незалежних від позивача причин, відповідні довідки зареєстровані в реєстрі із запізненням. За таких обставин вважає, що порушення строків в даному випадку відбулось не з вини платника податків. ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» не вчиняв протиправних діянь, які б призвели до порушення граничного строку подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального на початок та кінець звітної доби, що свідчить про відсутність у діяннях товариства такої ознаки податкового правопорушення, як протиправність, а також відсутність вини.

Додатково представник позивача вважає за необхідне зауважити, що згідно з роз`ясненням, яке розміщене на загальнодоступному інформаційно-довідковому департаменті «ЗІР», за неподання або несвоєчасне подання до ДПС розпорядником акцизного складу довідки про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/ відпуску) та залишків пального на акцизному складі пального у зв`язку з неможливістю вчасно відправити документ до ДПС внаслідок тимчасового обмеження роботи електронних сервісів та інформаційно-телекомунікаційних систем ДПС відповідальність до такого розпорядника акцизного складу не застосовується. Відтак, довідки про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу та залишків пального на акцизних складах пального за зазначені вище дати направлялись ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» своєчасно, те, що деякі з них були прийняті до Реєстру з формуванням квитанції пізніше дати їх доставки, ніяким чином не залежало від товариства.

З наведених підстав позивач просив позов задовольнити.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 17.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.18).

Представник відповідача у відзиві на позов заперечила позовні вимоги та у їх задоволенні просила відмовити (а.с.21-33). В обґрунтування своїх заперечень вказала, що згідно з пунктом 11 статті 3 Закону №265/95-ВР суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій та/або через програмні реєстратори розрахункових операцій для підакцизних товарів з використанням режиму програмування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТЗЕД, найменування товарів, цін товарів та обліку їх кількості, а також із зазначенням цифрового значення штрихового коду марки акцизного податку (серія та номер) при роздрібній торгівлі алкогольними напоями.

Тобто, платник податку зобов`язаний під час проведення розрахункової операції щодо підакцизного товару використовувати відповідний реєстратор з вірним режимом програмування, що забезпечує відображення вказаних відомостей, у т.ч. код товарної підкатегорії згідно з УКТЗЕД. Також обов`язок зазначення коду УКТЗЕД у фіскальних чеках передбачений у пункті 2 розділі ІІ та додатку 1 до Положення про форму та зміст розрахункових документів/ електронних розрахункових документів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 21.01.2016 №13 із змінами та доповненнями.

В пункті 2 статті 3 Закону №265/95-ВР зазначено, що суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції зобов`язані: надавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов`язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, створений в паперовій та/або електронній формі (у тому числі, але не виключно, з відтворюванням на дисплеї реєстратора розрахункових операцій чи дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти).

Перевіркою встановлено факти проведення розрахункових операцій через РРО з порушенням використання режиму попереднього програмування найменування кожного підакцизного товару із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з кодами УКТ ЗЕД, ціни товару та обліку його кількості, а саме: здійснено продаж «Добропаливо» (ДП-Євро5-В0)» без зазначення відповідних кодів товарної підкатегорії згідно з кодами УКТ ЗЕД. Назва позиції «Добропаливо А-95-Євро5-Е0» прямо відсилає до конкретного виду пального. Ціна цієї «послуги» чітко прив`язана до вартості 1 літра пального на стелі АЗС. Це свідчить про те, що об`єктом продажу є саме пальне, а не абстрактна «консультація». Позивач у власних Правилах акції зазначає, що вартість 1 одиниці «Добропаливо А-95-Євро5-ЕО» дорівнює вартості 1 л бензину А-95 на інформаційному табло. Таким чином, позивач сам проводить пряму аналогію між «послугою» та конкретним підакцизним товаром (пальним), код якого визначений ст. 215 ПК України. Твердження позивача про те, що «Добропаливо» є послугою інформаційного характеру, суперечить суті операції. Покупець, сплачуючи кошти на АЗС за позицію, що має назву марки пального, має намір придбати саме пальне (для потреб благодійності). Використання назв «Добропаливо Газ скраплений» або «Добропаливо ДП-Євро5-В0» без зазначення коду УКТ ЗЕД є порушенням порядку ведення розрахункових операцій, оскільки назва прямо вказує на підакцизний характер реалізованого активу.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 17 Закону №265/95-ВР (застосованим відповідачем у вказаному спірному ППР) за порушення вимог цього Закону до суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), а саме у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій без використання режиму програмування найменування кожного підакцизного товару коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД із зазначенням, ціни товару та обліку його кількості, за рішенням відповідних контролюючих органів застосовуються фінансові санкції у розмірі триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Щодо порушення позивачем підпункту 230.1.3. пункту 230.1 статті 230 ПК України, представник відповідача покликається на те, що закон не надає права платнику виконати щоденний обов`язок добової звітності довше одного дня. Норми, яка передбачає продовження таких дій у часі, відстрочення виконання обов`язку тощо, ПК України чи будь-який інший нормативно-правовий акт не передбачає. З приводу взаємодії комерційного продукту М.Е.Dос з базами ДПС та можливості використання даних програми M.E.Doc як доказ реєстрації електронних документів, слід зауважити, що згідно даних відкритого інформаційного сайту, програма M.E.Doc - ІТ-продукт, який підключено до платформи МІSР-UА та виконує функцію інформаційного щита в режимі реального часу. Надає послуги юридичним, фізичним особами та бюджетним установам щодо подання звітності. Програма M.E.Doc - комерційний продукт, який не супроводжується органами ДПС.

Інформація щодо дати та часу відправлення електронного звіту залежить від системних налаштувань дати та часу на комп`ютері, з якого проводиться відправлення документу та фіксується в Протоколі подій. Після отримання документа контролюючим органом, формується повідомлення про доставку, в якому зазначається дата, ім`я файлу та час доставки електронного звіту на поштову скриньку ДПС. Дана інформація зазначається у вкладці «Доставлено в ДПС» на панелі стану документа. Підтвердженням дати та часу подання електронної звітності є дата та час, зазначені у квитанціях про їх прийняття.

У даному випадку причиною порушення термінів реєстрації довідок про зведені дані про залишки пального стали дії позивача, які полягали у несвоєчасному поданні електронних документів для реєстрації в Реєстрі. Як свідчать обставини справи, ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» заява про відсутність можливості своєчасного виконання свого податкового обов`язку до контролюючого органу не подавалась.

ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ», як на одну із підстав позовних вимог, посилається на положення ст.109 ПК України та вважає, що відповідач для притягнення його до відповідальності мав довести наявність вини у діянні (дії чи бездіяльності) позивача. Західне МУ ДПС по роботі з ВПП не погоджується з такими твердженнями позивача, виходячи з наступного. Відповідно до положень ч.3 ст.109 ПК України, у випадках, визначених пунктами 123.2 - 123.5 статті 123, пунктами 124.2, 124.3 статті 124, пунктами 125.2-125.4 статті 125 ПК України, необхідною умовою притягнення особи до фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення є встановлення контролюючими органами вини особи.

У даній судовій справі, відповідно до пункту 11 статті 3 Закону №265/95-ВР встановлено реалізацію підакцизного товару без кодів УКТ ЗЕД. Відповідальність за дане порушення передбачена пунктом 7 частини першої статті 17 Закону №265/95-ВР. Також відповідно до підпунктів 230.1.3 пункту 230.1 статті 230 ПК України встановлено незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику, електронних документів, що місять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального. Відповідальність за таке порушення передбачена пунктом 128-1.3 статті 128-1 ПК України.

На думку представника відповідача, встановлення податковим органом наявності вини у діяннях позивача, не є необхідною умовою притягнення особи до фінансової відповідальності, оскільки ст.109 ПК України містить вичерпний перелік норм, які цього вимагають.

Враховуюче усе вищенаведене, беручи у сукупності факти встановлених контролюючим органом під час проведення фактичної перевірки порушень та наявних документів, на думку представника Західного МУ ДПС по роботі з ВПП, винесені податкові повідомлення-рішення є повністю правомірними та такими, що винесені з дотриманням усіх норм чинного законодавства, а тому не підлягають до скасування

Представника позивача через систему Електронний подав відповідь на відзив, в якій підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві (а.с.46-49).

Інші заяви по суті справи не надходили.

Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

1) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 18.12.2025 №3117-П, направлень на перевірку від 18.12.2025 №5626, №5623 в період з 18.12.2025 по 24.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, м.Бурштин, вул.С.Бандери, буд.113а, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ»

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., м.Бурштин, вул.С.Бандери, буд.113а (акцизний склад №1021081) складено акт №29220/09/15/44800308 від 24.12.2025, яким встановлено проведення розрахункових операцій через РРО без використання режиму попереднього програмування найменування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості згідно додатка 1; незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального згідно додатка 2

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29220/09/15/44800308 від 24.12.2025 ГУ ДПС у Волинській області винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №38/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №39/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 7000,00 грн (оскаржується в сумі 6000,00 грн).

2) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 15.12.2025 №3076-П, направлень на перевірку від 15.12.2025 №5560, №5561 в період з 15.12.2025 по 23.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Калуський р-н, с-ще Вигода, вул.Данила Галицького, буд.12, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Калуський р-н, с-ще Вигода, вул.Данила Галицького, буд.12 (акцизний склад №1021082) складено акт №29138 /09/16/РРО/44800308 від 23.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсягу обігу пального, а саме: не подано звіти за 07.02.2024, 20.03.2024, 19.07.2024, в загальній кількості 3 неподаних звіти; проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД (цін товарів (послуг) та обліку їх кількості), а саме: згідно електронних копій розрахункових документів РРО з ФН 3001110229 встановлено реалізацію підакцизних товарів без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, перелік яких наведено в додатку 1.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29138 /09/16/РРО/44800308 від 23.12.2025 ГУ ДПС у Волинській області винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №40/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №41/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 3000,00 грн (оскаржується в сумі 2000,00 грн).

3) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 15.12.2025 №3070-П, направлень на перевірку від 15.12.2025 №5571, №5570, в період з 15.12.2025 по 24.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Надвірнянський р-н, с-ще Делятин, вул.16 Липня, 11/Б, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Надвірнянський р-н, с-ще Делятин, вул.16 Липня, 11/Б (акцизний склад №1021083) складено акт №29179/09/09/РРО/44800308 від 24.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД (цін товарів (послуг) та обліку їх кількості), а саме: згідно електронних копій розрахункових документів встановлено, що протягом 2024 року реалізовано підакцизні товари без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД (ФН 3001110304) (Додаток 1). Незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального: подано несвоєчасно до податкового органу: за 20.03.2024 подано 22.03.2024; за 19.07.2024 подано 21.07.2024. Крім того, не подано до податкового органу електронні документи за 07.03.2024. Всього несвоєчасно подано 2 документи та не подано 1 документ.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29179/09/09/РРО/44800308 від 24.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №42/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №43/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 3000,00 грн (оскаржується в сумі 2000,00 грн).

4) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 18.12.2025 №3116-П, направлень на перевірку від 18.12.2025 №5636, №5639, в період з 18.12.2025 по 24.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, м.Івано-Франківськ, вул.Довженка, буд.21А, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, м.Івано-Франківськ, вул.Довженка, буд.21А (акцизний склад №1021094) складено акт №29182/09/15/РРО/44800308 від 24.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД (цін товарів (послуг) та обліку їх кількості), а саме: згідно електронних копій розрахункових документів встановлено, що протягом 2024 року реалізовано підакцизні товари без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД (ФН 3001110222, 3001110219) (Додаток 1); незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального: подано несвоєчасно до податкового органу: за 20.03.2024 подано 22.03.2024; за 19.07.2024 подано 21.07.2024. Всього несвоєчасно подано 2 документи.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29182/09/15/РРО/44800308 від 24.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №44/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №45/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 2000,00 грн (оскаржується в сумі 1000,00 грн).

5) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 15.12.2025 №3075-П, направлень на перевірку від 15.12.2025 №5574, №5562, в період з 15.12.2025 по 24.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Калуський р-н, м.Долина, вул.Б. Хмельницького, буд.25/В, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За наслідками перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Калуський р-н, м.Долина, вул.Б. Хмельницького, буд.25/В (акцизний склад №1021084) складено акт №29222/09/16/44800308 від 24.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, реалізація без кодів УКТ ЗЕД згідно додатка 1; незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального, а саме: звіт за 20.03.2024 подано 22.03.2024, та звіт за 19.07.2024 подано 21.07.2024, згідно додатка 2.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29222/09/16/44800308 від 24.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №46/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №47/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 2000,00 грн (оскаржується в сумі 1000,00 грн).

6) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 15.12.2025 №3071, направлень на перевірку від 15.12.2025 №5569, №5568, в період з 15.12.2025 по 24.12.2025 контролюючим органом фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, с-ще Заболотів, вул.Грушевського, буд.125/Б, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, с-ще Заболотів, вул.Грушевського, 125Б (акцизний склад №1021085) складено акт №29178/09/17/РРО/44800308 від 24.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, реалізація без кодів УКТ ЗЕД згідно додатка 1; незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального, а саме: звіт за 20.03.2024 подано 22.03.2024, та звіт за 19.07.2024 подано 21.07.2024.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29178/09/17/РРО/44800308 від 24.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №48/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №49/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 2000,00 грн (оскаржується в сумі 1000,00 грн).

7) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 15.12.2025 №3080-П, направлень на перевірку від 15.12.2025 №5550, №5549, в період з 15.12.2025 по 24.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Калуський р-н, м.Калуш, вул.Козоріса, буд.54, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Калуський р-н, м.Калуш, вул.Козоріса, 54 (акцизний склад №1021087) складено акт №29219/09/16/РРО/44800308 від 24.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, реалізація без кодів УКТ ЗЕД згідно додатка 1; незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального, а саме: звіт за 20.03.2024 подано 22.03.2024; звіт за 19.07.2024 подано 21.07.2024.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29219/09/16/РРО/44800308 від 24.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №50/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №51/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 2000,00 грн (оскаржується в сумі 1000,00 грн).

8) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 22.12.2025 №3127-П, направлень на перевірку від 22.12.2025 №5646, №5644, в період з 22.12.2025 по 23.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., с.Смодна, вул.Незалежності, буд.44А, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., с.Смодна, вул.Незалежності, 44А (акцизний склад №1021088) складено акт №29139/09/08/РРО/44800308 від 23.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального, а саме: несвоєчасно подано звіти: за 20.03.2025, який подано 22.03.2025; за 19.07.2025, який подано 21.07.2025, в загальній кількості 2 звіти, несвоєчасно поданих; проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД (цін товарів (послуг) та обліку їх кількості), а саме: згідно електронних копій розрахункових документів РРО з ФН 3001137843 встановлено реалізацію підакцизних товарів без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД. Перелік реалізованих підакцизних товарів без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД наведено в Додатку 1.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29139/09/08/РРО/44800308 від 23.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №52/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №53/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 2000,00 грн (оскаржується в повному обсязі).

9) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 15.12.2025 №3072, направлень на перевірку від 15.12.2025 №5566, №5567, в період з 15.12.2025 по 24.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, с-ще Отинія, вул.Галицька, буд.123а, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, с-ще Отинія, вул.Галицька, 123а (акцизний склад №1021089) складено акт №29177/09/17/РРО/44800308 від 24.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, реалізація без кодів УКТ ЗЕД згідно додатка 1; незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального, а саме: звіт за 20.03.2024 подано 22.03.2024; звіт за 19.07.2024 подано 21.07.2024.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29177/09/17/РРО/44800308 від 24.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №54/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №55/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 2000,00 грн (оскаржується в сумі 1000,00 грн).

10) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 15.12.2025 №3074, направлень на перевірку від 15.12.2025 №5556, №5565, в період з 15.12.2025 по 23.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, с.Раківчик, вул.Прикарпатська, буд.10а, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, с.Раківчик, вул.рикарпатська, 10а (акцизний склад №1021090) складено акт №29144/09/17/РРО/44800308 від 23.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункової операції через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму попереднього програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, реалізація без кодів УКТ ЗЕД згідно додатка 1; незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального, а саме: несвоєчасно подано звіт за 20.03.2024 подано 22.03.2024; звіт за 19.07.2024 подано 21.07.2024; не подано звіт за 07.03.2024.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29144/09/17/РРО/44800308 від 23.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №56/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №57/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 3000,00 грн (оскаржується в сумі 2000,00 грн).

11) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 18.12.2025 №3114-П, направлень на перевірку від 18.12.2025 №5625, №5629, в період з 18.12.2025 по 24.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с.Скобичівка, вул.Зелена, буд.51, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с.Скобичівка, вул.Зелена, буд.51 (акцизний склад №1021080) складено акт №29181/09/15/РРО/44800308 від 24.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД (цін товарів (послуг) та обліку їх кількості), а саме: згідно електронних копій розрахункових документів встановлено, що протягом 2024 року реалізовано підакцизні товари без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД (ФН 3001110210) (Додаток 1); незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального: подано несвоєчасно до податкового органу: за 07.02.2024 подано 24.02.2024; за 20.03.2024 подано 22.03.2024; за 19.07.2024 подано 21.07.2024. Всього несвоєчасно подано 3 документи.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29181/09/15/РРО/44800308 від 24.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №58/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №59/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 3000,00 грн (оскаржується в сумі 2000,00 грн).

12) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 22.12.2025 №3129-П, направлень на перевірку від 22.12.2025 №5650, №5649, в період з 22.12.2025 по 24.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., м.Івано-Франківськ, вул.Тисменицька, буд.248А, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., м.Івано-Франківськ, вул.Тисменицька, 248а (акцизний склад №1021095) складено акт №29218/09/15/РРО/44800308 від 24.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, реалізація без кодів УКТ ЗЕД згідно додатка 1; незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального згідно додатка 2.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29218/09/15/РРО/44800308 від 24.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №60/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №61/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 2000,00 грн (оскаржується в сумі 1000,00 грн).

13) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 22.12.2025 №3126-П, направлень на перевірку від 22.12.2025 №5648, №5647, в період з 22.12.2025 по 24.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, м.Тисмениця, вул.Левицького, буд.114, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, м.Тисмениця, вул.Левицького, буд.114 (акцизний склад №1021091) складено акт №29221/09/15/РРО/44800308 від 24.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, реалізація без кодів УКТ ЗЕД згідно додатка 1; незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального згідно додатка 2.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29221/09/15/РРО/44800308 від 24.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №62/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №63/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 2000,00 грн (оскаржується в сумі 1000,00 грн).

14) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 18.12.2025 №3113-П, направлень на перевірку від 18.12.2025 №5622, №5624, в період з 18.12.2025 по 24.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с.Угринів, вул.Калуське шосе, буд.2Д, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Івано Франківський р-н, с.Угринів, вул.Калуське шосе, буд.2Д (акцизний склад №1021092) складено акт №29176/09/15/РРО/44800308 від 24.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, реалізація без кодів УКТ ЗЕД згідно додатка 1; незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання та неподання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального, а саме: звіт за 20.03.2024 подано 22.03.2024; звіт за 19.07.2024 подано 21.07.2024; звіт за 07.03.2024 не подано.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29221/09/15/РРО/44800308 від 24.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №64/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №65/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 3000,00 грн (оскаржується в сумі 2000,00 грн).

15) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 15.12.2025 №3079-П, направлень на перевірку від 15.12.2025 №5557, №5575, в період з 15.12.2025 по 23.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Калуський р-н, м.Калуш, вул.Хмельницького, буд.28а, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Калуський р-н, м.Калуш, вул.Хмельницького, буд.28а (акцизний склад №1021086) складено акт №29136/09/16/РРО/44800308 від 23.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального, а саме: не подано звіти за 07.02.2024, 22.03.2024, 21.07.2024, в загальній кількості 3 неподаних звіти; проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД (цін товарів (послуг) та обліку їх кількості), а саме: згідно електронних копій розрахункових документів РРО з ФН 3001110228 встановлено реалізацію підакцизних товарів без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД. Перелік реалізованих підакцизних товарів без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД наведено в Додатку 1.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29136/09/16/РРО/44800308 від 23.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №66/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №67/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 3000,00 грн (оскаржується в повному обсязі).

16) Відповідно до наказу ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 18.12.2025 №3118-П, направлень на перевірку від 18.12.2025 №5627, №5628, в період з 18.12.2025 по 24.12.2025 контролюючим органом проведено фактичну перевірку АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с.Ямниця, вул.Галицька, буд.64, де здійснює господарську діяльність ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ».

За результатами перевірки АЗС за адресою: Івано-Франківська обл., Івано Франківський р-н, с.Ямниця, вул. Галицька, буд.64 (акцизний склад №1021093) складено акт №29180/09/15/РРО/44800308 від 24.12.2025, яким встановлено порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункових операцій через РРО без використання, для підакцизних товарів, режиму програмування коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, реалізація без кодів УКТ ЗЕД згідно додатка 1; незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання та неподання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального, а саме: звіт за 20.03.2024 подано 22.03.2024; звіт за 19.07.2024 подано 21.07.2024; звіт за 07.03.2024 не подано.

За висновками акту перевірки позивачем порушено п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР; п.п.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України.

На підставі акту фактичної перевірки №29180/09/15/РРО/44800308 від 24.12.2025 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 21.01.2026 №68/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 5100,00 грн (оскаржується в повному обсязі), та №69/33-00-07-03, яким застосовано штраф на суму 3000,00 грн (оскаржується в сумі 2000,00 грн).

Товариством подавались заперечення на акти фактичних перевірок, які не були взяті до уваги податковим органом.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення оскаржувались позивачем в адміністративному порядку, проте рішенням ДПС України від 01.04.2026 №8260-6-99-00-06-03-01-06 скаргу товариства залишено без задоволення, а податкові повідомлення-рішення без змін.

Надаючи правову оцінку спірним податковим повідомленням-рішенням, суд враховує наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначає ПК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Як установлено підпунктом 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Згідно з пунктом 75.1 статті 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

За правилами підпункту 75.1.3. пункту 75.1 статті 75 ПК України, фактичною вважається перевірка, що здійснюється за місцем фактичного провадження платником податків діяльності, розташування господарських або інших об`єктів права власності такого платника. Така перевірка здійснюється контролюючим органом щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами).

Відповідно до пункту 80.1. статті 80 ПК України, фактична перевірка здійснюється без попередження платника податків (особи).

Пунктом 80.2. статті 80 ПК України визначено, що фактична перевірка може проводитися на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, оформленого наказом, копія якого вручається платнику податків або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції під розписку до початку проведення такої перевірки, та за наявності хоча б однієї з таких підстав, зокрема, у разі наявності та/або отримання в установленому законодавством порядку інформації від державних органів або органів місцевого самоврядування, яка свідчить про можливі порушення платником податків законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, зокрема, щодо здійснення платниками податків розрахункових операцій, у тому числі із забезпеченням можливості проведення розрахунків за товари (послуги) з використанням електронних платіжних засобів, ведення касових операцій, наявності патентів, ліцензій та інших документів, контроль за наявністю яких покладено на контролюючі органи, виробництва та обігу підакцизних товарів (підпункт 80.2.2.).

Суд зауважує, що правомірність проведення фактичних перевірок контролюючим органом позивачем не оскаржується.

Вирішуючи питання щодо правомірності висновків контролюючого органу про порушення позивачем п.11 ст.3 Закону №265/95-ВР та, як наслідок, прийнятих відповідачем податкових повідомлень-рішення за вказане порушення, суд враховує наступне.

Правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій та програмних реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначає Закон №265/95-ВР, дія якого поширюється на усіх суб`єктів господарювання, їх господарські одиниці та представників (уповноважених осіб) суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції у готівковій та/або безготівковій формі.

Відповідно до пункту 11 статті 3 Закону №265/95-ВР суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції зобов`язані зобов`язані проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій та/або через програмні реєстратори розрахункових операцій для підакцизних товарів з використанням режиму програмування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, найменування товарів, цін товарів та обліку їх кількості, а також із зазначенням цифрового значення штрихового коду марки акцизного податку (серія та номер) при роздрібній торгівлі алкогольними напоями;

Пунктом 7 статті 17 Закону №265/95-ВР встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції, за рішенням відповідних контролюючих органів застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій без використання режиму програмування найменування кожного підакцизного товару із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, ціни товару та обліку його кількості.

Згідно з підпунктом 14.1.145 пункту 14.1 статті 14 ПК України підакцизні товари (продукція) - товари за кодами згідно з УКТ ЗЕД, на які цим Кодексом встановлено ставки акцизного податку.

Пунктом 215.1 статті 215 ПК України до підакцизних товарів віднесено, зокрема, пальне, у тому числі товари (продукція), що використовуються як пальне для заправлення транспортних засобів, обладнання або пристроїв з двигунами внутрішнього згоряння із запалюванням від стиснення, з двигунами внутрішнього згоряння з іскровим запалюванням, з двигунами внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом та коди яких згідно з УКТ ЗЕД не зазначені у підпункті 215.3.4 пункту 215.3 цієї статті (крім газу природного у газоподібному стані за кодом 2711 21 00 00 згідно з УКТ ЗЕД).

Згідно з частинами першою-другою статті 67 Митного кодексу України Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України.

В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Положення про форму та зміст розрахункових документів/електронних розрахункових документів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 21.01.2016 №13, фіскальний касовий чек на товари (послуги) (далі - фіскальний чек) - розрахунковий документ / електронний розрахунковий документ, створений у паперовій та/або електронній формі (електронний розрахунковий документ), реєстратором розрахункових операцій або програмним реєстратором розрахункових операцій при проведенні розрахунків за продані товари (надані послуги). Форма №ФКЧ-1 фіскального касового чека на товари (послуги) наведена у додатку 1 до цього Положення.

Пунктом 2 розділу ІІ цього Положення передбачено, що фіскальний чек повинен містити, зокрема, код товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД у випадках, передбачених чинним законодавством.

Таким чином, виключно у разі реалізації підакцизних товарів, визначених п.215.1 ст.215 ПК України, суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі, зокрема, із застосуванням платіжних карток, зобов`язані проводити розрахункові операції через РРО та/або через ПРРО із використанням режиму програмування з зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, найменування товарів, цін товарів та обліку їх кількості, а при роздрібній торгівлі алкогольними напоями із зазначенням цифрового значення штрихового коду марки акцизного податку (серія та номер).

Отже, для застосування відповідальності за пунктом 7 статті 17 Закону №265/95-ВР визначальним є встановлення факту проведення розрахункової операції саме щодо підакцизного товару без використання передбаченого пунктом 11 статті 3 цього Закону режиму програмування.

Форму та зміст розрахункового документа визначено Положенням про форму та зміст розрахункових документів/електронних розрахункових документів, яке затверджене наказом Міністерства фінансів України від 21.01.2016 №13.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Положення №13 фіскальний чек має містити такі обов`язкові реквізити: найменування суб`єкта господарювання (рядок 1); назва господарської одиниці - найменування, яке зазначене в документі на право власності або користування господарською одиницею і відповідає довіднику «Типи об`єктів оподаткування» та повідомлене ДПС формою 20-ОПП (рядок 2); адреса господарської одиниці - адреса, яка зазначена в документі на право власності чи користування господарською одиницею (назва населеного пункту, назва вулиці, номер будинку/офісу/квартири) та повідомлена ДПС формою 20-ОПП (рядок 3); для СГ, що зареєстровані як платники ПДВ,- індивідуальний податковий номер платника ПДВ, який надається згідно з Кодексом; перед номером друкуються великі літери «ПН» (рядок 4); для СГ, що не є платниками ПДВ,- податковий номер або серія та номер паспорта / номер ID картки (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відповідну відмітку в паспорті), перед яким друкуються великі літери «ІД» (рядок 5); якщо кількість придбаного товару (обсяг отриманої послуги) не дорівнює одиниці виміру,- кількість, вартість одиниці виміру придбаного товару (отриманої послуги) (рядок 6); код товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД (зазначається у випадках, передбачених чинним законодавством) (рядок 7); цифрове значення штрихового коду товару (зазначається у випадках, передбачених чинним законодавством, а у разі непередбачення - за бажанням платника) (рядок 8); цифрове значення штрихового коду марки акцизного податку на алкогольні напої (зазначається у випадках, передбачених чинним законодавством) (рядок 9); назва товару (послуги), вартість, літерне позначення ставки ПДВ (рядок 10); ідентифікатор еквайра та торгівця або інші реквізити, що дають змогу їх ідентифікувати (рядок 11); ідентифікатор платіжного пристрою (рядок 12); сума комісійної винагороди (у разі наявності) (рядок 13); вид операції (рядок 14); реквізити електронного платіжного засобу (платіжної картки), допустимі правилами безпеки платіжної системи, перед якими друкуються великі літери «ЕПЗ» (рядок 15); напис «ПЛАТІЖНА СИСТЕМА» (найменування платіжної системи, платіжний інструмент якої використовується, код авторизації або інший код, що ідентифікує операцію в платіжній системі та/або код транзакції в платіжній системі, значення коду) (рядок 16); підпис касира (якщо це передбачено правилами платіжної системи), перед яким друкується відповідно напис «Касир» (рядок 17); підпис держателя електронного платіжного засобу (платіжної картки) (якщо це передбачено правилами платіжної системи) в окремих рядках, перед якими друкуються відповідно написи «Касир» та «Держатель ЕПЗ» (рядок 18); позначення форми оплати (готівкою, електронним платіжним засобом, у кредит, тощо), суму коштів за цією формою оплати та валюту операції (рядок 19); загальна вартість придбаних товарів (отриманих послуг) у межах чека, перед якою друкується слово «СУМА» або «УСЬОГО» (рядок 20); для СГ, що зареєстровані як платники ПДВ,- окремим рядком літерне позначення ставки ПДВ, розмір ставки ПДВ у відсотках, загальну суму ПДВ за всіма зазначеними в чеку товарами (послугами), на початку рядка друкуються великі літери «ПДВ» (рядок 21); для СГ роздрібної торгівлі, що здійснюють реалізацію підакцизних товарів та зареєстровані платниками акцизного податку (СГ, що зареєстровані платниками іншого податку, крім ПДВ),- окремим рядком літерне позначення, розмір ставки такого податку, загальна сума такого податку за всіма зазначеними в чеку товарами (послугами), на початку рядка друкується назва такого податку (рядок 22). У реквізиті «Акцизний податок» його назва наводиться згідно з Кодексом. За потреби дозволяється використовувати скорочення; заокруглення (рядок 23); до сплати (рядок 24); фіскальний номер касового чека / фіскальний номер електронного касового чека, дату (день, місяць, рік) та час (година, хвилина, секунда) проведення розрахункової операції (рядок 25); QR-код, який містить у собі код автентифікації повідомлення (МАС) цього чеку, дату і час здійснення розрахункової операції, фіскальний номер касового чека / фіскальний номер електронного касового чека, суму розрахункової операції, фіскальний номер РРО / фіскальний номер ПРРО) (рядок 26); для касового чека, що створюється програмним реєстратором розрахункових операцій: позначку щодо режиму роботи (офлайн/онлайн), в якому створений касовий чек програмним реєстратором розрахункових операцій (рядок 27), контрольне число, сформоване в режимі офлайн (рядок 28); заводський номер реєстратора розрахункових операцій, перед яким друкуються великі літери «ЗН». Заводський номер для програмних реєстраторів розрахункових операцій не зазначається (рядок 29); фіскальний номер реєстратора розрахункових операцій, перед яким друкуються великі літери «ФН» або фіскальний номер програмного реєстратора розрахункових операцій, перед яким друкуються великі літери «ФН ПРРО» (рядок 30); напис «ФІСКАЛЬНИЙ ЧЕК» та графічне зображення найменування або логотипу виробника (рядок 31).

Пункти 4, 5 розділу ІІ Положення №13 передбачають, що рядки 11-18 фіскального чека заповнюються у разі застосування під час проведення розрахунків з використанням електронного платіжного засобу (платіжної картки) платіжного терміналу, з`єднаного або поєднаного з реєстратором розрахункових операцій. Рядки 15, 16, 18 фіскального чека повторюються відповідно до кількості електронних платіжних засобів, з використанням яких здійснюється оплата.

При цьому пункт 3 розділу І Положення №13 визначає, що установлені в цьому Положенні вимоги до змісту розрахункових документів визначають обов`язкові реквізити розрахункових документів/електронних розрахункових документів. У разі відсутності в документі хоча б одного з обов`язкових реквізитів, а також недотримання сфери його призначення, такий документ не прийматиметься як розрахунковий.

За наслідками аналізу наведених вище норм, Верховний Суд у постанові від 02.02.2023 у справі №500/6845/21 виснував, що Закон №265/95-ВР встановлює безпосередній зміст обов`язку суб`єктів господарювання і порядок його виконання, а Положення №13 - форму його реалізації (форму і зміст документів, які є складовими звітності). За змістом норм Положення №13 слід розрізняти недолік реквізиту у розрахунковому документі від відсутності відповідного реквізиту взагалі. У першому випадку дійсно неможливо стверджувати, що документ втрачає статус розрахункового, натомість, у другому випадку безпосередньо Положення №13 вказує, що такий документ не прийматиметься як розрахунковий. Отже, відсутність такого реквізиту у фіскальному чеку на товари (послуги), виданому суб`єктом господарювання - платником акцизного податку, як назва податку, літерне позначення, розмір ставки такого податку, загальна сума такого податку за всіма зазначеними в чеку товарами (послугами) позбавляє такий документ статусу розрахункового, відповідно, створення і роздрукування, а так само видача покупцеві документу з таким недоліком не може вважатися належним виконанням обов`язку, встановленого пунктом 2 статті 3 Закону №265/95-ВР.

Про те, що відсутність такого обов`язкового реквізиту у фіскальному чеку на товари (послуги), виданому суб`єктом господарювання - платником акцизного податку, як код товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, цифрове значення штрихового коду марки акцизного податку на алкогольні напої позбавляє такий документ статусу розрахункового, відповідно, створення і роздрукування, а так само видача покупцеві документу з таким недоліком не може вважатися належним виконанням обов`язку, встановленого пунктом 2 статті 3 Закону України №265/95-ВР, зазначав Верховний Суд і в постановах від 19.02.2025 у справі №280/2619/24, від 21.02.2025 у справі №280/2615/24 тощо.

Як вбачається з актів фактичної перевірки, контролюючий орган дійшов висновку про незабезпечення позивачем використання режиму програмування для підакцизних товарів у частині зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД при проведенні розрахункових операцій через РРО з придбання «Добропаливо», у зв`язку із чим кваліфікував такі операції як реалізацію підакцизних товарів з порушенням вимог пункту 11 статті 3 Закону №265/95-ВР.

Судом встановлено, що у період з 03.11.2025 до 14.12.2025 на АЗС, які експлуатуються ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» та працюють під торговою маркою «WOG», у тому числі на АЗС, де здійснювались фактичні перевірки, проводилася Благодійна акція «Добропаливо», відповідно до умов якої учасники придбавали послуги «Добропаливо А-95-Євро5-Е0», «Добропаливо ДП-Євро5-В0», «Добропаливо Газ скраплений» та «Добропаливо Грошовий внесок».

Долучений позивачем до позову Публічний договір щодо проведення Благодійної акції «Добропаливо» (далі Договір) містить, зокрема, визначення основних понять та термінів.

Так, згідно з пункту 1.5 розділу 1 Договору, Благодійна акція «Добропаливо» (далі Акція) спільна благодійна ініціатива Сторони-1 (ТОВ «Петрол Контракт») та Благодійної організації … (надалі Благодійні організації), метою якої є збір цільової допомоги у формі коштів, які будуть перераховані на рахунки Благодійних організацій, у рівних частинах, в якості благодійної допомоги/пожертви для придбання останніми пального для волонтерів та представників здійснення волонтерами та представниками Благодійних організацій доставки медикаментів, виробів медичного призначення, медичного обладнання, техніки, технічних засобів, транспорту спеціального призначення, товарів першої необхідності, та інших товарів на деокуповані та прифронтові території, постраждалі внаслідок збройної агресії російської федерації та воєнних (бойових) дій в Україні.

Відповідно до пункту 1.6 Договору, послуга/послуга «Добропаливо» - вчинення Стороною-1 дії, в т.ч. інформаційного, консультаційного характеру щодо надання можливості фізичним особам (Стороні-2) взяти участь у Акції, шляхом придбання Стороною-2 у Сторони-1 послуги «Добропаливо», згідно тарифів, визначних Стороною-1, для реалізації мети Акції.

За пунктом 4.2 розділу 4 Договору, Ціни (Тарифи) на Послуги за даним Договором є динамічними та визначаються в односторонньому порядку Стороною-1. Вартість одиниці Послуги визначається Стороною-1 з розрахунку вартості одиниці виміру пального (1літр) на стелі АЗС/АЗК Сторони-1 на момент здійснення оплати Послуги Стороною-2 або добровільна довільна сума грошових коштів, яку клієнт бажає перерахувати, у тому числі решта від покупки.

Крім того, згідно з пунктом 3.3 розділу 3 офіційних правил Благодійної акції «Добропаливо» (далі Правила), розміщених на офіційному сайті WOG, Учасниками є кожен, хто здійснить купівлю/придбання однієї або кількох послуг: «Добропаливо А-95-Євро5-Е0», «Добропаливо ДП-Євро5-В0», «Добропаливо Газ скраплений», «Добропаливо Грошовий внесок» (далі послуга/послуги «Добропаливо»).

За пунктами 4.1-4.2 розділу 4 в Акції беруть участь особи, які у період проведення Акції у Місцях проведення Акції, здійснять купівлю/придбання послуги «Добропаливо» та розрахуються за покупку готівкою або банківською карткою на касі АЗС/АЗК або на терміналі самообслуговування WOG PAY BOX.

Вартість послуги «Добропаливо» для досягнення мети Акції складає:

«Добропаливо А-95-Євро5-Е0» = 1 л Бензин автомобільний А-95- Євро5-Е0, що вказана на інформаційному табло (стелі) АЗС/АЗК в момент придбання послуги;

1 «Добропаливо ДП-Євро5-В0» = 1 л Паливо дизельне ДП-З-Євро5- В0 (літній або зимовий, залежно від сезону), що вказана на інформаційному табло (стелі) АЗС/АЗК в момент придбання послуги;

1 «Добропаливо Газ скраплений» = 1 л Газу скрапленого відповідної марки (залежно від сезону), що вказана на інформаційному табло (стелі) АЗС/АЗК в момент придбання послуги;

«Добропаливо Грошовий внесок» = добровільній довільній сумі грошових коштів, перерахованих клієнтом, у тому числі решта від покупки.

Судом встановлено, що під час періоду дії Благодійної акції «Добропаливо», а саме: в момент купівлі/придбання фізичними особами послуги «Добропаливо» на АЗС позивача, не здійснювалось безпосередньої реалізації підакцизного товару (пального), про що також додатково свідчить відсутність у відповідних фіскальних чеках, у наявних в матеріалах справи, зазначення об`єму пального в літрах.

Таким чином, при здійсненні операцій купівлі/придбання послуг «Добропаливо» позивач не був зобов`язаний використовувати режим програмування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД та відображати код УКТ ЗЕД у фіскальних чеках (розрахункових документах) щодо купівлі/придбання послуги «Добропаливо», оскільки чинне законодавство не зобов`язує зазначати код УКТ ЗЕД у фіскальному чеку для послуг, які не є підакцизними товарами.

Досліджені судом фіскальні чеки засвідчують факт придбання покупцем послуги «Добропаливо» на суму, що еквівалентна обраному таким покупцем виду пального (1 л пального = 1 «Добропаливо»), як це передбачено вказаними вище умовами Публічного договору та офіційних правил Благодійної акції «Добропаливо», при цьому безпосереднього відпуску (реалізації) пального за такою операцією не відбувалось.

Водночас суд зауважує, що жодних доказів реалізації пального (безпосереднього та фактичного його відпуску на АЗС) в момент придбання покупцем послуги «Добропаливо» відповідач не надав, а матеріали справи таких доказів не містять.

Визначальним для застосування пункту 11 статті 3 Закону №265/95-ВР є здійснення розрахункової операції саме щодо підакцизного товару, а не найменування відповідної позиції у розрахунковому документі чи спосіб визначення її вартості.

Те, що вартість однієї одиниці відповідного виду «Добропаливо» дорівнювала вартості одного літра певного виду пального, визначало механізм обчислення розміру платежу, однак не підтверджує факту передачі покупцю такого літра пального чи виникнення у нього права на його отримання.

Крім того, після завершення Благодійної акції «Добропаливо» ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» здійснило перерахування зібраних у межах Акції коштів, за виключенням податків та зборів, на рахунки Благодійної організації «Благодійний фонд «Життєлюб», Благодійної організації «Благодійний фонд Сергія Притули», Благодійної організації «Благодійний фонд «Відчуй» та Благодійної організації «Благодійний фонд «Перший добровольчий мобільний шпиталь ім. Миколи Пирогова» в рівних частинах, що підтверджується відповідними платіжними інструкціями кредитового переказу коштів від 24.12.2025 №2162068186, №2162067795, №2162067389, №2598908995.

За таких обставин суд дійшов висновку, що під час проведення спірних розрахункових операцій безпосередньої реалізації покупцям підакцизних товарів (пального) не відбулося, а тому у позивача не виник обов`язок щодо використання режиму програмування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, передбачений пунктом 11 статті 3 Закону №265/95-ВР.

Відтак висновок контролюючого органу про порушення ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» пункту 11 статті 3 Закону №265/95-ВР є необґрунтованим, а податкові повідомлення-рішення Західного МУ ДПС по роботі з ВПП від 21.01.2026 №38/33-00-07-03, №40/33-00-07-03, №42/33-00-07-03, №44/33-00-07-03, №46/33-00-07-03, №48/33-00-07-03, №50/33-00-07-03, №52/33-00-07-03, №54/33-00-07-03, №56/33-00-07-03, №58/33-00-07-03, №60/33-00-07-03, №62/33-00-07-03, №64/33-00-07-03, №66/33-00-07-03, №68/33-00-07-03, якими застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 5100,00 грн, є протиправними та підлягають скасуванню.

Щодо встановленого контролюючим органом порушення підпункту 230.1.3 пункту 230.1 статті 230 ПК України, суд зазначає таке.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 230.1.3. пункту 230.1 статті 230 ПК України розпорядники акцизних складів зобов`язані на кожному акцизному складі щоденно (крім днів, в які акцизний склад не працює) формувати дані про фактичні залишки пального на початок та кінець звітної доби та про добові фактичні обсяги отриманого та реалізованого пального (далі у цьому розділі - обсяг обігу пального) у розрізі кодів товарних підкатегорій згідно з УКТ ЗЕД у літрах, приведених до температури 15° С.

Згідно з абзацом 5 підпункту 230.1.3. пункту 230.1 статті 230 ПК України дані про фактичні залишки пального та про обсяг обігу пального формуються після проведення останньої операції з обігу пального у звітній добі, але не пізніше 23 години 59 хвилин цієї доби, до початку здійснення операцій з обігу пального у добу, що настає за звітною добою, та подаються до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, не пізніше 23 години 59 хвилин доби, що настає за звітною добою.

Процедура створення та ведення Єдиного державного реєстру витратомірів лічильників і рівнемірів - лічильників рівня пального у резервуарі (далі Реєстр), а також порядок передачі облікових даних (обсягу обігу та залишку пального) з них електронними засобами зв`язку до контролюючих органів визначається Порядком ведення Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників і рівнемірів лічильників рівня пального у резервуарі, передачі облікових даних з них електронними засобами зв`язку до контролюючих органів, затверджений Кабінетом Міністрів України від 22.11.2017 №891 (далі - Порядок №891).

Відповідно до підпункту 5 пункту 5 Порядку №891 електронні документи для наповнення Реєстру, які формуються розпорядниками акцизних складів та надсилаються до Реєстру за кожним місцем розташування акцизного складу, містять зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів фактичних залишків пального на початок та кінець звітної доби та добового обсягу обігу пального за кожним кодом товарної підкатегорії згідно з УКТЗЕД у літрах, приведених до температури 15 °С, у розрізі всіх наявних у розпорядника акцизного складу акцизних складів з уніфікованою нумерацією.

Відповідно до абзацу 2 пункту 6 Порядку №891 електронні документи для наповнення Реєстру, що містять інформацію, зазначену в підпунктах 5 і 6 пункту 5 цього Порядку, формуються та надсилаються розпорядниками акцизних складів щодня (крім днів, у які акцизний склад не працює). Абзацом 3 пункту 6 Порядку №891 визначено, що дані про фактичні залишки пального та про обсяг обігу (обсяг реалізованого та обсяг отриманого) пального, зазначені в підпункті 5 пункту 5 цього Порядку, формуються після проведення останньої операції з обігу пального за звітну добу, але не пізніше 23 години 59 хвилин такої доби, до початку проведення операцій з обігу пального за добу, що настає за звітною добою, та подаються до ДПС не пізніше 23 години 59 хвилин доби, що настає за звітною добою.

Згідно з абзацами 13, 14, 15 пункту 6 Порядку №891 підтвердженням розпоряднику акцизного складу прийняття/неприйняття його електронного документа для наповнення Реєстру / коригуючого електронного документа для наповнення Реєстру є квитанції в електронному вигляді у текстовому форматі, які надсилаються йому держателем Реєстру протягом операційного дня.

Датою та часом надсилання електронного документа для наповнення Реєстру / коригуючого електронного документа для наповнення Реєстру держателю Реєстру є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо протягом операційного дня держателем Реєстру не надіслано квитанції про прийняття/неприйняття електронного документа для наповнення Реєстру / коригуючого електронного документа для наповнення Реєстру, такий електронний документ вважається прийнятим.

Підпунктом 69.18. пункту 69 підрозділу 10 Розділу 20 ПК України установлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України, з метою захисту прав платників, збереження та захисту даних надання електронних сервісів та приймання електронних документів від платників податків здійснюються у робочі дні з 8 години до 20 години.

Отже, довідки про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального за звітну добу повинні бути подані для реєстрації в межах операційного дня, що настає за звітною добою, тобто до 23:59 наступної доби. При цьому приймання електронних документів від платників податків здійснюється у робочі дні з 8 год до 20 год.

Разом з тим, Порядок обміну електронними документами з контролюючими органами затверджений наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 №557 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року №261), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 р. за №959/30827 (далі Порядок №557).

Пунктами 2, 3 Порядку №557 передбачено, що автор створює електронні документи у строки та відповідно до порядку, що визначені законодавством для відповідних документів в електронній та паперовій формі, із зазначенням усіх обов`язкових реквізитів та з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису та печатки (за наявності), керуючись цим Порядком.

Створення електронного документа завершується накладанням на нього кваліфікованого або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису та печатки (за наявності) підписувача (підписувачів).

Після накладання кваліфікованого або удосконаленого електронного підпису та печатки (за наявності), що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису та кваліфікованому сертифікаті електронної печатки, автор здійснює шифрування електронного документа з дотриманням вимог до форматів криптографічних повідомлень, затверджених в установленому законодавством порядку, та надсилає його у форматі (стандарті) з використанням засобів електронного зв`язку до адресата протягом операційного дня.

Згідно з пунктами 6, 7, 8 Порядку №557 у разі якщо адресатом є контролюючий орган, після надходження електронного документа здійснюється його автоматизована перевірка.

Автоматизована перевірка здійснюється у день надходження або не пізніше наступного робочого дня, якщо електронний документ надійшов після закінчення операційного дня.

Перша квитанція надсилається автору електронного документа протягом двох годин з часу його отримання контролюючим органом, в іншому разі - протягом перших двох годин наступного операційного дня.

У першій квитанції, що формується за результатами автоматизованої перевірки, зазначеної у пункті 7 цього розділу, повідомляється про результати такої перевірки. У разі негативних результатів автоматизованої перевірки у першій квитанції повідомляється про неприйняття електронного документа із зазначенням причин, у такому випадку друга квитанція не формується. На першу квитанцію накладається кваліфікована електронна печатка контролюючого органу, здійснюється її шифрування та надсилання автору електронного документа. Другий примірник першої квитанції в електронному вигляді зберігається в контролюючому органі.

Відповідно до пунктів 9, 10, 11 Порядку №557 не пізніше наступного робочого дня з моменту формування першої квитанції, якщо інше не встановлено нормативно-правовими актами та цим Порядком, формується друга квитанція.

Друга квитанція є підтвердженням про прийняття (реєстрацію) або повідомленням про неприйняття в контролюючому органі електронного документа. В другій квитанції зазначаються реквізити прийнятого (зареєстрованого) або неприйнятого (із зазначенням причини) електронного документа, результати обробки в контролюючому органі (дата та час прийняття (реєстрації) або неприйняття, реєстраційний номер, дані про автора та підписувача (підписувачів) електронного документа та автора квитанції).

На другу квитанцію накладається кваліфікована електронна печатка контролюючого органу, здійснюється її шифрування та надсилання автору електронного документа. Другий примірник другої квитанції зберігається в контролюючому органі.

У разі наявності другої квитанції про прийняття електронного документа датою та часом прийняття (реєстрації) електронного документа контролюючим органом вважаються дата та час, зафіксовані у першій квитанції.

В силу вимог п.128-1.3 ст.128-1 ПК України незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі 1000 гривень за кожний неподаний електронний документ.

Аналізуючи вищенаведені приписи чинного законодавства, слід дійти висновку, що дата подання електронного документа на реєстрацію до контролюючого органу не завжди може збігатись із датою прийняття (реєстрації) такого документа, позаяк отримання і приймання електронного документа контролюючим органом може здійснюватись і протягом наступного операційного дня.

Таким чином, з огляду на встановлені правила подання платником податків на реєстрацію до ДПС довідок про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального за звітну добу - не пізніше 23 години 59 хвилин доби, що настає за звітною добою, та правила приймання електронних документів від платників податків - у робочі дні з 8 години до 20 години, цілком логічним є те, що дата приймання електронного документа не завжди збігатиметься із датою подання такого документа на реєстрацію.

В разі відсутності квитанції про прийняття/неприйняття електронного документа такий електронний документ вважається прийнятим.

Водночас, передбачена п.128-1.3 ст.128-1 ПК України відповідальність платника податків стосується саме несвоєчасного подання звітності та не пов`язується із датою прийняття такої звітності контролюючим органом.

Отже, в розглядуваній справи судом підлягали встановленню обставини подання позивачем на реєстрацію до ДПС довідок про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального в межах визначених строків.

Судом встановлено, що позивачем ТОВ «ПЕТРОЛ КОНРАКТ» сформовано наступні довідки про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального на акцизному складі пального по АЗС Івано-Франківська обл., м.Бурштин, вул.С.Бандери, 113а , акцизний склад №1021081:

за операційний час 30.12.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 30.12.2024 та доставлена до ДПС України 31.12.2024, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України та квитанцією №2;

за операційний час 01.03.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 01.03.2024 та доставлена до ДПС України 02.03.2025, що підтверджується квитанцією №2 та відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України;

за операційний час 22.02.2025 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 22.02.2025 та доставлена до ДПС України 23.02.2025, що підтверджується квитанцією №2 та відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України;

за операційний час 30.01.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 30.01.2024 та доставлена до ДПС України 31.01.2024, що підтверджується квитанцією №2 та відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України;

за операційний час 31.12.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 31.12.2024 та доставлена до ДПС України 01.01.2025, що підтверджується квитанцією №2 та відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України;

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 в 23:15, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2025 о 00:13:44.

По АЗС Івано-Франківська обл., Калусьский р-н, с-ще Вигода, вул.Данила Галицького, 12, акцизний склад №1021082:

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 в 23:15, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44;

за операційний час 07.02.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 07.02.2024 та доставлена до ДПС України 08.02.2024 в 23:32, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 24.02.2024 о 23:14:36;

По АЗС Івано-Франківська обл., Надвірнянський р-н, с-ще Делятин, вул.16 Липня, 11Б, акцизний склад №1021083:

за операційний час 07.03.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 07.03.2024 та доставлена до ДПС України 08.03.2024 в 22:06, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, проте квитанція ДПС про прийняття документа не сформована;

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 в 23:15, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44;

По АЗС Івано-Франківська обл., м.Івано-Франківськ, вул.Довженка О., 21А, акцизний склад №1021094:

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 в 23:15, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44;

По АЗС Івано-Франківська обл., Калуський р-н, м.Долина, вул.Богдана Хмельницького, 25В, акцизний склад №1021084:

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 в 23:16, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44;

По АЗС Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, с-ще Заболотів, вул.Грушевського, 125Б, акцизний склад №1021085:

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 в 23:16 що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44;

По АЗС Івано-Франківська обл., Калуський р-н, м.Калуш, вул.Козоріса, 54, акцизний склад №1021087:

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 в 23:16, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44;

По АЗС Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с.Смодна, вул.Незалежності, 44А, акцизний склад №1021088:

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 15:02, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України та квитанцією №2;

за операційний час 20.03.2025 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 20.03.2025 та доставлена до ДПС України 21.03.2025 22:21, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України та квитанцією №2;

По АЗС Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, с-ще Отинія, вул.Галицька, 123а, акцизний склад №1021089:

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 23:13, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44;

По АЗС Івано-Франківська обл., Коломийський р-н, с.Раківчик, вул.Прикарпатська, 10а, акцизний склад №1021090:

за операційний час 07.03.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 07.03.2024 та доставлена до ДПС України 08.03.2024, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України 08.03.2024 22:06, проте квитанція ДПС про прийняття документа не сформована;

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 23:14, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44;

По АЗС Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с.Скобичівка, вул. Зелена, 51, акцизний склад №1021080:

за операційний час 07.02.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 07.02.2024 та доставлена до ДПС України 08.02.2024 23:31, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 24.02.2024 о 23:14:36;

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 23:14, що підтверджується та відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44;

По АЗС Івано-Франківська обл., м.Івано-Франківськ, вул.Тисменицька, 248а, акцизний склад №1021095:

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 23:15, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44;

По АЗС Івано-Франківська обл., м.Тисмениця, вул.Левицького, 114, акцизний склад №1021091:

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 23:14, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44;

По АЗС Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с.Угринів, вул.Калуське шосе, 2Д, акцизний склад №1021092:

за операційний час 07.03.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 07.03.2024 та доставлена до ДПС України 08.03.2024 22:06, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, проте квитанція ДПС про прийняття документа не сформована;

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 23:14, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44;

По АЗС Івано-Франківська обл., Калуський р-н, м.Калуш, вул.Хмельницького Б., 78а, акцизний склад №1021086:

за операційний час 07.02.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 07.02.2024 та доставлена до ДПС України 08.02.2024 23:30, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 24.02.2024 о 23:14:36;

за операційний час 21.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 21.07.2024 та доставлена до ДПС України 22.07.2024 17:10, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України та квитанцією №2;

за операційний час 22.03.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 22.03.2024 та доставлена до ДПС України 23.03.2024 22:23, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України та квитанцією №2;

По АЗС Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с.Ямниця, вул.Галицька, 64, акцизний склад №1021093:

за операційний час 07.03.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 07.03.2024 та доставлена до ДПС України 08.03.2024 22:06, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, проте квитанція ДПС про прийняття документа не сформована;

за операційний час 19.07.2024 сформована через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України товариством 19.07.2024 та доставлена до ДПС України 20.07.2024 23:14, що підтверджується відповідним повідомленням про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, при цьому згідно з квитанцією №2 документ прийнято 21.07.2024 о 00:13:44.

Із досліджених судом доказів, а саме: повідомлень про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України, слідує, що дані про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального на акцизному складі пального направлялися ТОВ «ПЕТРОЛ КОНРАКТ» до контролюючого органу не пізніше 23 години 59 хвилин доби, що настає за звітною добою, через Комп`ютерну програму «M.E.doc» з використанням електронної пошти.

Отже, в даному випадку суд не вбачає в діях позивача факт несвоєчасного подання звітності щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального на акцизному складі пального.

При цьому суд не бере до уваги твердження відповідача про те, що дата та час відправлення, що фіксується КП «M.E.doc», залежить від системних налаштувань дати і часу на комп`ютері, з якого проводиться відправлення документу. Таким чином, дата та час, зазначені у витягах, наданих позивачем, можуть відрізнятися від фактичних, оскільки такі залежать від системних налаштувань комп`ютерної системи позивача, у зв`язку з чим такі не є належними та допустимими доказами виконання позивачем обов`язку щодо своєчасної реєстрації довідок про зведені дані про залишки пального.

Так, подані позивачем до суду повідомлення про доставлення звітності в поштову скриньку ДПС України є протоколами руху документа, якими чітко зафіксовано дату і час направлення довідок (XML-файлів) одержувачу «43005393 Державна податкова служба».

Більше того, Верховний Суд у постановах від 28 квітня 2020 року по справі №810/198/16, від 20 жовтня 2020 року у справі №620/817/19, від 24 листопада 2021 року у справі №200/12604/19-а, від 15 квітня 2025 року у справі №500/159/24 визнав відомості з програмного забезпечення, сформовані в КП «M.E.doc», належними та допустимими доказами на підтвердження факту направлення на реєстрацію податкових накладних.

Таким чином, оскільки факт несвоєчасного подання ТОВ «ПЕТРОЛ КОНРАКТ» звітності щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального на акцизному складі пального не знайшов своє підтвердження в ході судового розгляду, тому суд дійшов висновку, що податкові повідомлення-рішення від 21.01.2025 №39/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 6000,00 грн, №41/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №43/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №45/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №47/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №49/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №51/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №55/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №57/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №59/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №61/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №63/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №65/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №69/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн та №53/33-00-07-03, №67/33-00-07-03 повністю є протиправними та піддягають скасуванню.

Згідно із частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в розмірі 3328,00 грн, що був сплачений згідно із платіжною інструкцією кредитного переказу коштів від 16.04.2026 №1922593198 (а.с.10).

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 21.01.2026 №38/33-00-07-03, №40/33-00-07-03, №42/33-00-07-03, №44/33-00-07-03, №46/33-00-07-03, №48/33-00-07-03, №50/33-00-07-03, №52/33-00-07-03, №53/33-00-07-03, №54/33-00-07-03, №56/33-00-07-03, №58/33-00-07-03, №60/33-00-07-03, №62/33-00-07-03, №64/33-00-07-03, №66/33-00-07-03, №67/33-00-07-03, №68/33-00-07-03 повністю, №39/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 6000,00 грн, №41/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №43/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №45/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №47/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №49/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №51/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №55/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №57/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №59/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №61/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №63/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 1000,00 грн, №65/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн, №69/33-00-07-03 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 2000,00 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» судовий збір в сумі 3328 грн (три тисячі триста двадцять вісім гривень грн 00 коп.).

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» (43023, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Ківерцівська, 3, код ЄДРПОУ 08029701);

Відповідач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, код ЄДРПОУ ВП 44106679).

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій