Постанова № 13946290, 10.02.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/237/2011

. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Власенко В.В. за довіреністю,

представника відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в місті Черкаси Черкаської області до приватного підприємства «Торгкомерс - 2009»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція в місті Черкаси Черкаської області, в якій просить стягнути з приватного підприємства «Торгкомерс - 2009»податковий борг по податку на додану вартість, враховуючи нараховані штрафні санкції та пеню в загальному розмірі 44931 грн. 37 коп.

Позивач стверджує, що відповідачем подані податкові декларації з ПДВ з визначеними але не сплаченими сумами податкового зобовязання в розмірі 16654 грн., також відповідачу нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкового зобовязання в розмірі 2047 грн. 41 коп., та штрафні санкції за несвоєчасно подані податкові декларації з ПДВ за травень, червень 2010 року де борг зі сплати даного штрафу складає 356 грн. 91 коп. Крім того, за уточнюючими розрахунками податкових зобовязань з ПДВ у звязку з самостійно виправленими помилками податковий борг відповідача з ПДВ збільшився на 50634 грн. 40 коп. Також відповідачу нараховано пеню в сумі 259 грн. 82 коп., таким чином загальна сума боргу склала 69692 грн. 32 коп., проте враховуючи часткову сплату в сумі 25020 грн. 77 коп. борг становить 44931 грн. 37 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство «Торгкомерс - 2009», зареєстроване як юридична особа 22.01.2009 року, про що державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 36299933.

Спеціальним законом, що визначає порядок та строки подання декларації, нарахування та сплати податку на на додану вартість є Закон України «Про ПДВ»від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (далі-Закон № 168/97).

Ст. 7 Закону № 168/97 закріплено, що платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню цим податком, а також які не є об'єктами оподаткування згідно із статтею 3 та звільнених від оподаткування згідно із статтею 5 цього Закону. Зведені результати такого обліку відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до закону.

Відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість відповідачем самостійно узгоджена, проте не сплачена сума податкового боргу в розмірі 16654 грн.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено чинним на час виникнення спірних правовідносин п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі-Закон № 2181-ІІІ), згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Позивачем проведено перевірки порушення строків подачі звітів, розрахунків та інших податкових документів стосовно ПП «Торгкомерс - 2009», в ході яких встановлено порушення вимог ст. 4 Закону № 2181-ІІІ. За результатами зазначеної перевірки складено акти від 15.09.2010 року №5490/15-210, від 22.09.2010 року №5598/15-210, від 01.11.2010 року №6133/15-26299933, в яких зазначено факт несвоєчасної сплати узгодженої суми податкових зобовязань та несвоєчасного подання декларацій з податку на додану вартість за травень, червень 2010 рік.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ 17.1.1. платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Крім того, відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі зазначених актів позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.09.2010 року №0013431502/0, від 22.09.2010 року №0014171502/0, від 01.11.2010 року №0016501502/0, від 01.11.2010 року №0016511502/0 в сумі 2404 грн. 32 коп. Вказані рішення направлені поштою. Також подано уточнюючі документи збільшення суми ПДВ на загальну суму 5063 грн. 40 коп.

Сума боргу складає 69692 грн. 32 коп. Але враховуючи часткову сплату в сумі 25020 грн. 77 коп. та пеню в сумі 259 грн. 82 коп. сума боргу складає 44931 грн. 37 коп.

Відповідно до ст. 16 Закону України № 2181-ІІІ за прострочення сплати зобовязання нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, ПП «Торгкомерс - 2009»направлені податкові вимоги: перша податкова вимога за № 1/1691 від 31.08.2010р. на суму 7763 грн. 31 коп. вручена уповноваженій особі, друга податкова вимога за №2/1770 від 13.10.2008 року на суму 17425 грн. 14 коп. розміщено на дошці поштових оголошень.

Відповідно до п. 6.2.4 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до пп. 41.1.1 пп. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно пп. 41.5 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податків фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службу відповідно до закону про виконавче провадження.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Торгкомерс - 2009», (18000, м. Черкаси, вул. Чигиринська, буд. 48, кв. 11, код ЄДРПОУ 36299933) на користь бюджету через державну податкову інспекцію в місті Черкаси Черкаської області, (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг в сумі 44931 (сорок чотири тисячі девятсот тридцять одна) грн. 37 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко