Постанова № 13946420, 17.02.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/327/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В. О.,

суддів Гриньковської Н. Ю., Чубар Т. М.,

секретар судового засідання –Журавель В. В.,

за участю:

позивача –не з’явився,

представника відповідача –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні,

встановив:

ОСОБА_1 подав позов про стягнення з Міністерства оборони України 120303 грн. 65 коп. неотриманої одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у зв’язку із звільненням з військової служби в запас через ліквідацію військових судів відповідно до пункту 2 статті 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” мав отримати одноразову вихідну допомогу в розмірі 120303 грн. 65 коп., яку повинно було виплатити Міністерство оборони України. Оскільки відповідач не виплатив належної суми одноразової допомоги, позивач просив стягнути її в судовому порядку.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не з’явився, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.

У зв’язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи, повно, всебічно, об’єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.

Судом встановлено, що постановою Верховної Ради України від 13 січня 2005 року № 2345-IV ОСОБА_1 обрано на посаду судді військового місцевого суду Черкаського гарнізону безстроково. За рішенням Ради суддів України № 80 від 22 червня 2007 року позивач був призначений головою військового місцевого суду Черкаського гарнізону строком на п’ять років.

30 липня 2010 року набрав чинності Закон України “Про судоустрій і статус суддів” від 7 липня 2010 року № 2453-VI. Відповідно до пункту 4 розділу XIII Перехідні положення вказаного Закону військові суди ліквідуються з 15 вересня 2010 року. Після набрання чинності цим Законом військові суди гарнізонів, апеляційні військові суди регіонів, апеляційний суд Військово-Морських Сил розглядають лише ті справи, провадження в яких було відкрито. Розгляд таких справ здійснюється в терміни, визначені відповідним процесуальним кодексом, але не пізніше 15 вересня 2010 року.

Судді військових судів гарнізонів, апеляційних військових судів регіонів, апеляційного суду Військово-Морських Сил переводяться за їх згодою до місцевих або апеляційних судів, крім спеціалізованих, на підставі заяви про переведення за рішенням органу, який їх обрав чи призначив, зі звільненням їх з військової служби. Такі судді за їх згодою також можуть бути звільнені в установленому порядку з посади судді і направлені для подальшого проходження військової служби до Збройних Сил України, інших військових формувань.

Суддям військових судів гарнізонів, апеляційних військових судів регіонів, апеляційного суду Військово-Морських Сил, Військової судової колегії Верховного Суду України: які звільнені з військової служби, виплачується грошова допомога при звільненні з військової служби в порядку і розмірі, встановлених Законом України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”; які звільнені з посади судді і направлені для дальшого проходження військової служби до Збройних Сил України, інших військових формувань, виплачується вихідна допомога при виході судді у відставку в порядку і розмірі, встановлених цим Законом; які звільнені з військової служби при одночасному виході у відставку з посади судді, на їх вибір виплачується грошова допомога при звільненні з військової служби в порядку і розмірі, встановлених Законом України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, чи вихідна допомога при виході судді у відставку в порядку і розмірі, встановлених цим Законом.

Згідно наказу Міністра оборони України від 25 жовтня 2010 року № 1142 полковника юстиції ОСОБА_1, голову військового місцевого суду Черкаського гарнізону, звільнено з військової служби в запас за пунктом “г” частини 7 статті 26 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” (у зв’язку з проведенням організаційних заходів).

На підставі цього наказу головою військового місцевого суду Черкаського гарнізону прийнято наказ від 29.10.2010р. № 63-ОС, згідно якого ОСОБА_1 постановлено: враховувати виключеним зі списків особового складу військовослужбовців військового місцевого суду Черкаського гарнізону, знято з усіх видів забезпечення з 29 жовтня 2010 року та направлено на військовий облік до Черкаського ОМВК; згідно пункту 2 статті 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби –21 рік 7 місяців 21 день.

Постановою Верховної Ради України від 2 грудня 2010 року № 2758-VI позивача обрано на посаду судді апеляційного суду Черкаської області.

Таким чином, у зв’язку із звільненням ОСОБА_1 з військової служби при залишенні на посаді судді останньому згідно пункту 4 розділу XIII Перехідні положення Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 7 липня 2010 року № 2453-VI мало бути виплачено грошову допомогу при звільненні з військової служби в порядку і розмірі, встановлених Законом України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”.

Відповідно до абзацу 1 пункту 2 статті 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” від 20 грудня 1991 року № 2011-XII військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової служби, які звільняються з військової служби за віком, станом здоров’я чи у зв’язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, після закінчення строку контракту, у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту командуванням, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Відповідна позиція викладена також в листі Державної судової адміністрації України №17-8558/10 від 17.12.2010р., адресованому головам ліквідаційних комісій військових судів, згідно якого окрім вищевикладеного зазначено також, що відповідно до Закону України “Про судоустрій України” № 3018-III від 07.02.2002р., який передбачав утворення в системі судів загальної юрисдикції військових судів і здійснення ними правосуддя у Збройних силах України та інших військових формуваннях, судді військових судів перебувають на військовій службі і входять до штатної чисельності Збройних Сил України.

Розмір належної до виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв’язку зі звільненням з військової служби згідно наданого позивачем за підписом голови та головного бухгалтера військового місцевого суду Черкаського гарнізону розрахунку вихідної допомоги становить 120303 грн. 65 коп.

За вказаних обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 –163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 3, ідентифікаційний код 00034022) на користь ОСОБА_1 (18029, АДРЕСА_1) грошову допомогу при звільненні в розмірі 120303 (сто двадцять тисяч триста три) грн. 65 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.О. Гаврилюк