Рішення № 139467940, 04.09.2026, Болградський районний суд Одеської області

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

04.09.2026

Справа № 497/2409/25

Провадження № 2-о/497/26/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2026 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Кодінцевої С.В.,

присяжних Сімонової Т.О, Скорича В.Д.,

за участю секретаря судового засідання Мунтянової В.Р.,

заявника ОСОБА_1

особи відносно, якої встановлюється опіка ОСОБА_2

представника особи відносно, якої встановлюється опіка ОСОБА_2 ОСОБА_3 ,

представника Органу опіки та піклування Бондар К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Кубейська сільська рада Болградського району Одеської області в особі Органу опіки та піклування про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, якою просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Червоноармійське, Болградського району Одеської області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 недієздатним та встановити над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опіку та призначити її заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном.

Свої вимоги мотивує тим, що вона заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є рідною сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто вже повнолітнього.

Її брат є інвалідом з дитинства першої групи «А», безстроково. Він заходиться на диспансерному обліку у Болградській ЦРЛ у лікаря-психіатра з дня свого народження по психічному захворюванню. Це підтверджується довідкою про інвалідність серії 2-18ОД№ 097378.

У зв`язку з тим, що її брат по стану психічного здоров`я, не може оформити деякі документи, необхідні для отримання пенсії, також вирішити інші справи, не здатен представляти свої інтереси самостійно, а тому заявник має необхідність оформити опіку над хворим. Тому є необхідність в судовому порядку визнати ОСОБА_2 недієздатним.

Ухвалою суду від 17.09.2025 року відкрито провадження по справі та призначено для розгляду на 21.10.2025 року о 13:00 годині (а.с.24-25), про що повідомлені сторони по справі (а.с.26).

Цієї ухвалою доручено Південному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги, призначити адвоката, який надає безоплатну правничу допомогу на постійній основі за контрактом і який проживає та працює в м. Болград, Одеської області для здійснення захисту за призначенням та забезпечити його прибуття до Болградського районного суду Одеської області для участі у судовому засідання для здійснення захисту за призначенням особі, стосовно якої вирішується питання про визнання її недієздатною і призначення опіки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі доручення Південного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги від 20.10.2025 року за №2601 залучено до участі в справі адвоката Черненко Христину Михайлівну для надання правничої допомоги особі, відносно якої розглядається справа ОСОБА_4 (а.с.42).

В судовому засіданні 21.10.2025 року

- заявник підтримала вказані вимоги, наполягала на їх задоволенні, надала пояснення з підстав зазначених в заяві, пояснила, що її брат є інвалідом з дитинства та потребує стороннього догляду. Після надання пояснень по суті заявлених вимог, заявником заявлено клопотання про призначення судової-психіатричної експертизи відносно хворого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.2), наполягала на його задоволенні;

- представник заявника підтримала доводи заявника, також наполягала на задоволенні клопотання про призначення судової психіатричної експертизи;

- представник заінтересованої особи Орган опіки та піклування Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області не прибув, надіслав заяву про розгляд справи у відсутність представника (а.с.33-35);

- адвокат Черненко Х.М., яка дії в інтересах ОСОБА_2 підтримала клопотання заявника про призначення судової-психіатричної експертизи відносно хворого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , наполягала на його задоволенні.

Ухвалою суду від 21.10.2025 року за клопотанням заявника була призначена амбулаторна судово-психіатрична експертиза (а.с.55-56).

21 травня 2026 року до суду надійшов Висновок експерта №146 за результатами судово-психіатричної експертизи з Одеської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України».

Ухвалою суду від 22.05.2026 року поновлено провадження по справі та призначено для розгляду на 16.06.2026 року об 11:00 годині (а.с.68), про що повідомлені сторони по справі (а.с.69).

В судове засіданні 16.06.2026 року заявник ОСОБА_1 не прибула. Представником заявника подано заяву про неможливість прибуття до суду заявника за сімейними обставинами (а.с.78).

Протокольною ухвалою суду від 16.06.2026 року продовжено перерву в судовому засіданні до 10:00 години 04.09.2026 року (а.с.81), про що було повідомлено сторін по справі (а.с.82-83).

В судовому засіданні 04.09.2026 року

- заявник ОСОБА_1 підтримав заяву, наполягав на її задоволенні, просила визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначити його, заявника, опікуном над ним;

- представник заявника підтримала доводи заявника, просила їх задовольнити;

- представник хворого ОСОБА_2 адвокат Черненко Х. М. підтримала заяву ОСОБА_1 наполягала на її задоволенні, надала пояснення щодо правових підстав даного позову та необхідності призначення заявника опікуном;

- представник заінтересованої особи Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області наполягала на задоволенні заяви. Пояснила, що підтримує висновок Органу опіки та піклування про необхідність призначення опікуном над хворим ОСОБА_2 його сестру ОСОБА_1 , оскільки інших родичів, спроможних здійснювати опіку не має, а хворий потребує постійного стороннього догляду;

- заінтересована особа - присутній в судових засідання ОСОБА_2 не зміг назвати навіть своє ім`я. Його стан не дозволяє йому керувати своїми діями, не усвідомлює взагалі де заходиться і, що відбувається.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, пояснення заявника, документи, надані органом опіки та піклування, суд прийшов до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч.2 п.1 ст.293 ЦПК України).

Глава 2 ЦПК України врегульовано саме порядок розгляду судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8), згідно довідки МСЕК серії 2-18ОД № 097378 від 17.10.2011 року є інвалідом першої групи з дитинства (а.с.11), та відповідно до медичної картки, наданої на запит суду від 21.10.2025 року з КНП «Болградська ЦРЛ» Болградської міської ради Одеської області, перебуває на обліку у лікаря психіатра.

Згідно посвідчення серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 є інвалідом з дитинства І групи безстроково (а.с.12).

Через стан свого здоров`я ОСОБА_2 не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, не може отримувати документи, самостійно вирішувати питання з приводу оформлення пенсії, не може самостійно себе обслуговувати,

Рішенням органу опіки та піклування Червоноармійської (нині Кубейської) сільської ради Болградського району від 07.02.2003 року визначено опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_5 , 1950 року народження, проживаючого за адресою: по АДРЕСА_2 (а.с.18)

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 виданого від 31.07.2025 Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 28 липня 2025 року зареєстровано смерть ОСОБА_5 , 1950 року народження (а.с.17).

Відповідно до ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цивільним кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Законодавство України встановлює презумпцію психічного здоров`я людини, якщо інше не буде встановлено в законному порядку. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про психіатричну допомогу» кожна особа вважається такою, що не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Стаття 1 зазначеного Закону визначає психічний розлад як розлад психічної діяльності (затьмарення свідомості, порушення сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті), який позбавляє особу здатності адекватно усвідомлювати навколишню дійсність, свій психічний стан і поведінку. При цьому діагноз психічного розладу не може базуватися на незгоді особи з існуючими в суспільстві політичними, моральними, правовими, релігійними, культурними цінностями або на будь-яких інших підставах, безпосередньо не пов`язаних зі станом її психічного здоров`я (ч. 1 ст. 7 Закону).

Під час розгляду справи про визнання фізичної особи недієздатною суд, встановивши, що існують достатні дані, які свідчать про психічний розлад, призначив судово-психіатричну експертизу для встановлення психічного стану особи (ч. 1 ст. 239 ЦПК України).

Згідно Висновку експерта №146 за результатами судово-психіатричної експертизи Одеської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України», ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на хронічний стійкий хворобливий психічний розлад у вигляді «Глибокої розумової відсталості резидуально-органічного ґенезу» (що відповідає діагностичним критеріям рубрики F.73.0 за МКХ-10), внаслідок чого він не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.64-66).

Стаття 299 ЦПК України визначено, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання ОСОБА_6 недієздатним, оскільки належними доказами по справі підтверджено, що в силу свого захворювання він нездатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Згідно ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Частиною 1 ст. 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Стаття 63 ч.4 ЦК України визначає, що опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатній особі на думку суду переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Згідно подання та висновку Органу опіки та піклування Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області від 18.08.2025 року визнано за доцільне призначення опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 його рідну сестру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.2). Родинні відносини між якими підтверджуються свідоцтвами про народження заявника та брата (а.с.7) та актовим записом про реєстрацію шлюбу заявника (а.с.47-48).

За місцем проживання ОСОБА_1 характеризується позитивно, медичних обмежень не має та дає свою письмову згоду на призначення її опікуном. Заявник просить призначити її опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що було нею особисто підтверджено в судовому засіданні. Обмежень, передбачених ст.64 ЦК України щодо призначення заявника опікуном - судом не встановлено.

За таких обставин в інтересах ОСОБА_2 суд вважає необхідним визнати його недієздатним, встановити над ним опіку та вважає доцільним призначити заявника ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 .

Також суд звертає увагу, що приписами ст.300 ч.ч.5-9 ЦПК України також встановлено, що рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Суд зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії в порядку, встановленому статтею 299 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

З метою дотримання зазначених положень ЦПК України, суд зобов`язаний визначити строк дії даного рішення, який не може перевищувати двох років.

Щодо процесуальних витрат:

У пункті 45 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» міститься роз`яснення щодо порядку відшкодування витрат за проведення експертизи.

Так, зазначено, що вирішуючи питання про відшкодування витрат, пов`язаних із проведенням судових експертиз, суду необхідно враховувати, що відповідно до ст. 15 Закону України від 25.02.1994 року «Про судову експертизу» витрати на проведення судових експертиз науково-дослідними установами Міністерства юстиції України та судово-медичними і судово-психіатричними установами Міністерства охорони здоров`я України відшкодовуються в порядку, передбаченому законодавством.

При цьому витрати, пов`язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести сторона, яка заявила клопотання про проведення судової експертизи, а якщо таке клопотання заявлено двома сторонами, то витрати несуть обидві сторони порівну (стаття 86 ЦПК). Тому в ухвалі про призначення експертизи суд вправі зобов`язати відповідну сторону перерахувати, у тому числі шляхом здійснення попередньої оплати, суму витрат на проведення експертизи експертній установі (судовому експерту, який не є працівником державної спеціалізованої установи) (стаття 7 Закону України «Про судову експертизу»).

Після закінчення розгляду справи витрати, пов`язані з проведенням судової експертизи, підлягають розподілу судом на загальних підставах, визначених статтею 88 ЦПК.

Відповідно до положень ч.2 ст.15 Закону України «Про судову експертизу», проведення судових експертиз державними спеціалізованими установами за рахунок цільового бюджетного фінансування стосується виключно судових експертиз у кримінальних провадженнях (у випадках, визначених ч.2 ст.122 КПК України) та у справах про адміністративні правопорушення.

Водночас, ч.5 ст.15 Закону України «Про судову експертизу» визначено, що витрати на проведення судових експертиз у цивільних справах відшкодовуються в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Таким чином, законодавство не передбачає цільового виділення бюджетних коштів на проведення судових експертиз у цивільному процесі, однак, встановлює можливість відшкодування судових витрат за рахунок держави у справах окремого провадження про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи та визнання фізичної особи недієздатною, виключно у випадку залучення експерта за ініціативою суду (ст.ст.139, 299 ЦПК України).

Згідно листа Одеської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» від 21.05.2026 року експертна установа наполягає на відшкодуванні вартості проведеної експертизи в розмірі 10386.00 гривень.

А відтак слід стягнути з ОСОБА_1 процесуальні витрати в розмірі вартості проведеної судової експертизи у розмірі 10 386.00 гривень.

Керуючись ст.ст.15, 16, 36, 39, 41, 60, 64 ЦК України,ст.ст.2, 10, 78-80, 89, 263, 299-300 ЦПК України суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Кубейська сільська рада Болградського району Одеської області в особі Органу опіки та піклування про визнання особи недієздатною та встановлення опіки - задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Кубей Болградського району Одеської області - недієздатним.

Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_2 .

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку с.Кубей, Болградського району Одеської області опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем с.Кубей, Болградського району Одеської області.

Встановити строк дії даного рішення два роки з моменту набрання ним законної сили.

Роз`яснити заявнику, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше п`ятнадцяти днів до закінчення строку дії даного рішення.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт № НОМЕР_3 виданий органом 5129 від 09.02.2024 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_4 витрати за проведення судово-психіатричної експертизи

на користь Державної Установи "Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України»: вул. Віталія Нетеренка, 9, місто Одеса, 65006; код отримувача - ЄДРПОУ 04803492; розрахунковий рахунок: UA158201720313251005201007077; банк отримувача: ДКС України у Подільському районі м. Києва; призначення платежу: «Оплата за судово-психіатричну експертизу ОСОБА_2 експерт Булигіна В.О.» в розмірі 10386.00 гривень (десять тисяч триста вісімдесят шість гривень).

Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий ___ С.В.Кодінцева

Присяжні ___ Т.О.Сімонова

___ В.Д.Скорич