Постанова № 13946144, 18.01.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-9169/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіТарновецького І.І.

при секретаріВасільєву С.В.

за участі:представника позивача Жубржицької О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Старосинявського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача прострочену заборгованість (недоїмку) по внесках в сумі 15670,51 грн., пеню в сумі 1242,36 грн. В підтвердження позовних вимог позивач надав копію акту перевірки №27 від 27.09.2010 року, копію рішення про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування страхових санкцій, розрахунок суми позову.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з додатками, направлені за адресою зазначеною в позовній заяві, за якою також зареєстрований відповідач, повістка про відкладення розгляду справи надіслана та отримана відповідачем 06.01.2011 року, відповідно до поштового повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" зареєстровано в Старосинявському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкого державного соціального страхування на випадок безробіття з 21.01.2005р. за №221500571, і згідно Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” зобовязане своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірах передбачених Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування” від 11.01.2001 року.

Станом на 01.07.2010 року прострочена заборгованість ТОВ "Синявські граніти" по страхових внесках становила 15670,51 грн. та пені 1242,36 грн., що підтверджується розрахунком суми позову, актом перевірки №27 від 27.09.2010 року, рішенням від 12.10.2010 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу (отримане відповідачем 12.10.2010р. відповідно до відмітки головного бухгалтера підприємства в рішенні).

Оскільки заборгованість в сумі 16912,87 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивачем подано позов до суду.

Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до Закону України “Основи законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування” від 14.01.98р. та п.1 ст.1 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 11.01.2001р., загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття це система прав, обовязків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від них обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

З аналізу положень ст.12 Закону та п.п.7.1-7.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 16.01.2001 р. № 30/5221) вбачається, що центри зайнятості здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.

Як встановлено абз.11 ч.2 ст.19 Закону України „Про зайнятість населення”, державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ i організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до ст.ст. 16, 35 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (із змінами та доповненнями) надалі Закону, відповідач, як роботодавець, є платником страхових внесків по державному соціальному страхуванню на випадок безробіття і зобовязаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірах, передбачених Законом України від 11.01.2001р. №2213-ІІІ “Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування”.

Відповідно до п.3 ст.17 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції.

Судом враховується, що відповідач, як роботодавець, є платником внесків до Фонду загальнообовязкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття, а згідно п.2 ст.35 цього Закону, роботодавець, як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески.

За таких обставин, дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7 12, 17, 18, 70, 71, 86, 99, 100, 158 163, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" (с. Нова Синявка, Старосинявського р-ну, код 32987356) на користь Старосинявського районного центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття прострочену заборгованість по внеску в сумі 15670,51 грн. (п'ятнадцять тисяч шістсот сімдесят гривень 51 коп.) на р/р 37179301900447 в УДК Хмельницької області, МФО 815013;

пеню в сумі 1242,36 грн. (одну тисячу двісті сорок дві грн. 36 коп.) на р/р 37175305900447 в УДК Хмельницької області, МФО 815013.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 21 січня 2011 року

Суддя/підпис/І.І. Тарновецький

"Згідно з оригіналом" СуддяІ.І. Тарновецький