Ухвала суду № 139480703, 03.09.2026, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 629/7564/26

Номер провадження 2-а/629/23/26

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03.09.2026 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Солодовник І.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, -

В С Т А Н О В И В:

До суду з адміністративним позовом звернувся ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи не має інших підстав для залишення позовної заяви без руху.

Статтею 283-2 КАС України встановлено особливості провадження у справах за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

При перевірці адміністративного позову встановлено, що за змістом і формою він не відповідає вимогам п. 7 ч. 2 ст. 283-2 КАС України, а саме: позов підписаний тво начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковником ОСОБА_2 , однак до позову не додано доказів на підтвердження того, що він на це уповноважений у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 283-2 КАС України, позов подається до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня виникнення підстав, що дають територіальному центру комплектування та соціальної підтримки право на пред`явлення позовних вимог відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів неможливо встановити конкретну дату виникнення підстав, які наділяють позивача правом на звернення до суду з цим позовом (вимога про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом № 54/МВ від 30.04.26 р. на ім`я ОСОБА_1 останнім не отримана, повернута до ІНФОРМАЦІЯ_3 15.05.2026 р., рапорт офіцера мобілізаційного відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 про порушення вимог чинного законодавства з боку ОСОБА_1 щодо виконання ним своїх обов`язків згідно з ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» отриманий ІНФОРМАЦІЯ_4 04.06.2026 р.)

Така невизначеність унеможливлює перевірку судом дотримання позивачем встановленого законом 30-денного строку звернення до суду, що є обов`язковою умовою для відкриття провадження у справі.

Окрім цього, зміст позовної заяви містить непослідовність у викладенні хронології подій у відповідності до документів, долучених до позовної заяви.

Згідно зі ч. 4 ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» у разі якщо громадянин добровільно протягом 10 календарних днів з дня вручення вимоги не виконав зазначеного у ній обов`язку (обов`язків), територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду в порядку, встановленому законом, з приводу тимчасового обмеження такого громадянина у праві керування транспортним засобом під час мобілізації - на строк до виконання або відкликання такої вимоги.

При цьому надані позивачем документи не містять доказів отримання повістки/вимоги відповідачем.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 283-2 КАС України, позов повинен містити: зміст вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так позивач просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві керуванні транспортними засобами під час мобілізації, на строк до виконання або відкликання вимоги ІНФОРМАЦІЯ_4 про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом.

При цьому позивачем не конкретизовано до виконання якої саме вимоги буде діяти обмеження, що в майбутньому може унеможливити виконання відповідачем судового рішення.

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 283-2 КАС України, позов повинен містити: докази надсилання копії позову та копій доданих документів відповідачу з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Однак в порушення зазначеної вимоги позивачем не надано доказів надсилання позову відповідачу.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору в установлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Спеціальним законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України «Про судовий збір».

Підпункт 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлює сплату судового збору за подання до адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2026 року, відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2026 рік», становить 3328,00 грн.

У статті 5 Закону України «Про судовий збір» відсутні пільги для ТЦК та СП щодо сплати судового збору.

У рішенні Конституційного Суду України №11-рп/2012 зазначається, що засада рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом забезпечує гарантії доступності правосуддя та реалізації права на судовий захист, закріпленого в частині 1 статті 55 Конституції України. Ця засада є похідною від загального принципу рівності громадян перед законом, визначеного частиною 1 статті 24 Основного Закону України, і стосується, зокрема, сфери судочинства. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав.

Сплата судового збору за подання позовної заяви відповідно до положень п. 6, п. 7 ч. 5 ст. 44, ч. 3 ст. 161 КАС України є процесуальним обов`язком сторони, що звертається до суду з позовною заявою.

Водночас позивачем до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору.

Отже, позивачу необхідно надати суду доказ про сплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви у сумі 3328,00 грн.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК Харків обл/МТГ Лозова/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку: UA138999980313161206000020573, код класифікації доходів бюджету: 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

На підтвердження сплати судового збору до суду необхідно надати оригінал квитанції про сплату судового збору або документи, що підтверджують підстави звільнення від його сплати відповідно до закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 283-2 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд залишає позов без руху та надає позивачу строк, але не більше ніж 10 днів, для усунення недоліків.

Враховуючи наявність у адміністативному позові зазначених вище недоліків, суддя дійшов висновку про те, що його слід залишити без руху, при цьому ІНФОРМАЦІЯ_5 , на виконання ухвали, потрібно усунути вищевказані недоліки позову: сплатити судовий збір, надати уточнену позовну заяву та докази, якими позивач обгрунтовує свої вимоги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 248, 283-2 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації залишити без руху і надати позивачу термін для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, позов вважатиметься неподаним і буде йому повернутий.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: І.С. Солодовник