Постанова № 13946766, 03.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 лютого 2011 року 11:03 № 2а-14292/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А. при секретарі судового засідання Богдан В.Є. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавна податкова інспекція у Солом'янському районі м.Києва

до Приватне підприємство "Тулуза-Центр"

простягнення заборгованості у розмірі 93 616 318,57грн.

за участю представників сторін:

від позивача Каргалик Д.М. (дов.від 16.12.08 №147)

від відповідача не зяв.

представник прокуратури Джурик О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Соломянському районі міста Києва до Приватного підприємства «Тулуза-Центр»»про стягнення заборгованості у розмірі 93616318,57 грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 03.02.2011 року о 11год. 03 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.2 ст. 167 КАС України.

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Соломянському районі міста Києва (надаліпозивач) звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Тулуза-Центр»(далі відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 93616318,57 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача обліковується податковий борг у розмірі 93616318,57 грн. внаслідок порушення п.7.4.5. п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», що призвело до заниження відповідачем суми податку на додану вартість, яка підлягала нарахуванню до сплати в бюджет.

З огляду на виявлені порушення, позивач та представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання прибув, проти позову заперечував, просив суд в задоволенні позовних не прибув, заперечень проти позову не надав, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

В порядку ст.171 КАС України, позивачем було опубліковано оголошення про розгляд зазначеної справи в газеті Урядовий курєр №248 (4998) від 29.12.2010р.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Приватне підприємство «Тулуза-Центр»(далі - відповідач) зареєстроване Соломянською районною державною адміністрацією м. Києва як платник податку (код ЄДРПОУ 21604096)

Відповідач має перед Державним бюджетом податковий борг у розмірі 93616318,57 грн., який виник з наступних підстав.

Приватне підприємство «Тулуза-Центр»код ЄДРПОУ 21604096 зареєстрований як платник податків в ДПІ у Солом'янському районі м. Києва.

Станом на 21.09.2010 р. підприємством до державного бюджету не сплачено податковий борг в розмірі 93 616318,57 грн.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.1990 р. проведено попередню перевірку порушення податкового законодавства за результатами якої було складено акт № 7576/15-2-21604056 від 12.05.2010 р.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем пп. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: не подання податкової декларації з ПДВ за січень, лютий, березень 2010 р.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0027721504/0 від 13.05.2010 року на суму 510,00 грн.

Також, відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.1990 р. проведено документальну невиїзну перевірку податкової декларації з ПДВ поданої за IV квартал 2009 р. (дата реєстрації в податковому органі - 20.01.2010 р., вх. № 9002700811) за результатами якої було складено акт № 7196/15-2-2160496 від 28.04.2010 р.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: завищено суму податкового кредиту, внаслідок чого занижено суму ПДВ, яка підлягала нарахуванню до сплати в бюджет, на 89155284,00 грн.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0025441504/0 від 29.04.2010 року на суму 93613048 грн.

Крім того, у відповідача виникла заборгованість в розмірі 2600,00 грн. на підставі податкової декларації з ПДВ поданої за IV квартал 2009 р. (дата реєстрації в податковому органі - 20.01.2010р., вх. № 9002700811), в якій відповідач самостійно визначив суму податкового зобов'язання, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет. Частина суми відповідачем була сплачена за рахунок переплати в розмірі 1,23 грн. Відтак, загальна сума заборгованості по податку на додану вартість становить 93 616156,77 грн.

Щодо підстав виникнення заборгованості по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб:

Проведено перевірку за дотриманням своєчасності подання податкової звітності за результатами якої було складено акт № 4337/15-5-21604096 від 25.03.2010 р.

Перевіркою встановлено порушення п. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», а саме: не подано розрахунок сплати єдиного податку.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0004291503/0 від 25.03.2010 року на суму 170,00 грн. Частина суми Відповідачем була сплачена за рахунок переплати в розмірі 8,20 грн.

Отже, загальний борг по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб складає 161,80 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості у Відповідача становить 93616318,57 грн.

З метою погашення податкової заборгованості, керуючись нормами Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»позивачем були виставлені податкові вимоги № 1/443 від 02.03.2010 р. та № 2/2522 від 11.05.2010 р, винесено рішення № 433 від 05.07.2010 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Ненарахування та несплата податків з коштів (доходів), отриманих від здійснення господарської діяльності, є порушенням інтересів держави та суспільства.

Згідно ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (Далі - Закон N 2181) є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону N 2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону N 2181 податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пунктом 4.1.4 Закону N 2181 встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Пунктом 5.1 Закону N 2181 передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Пунктом 5.2.1 Закону N 2181 встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до норм статті 17 Закону 2181 штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у визначених розмірах.

Крім того, пунктом 17.1.1 Закону N 2181 передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону N 2181 встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заявленої суми податкового боргу в розмірі 1947263,98 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства «Тулуза-Центр»(03056, м. Київ, вул.. Борщагівська, 97-А, корпус 2, кв.25, код ЄДРПОУ 21604096, р/р 260083012415058, МФО 322250, Ф. «Київське міське відділення ПІБ»у м. Києві, податкову заборгованість в розмірі 93616318,57 грн. (девяносто три мільйони шістсот шістнадцять тисяч триста вісімнадцять грн. 57 коп.) на користь Держави:

- заборгованість у розмірі 93616156,77 грн. на р/р № 31110029700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100;

- заборгованість у розмірі 161,80 грн. на р/р № 34211378700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 16050100.

3. Постанова може бути, встановленими статтями 185-187 КАС України.

Суддя І.А. Качур