Постанова № 13946457, 17.02.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

17 лютого 2011 року м. Чернівці Справа № 2а-44/11/2470

12 год. 29 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скакун О.П.

при секретарі судового засідання Юзьку Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним Прокурора Садгірського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці до Колективного виробничо-торгівельного підприємства "Побутова хімія" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 10646,17 грн.,

за участю:

представників позивача: Вахнюк Л.В., Романюка В.І

представника відповідача: Маринюк М.Є.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Садгірського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці звернувся з адміністративним позовом до Колективного виробничо-торгівельного підприємства "Побутова хімія" про стягнення недоїмки по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 10646,17 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач Колективне виробничо-торгівельне підприємство "Побутова хімія", яке знаходиться за адресою: м. Чернівці, вулиця Артема, 33, є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду, а саме, по відшкодуванню витрат повязаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підставі ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення »у сумі 10646,17 грн.

В процесі розгляду справи представник позивача надав суду клопотання про зменшення позовних вимог у звязку з частковою сплатою та просив стягнути заборгованість у сумі 8040,43 грн.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю.

Відповідач надав суду клопотання в якому просив закрити провадження по справі, оскільки частина боргу у сумі 2605,74 грн. сплачена, станом на 01.01.2011р. сума заборгованості становить 8040,43 грн., яка рішенням відповідача від 01.02.2011р. розстрочена по сплаті з 01.02.2011р. по 31.12.2015р.

ВСТАНОВИВ:

Колективне виробничо-торгівельне підприємство "Побутова хімія" зареєстроване виконавчим комітетом Чернівецької міської ради.

Обовязок відповідача щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” зумовлений наступним.

Згідно довідок та копій трудових книжок позивачем ОСОБА_5, ОСОБА_6, працювали на даному підприємстві і мають право на пільгову пенсію за ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Згідно розрахунків Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці сума боргу Колективного виробничо-торгівельного підприємства "Побутова хімія" перед Пенсійним фондом України складає 8040,43 грн.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці, відповідачу надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. В розрахунках було обчислено фактичні витрати на виплату пенсій пенсіонерам які працювали на даному підприємстві.

Позивачем 01 лютого 2011 року було винесено рішення про розстрочення сплати заборгованості у сумі 8040,43 грн.

Відповідач частково погасив заборгованість, заборгованість відповідача складає 8040,43 грн.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, представника відповідача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом. Однією із форм представництва є, у відповідності до ч.3 ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру ”, звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди застрахованим особам, які працювали або працюють на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (тобто до 01.01.2004).

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення. "

На підставі ст.64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

У відповідності до ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"(чинної на момент виникнення заборгованості), суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Недоїмка по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у сумі 8040,43 грн. Колективним виробничо-торгівельним підприємством "Побутова хімія" на момент розгляду справи не сплачена.

Наявність рішення про розстрочення сплати боргу не є підставою для закриття провадження, адже заборгованість не погашена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем доведено ті обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов Прокурора Садгірського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці до Колективного виробничо-торгівельного підприємства "Побутова хімія" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 8040,43 грн. підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Колективного виробничо-торгівельного підприємства "Побутова хімія" (код ЄДРПОУ - 02972411 ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 8040,43 грн., на користь Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі (ід. код 21430555 р\р 256063013758 в ВАТ “Державний ощадний банк України”).

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У судовому засіданні 17 лютого 2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову виготовлено в повному обсязі 21 лютого 2011 року.

Суддя О.П. Скакун