Постанова № 13945882, 11.02.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2011 р.

8 год. 30 хв.Справа № 2-а-504/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі головуючої судді Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкції,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення до державного бюджету фінансових санкцій у розмірі1520 грн.Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що посадовими особами Державної податкової адміністрації у Херсонській області було проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 щодо порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявністю свідоцтва про державну реєстрацію, торгових патентів, ліцензій. За результами перевірки складено акт від 30.07.2010 № 1202/21/22/23/2852216245, в якому зафіксовано порушення п. 5, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 р. (далі Закон № 265/95-ВР), а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО та РК та порушення порядку ведення обліку товарних запасів замісцем їх реалізації. ДПІ у м. Херсоні винесено рішення від 30.08.2010 № 0012412307 про застосування до ПП ОСОБА_1 штрафної санкції в розмірі 1520 грн., яку відповідач в добровільному порядку не сплатив, позивач просить стягнути в повному обсязі.

25.01.2011 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою за адресою вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - АДРЕСА_1. В матеріалах справи міститься поштове повідомлення з відміткою про одержання 31.01.2011. У встановлений строк відповідно до ст. 183-2 КАС України, відповідачем не надіслано суду заяви про визнання позову чи заперечення проти позовної заяви. У зв'язку з неподанням заперечень проти позову, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 30.07.2010 р. посадовими особами Державної податкової адміністрації у Херсонській області Іськовим К.О., Ксьонз Ю.Ю. проведено перевірку субєкта господарювання ФОП ОСОБА_1 щодо порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у кіоску, який розташований за адресою: Херсонська область, Голопристанський район, с. Залізний Порт. Перевірка проводилась на підставі направлення на перевірку № 1449/237 від 06.07.2010 р., наказу від 23.06.2010 № 170 та плану перевірок суб'єктів господарювання з 01.07.2010 р. по 31.07.2010 р. в присутності продавця ОСОБА_4. В ході перевірки здійснено розрахункову операцію з продажу пляшки пива "Оболонь" 0,5 л. за ціною 5,50 грн., реєстраційну книжку не застосовано, розрахунковий документ не видано. Перевіркою встановлено проведення розрахункової операції без застосування реєстраційної книжки та книги обліку розрахункових операцій, а також порушення ведення в порядку, встановленому законодавством, обліку товарних запасів за місцем їх реалізації - на товар який знаходився в реалізації не надано документів встановленого зразка (тобто без реквізитів сторін, мокрої печаті та підписів сторін). За результатами перевірки складено акт від 30.07.2010 р. №1202/21/22/23/2852216245 та додаток до акту № 3, в якому описано товар на загальну суму 590 грн. Акт перевірки підписаний продавцем ОСОБА_5, без зауважень.

Рішенням Державної податкової інспекції у м. Херсоні № 0012412307 від 30.08.2010 р. застосовано штрафну санкцію на суму 1520 грн. (за проведення розрахункової операції без застосування РК та КОРО - 340 грн., та за порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації - 1180 грн.).

Дане рішення про застосування штрафних санкцій були надіслані відповідачу рекомендованим листом, що підтверджується наданою копією поштового повідомлення з відміткою про отримання 23.09.2010. До часу розгляду справи оскаржено чи скасовано рішення не було.

Згідно п. 5, 12 ст. 3 Закону України №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

За невиконання вимог ст. 3 Закону України №265/95-ВР до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, які підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

За таких обставин, оскільки рішення про застосування фінансової санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не скасовано, воно є обов'язковим до виконання. Суд не встановив підстав для визнання нечинним та скасування рішеня № 0012412307 від 30.08.2010, строк для судового оскарження пропущений. Доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 158, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (73003, АДРЕСА_2, ідент.н. НОМЕР_1) фінансові санкції в сумі 1520 грн. (одна тисяча п'ятсот двадцять гривень) до державного бюджету (код платежу 3021080900, на розрахунковий рахунок - 31118104700002, одержувач Держказначейство у м.Херсоні, код ЗКПО 24104230, в установі банку УДК у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.4