Постанова № 13946417, 23.02.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/233/2011

12 год. 05 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

при секретарі Лисенко С.С.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у місті Черкаси Звєрєва Є.В. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Туристична агенція «Веселі мандри»про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Туристична агенція «Веселі мандри»про стягнення з відповідача податкової заборгованості по штрафних санкціях на суму 1019 грн. 70 коп. за неподання податкового розрахунку комунального податку.

Представник позивача підтримав у повному обсязі позовні вимоги, просив суд їх задовольнити. В обґрунтування позову зазначив, що податковою інспекцією проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності приватним підприємством «Туристична агенція «Веселі мандри» та встановлений факт неподачі податкового розрахунку комунального податку, у звязку з чим до нього були застосовані штрафні санкції в розмірі 1020 грн. 70 коп., що виникла з урахуванням часткової сплати 36 коп. та нарахованої пені в сумі 06 коп., які позивач і просив стягнути з відповідача до державного бюджету.

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не зявився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов чи клопотання про відкладення справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Туристична агенція «Веселі мандри»згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 19.04.2007 р. та перебуває на обліку в державній податковій інспекції в місті Черкаси як платник податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991 р. (далі Закон № 1251-XII).

25.11.2008 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності та встановлено порушення у вигляді неподання податкового розрахунку комунального податку за період з ІІ кварталу 2007 року по ІІІ квартал 2008 року. Результати даної перевірки відображені в акті № 2036/23-2/35091594.

На підставі зазначеного акту державною податковою інспекцією у м. Черкаси до відповідача за несвоєчасне подання податкової звітності застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020 грн. податковим повідомленням-рішенням № 0015181503/0 від 28.11.2008 р., яке було вручено ліквідатору підприємства 16.12.2008 р.

Згідно з вимогами статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. № 1251-XII (далі Закон № 1251-XII) із змінами та доповненнями, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані окрім іншого подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), а також сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Комунальний податок статтею 15 Закону № 1251-XII віднесено до місцевих податків.

Відповідно до статті 15 Декрету Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори" № 56-93 від 20.05.1993 р. комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Статтею 18 зазначеного Декрету визначено, що органи місцевого самоврядування самостійно встановлюють і визначають порядок сплати місцевих податків і зборів відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок.

Законом, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі Закон № 2181-III).

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно вимог пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, що містять підстави їх виставлення, суму податкового боргу, що належить до сплати, пені та штрафної санкції.

На виконання вищезазначеного пункту Закону № 2181 відповідачу направлено першу податкову вимогу № 1/2573 від 31.12.2008 р. та другу податкову вимогу № 2/498 від 16.02.2009 р., які у звязку з неврученням були розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) 15.01.2009 р. та 25.02.2009 р. відповідно.

У звязку з наявністю податкового боргу, 14.04.2009 р. позивачем зареєстрована податкова застава в державному реєстрі рухомого майна за № 23205571. Крім того, відповідачу направлено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 239/24-109 від 27.03.2009 р., яке він у встановленому порядку не оскаржував. Однак зазначені дії до погашення боргу не призвели.

Відповідно до облікової картки платника податку та акту звірки відповідачу була нарахована пеня за несвоєчасну сплату податкового боргу в розмірі 06 коп., а також за ним рахувалася переплата податкового зобовязання в сумі 36 коп.

З урахуванням цих сум податкова заборгованість приватного підприємства «Туристична агенція «Веселі мандри»на момент розгляду справи в суді склала 1019 грн. 70 коп.

На основі викладеного суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову державної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Туристична агенція «Веселі мандри»про стягнення податкової заборгованості в сумі 1019 грн. 70 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Туристична агенція «Веселі мандри»про стягнення податкової заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Туристична агенція «Веселі мандри», ідентифікаційний код 35091594, за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси податковий борг в сумі 1019 (одну тисячу девятнадцять) грн. 70 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 25 лютого 2011 року.

Суддя С.М. Гарань