Постанова № 13945772, 28.01.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2011 р. Справа № 2-а-7554/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Варняк С.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 2892,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 15.11.2010 р. при проведенні перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання здійснення розрахункових операцій в сфері готівкового обігу було встановлено ряд порушень, а саме: не проведення розрахункових операцій через РРО, невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків.

За результатами перевірки складено акт від 15.11.2010 № 0159/21/02/23/26769/16107. На підставі акту перевірки було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 19.11.2010р. № 0012582301 на суму 3892,00 грн. Відповідачем частково погашено суму фінансових санкцій у розмірі 1000,00 грн.

Позивач просить стягнути з відповідача несплачену фінансову санкцію в сумі 2892,00 грн.

Відповідач надала до суду копії квитанцій про часткову сплату боргу в сумі 2000,00 грн., щодо стягнення іншої частини штрафних (фінансових) санкцій не заперечувала. Просила суд розстрочити виконання рішення суду строком на два місяці, у зв'язку з неспроможністю сплатити заборгованість одним платежем.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

19.11.2010 року було проведено перевірку відповідача за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обліку готівки, наявності торгових патентів і ліцензій було встановлено ряд порушень. За результатами перевірки складено акт від 19.11.2010 № 0159/21/02/23/26769/16107.

Перевіркою встановлено наступні порушення:

- не проведення розрахункових операцій через РРО;

- невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків;

- несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів в книзі обліку розрахункових операцій на підставі звітних чеків.

Відповідно до норм п. 1, 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон №265/95-ВР), суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;

Відповідно до п. 1,13 ст. 17 Закону України № 265 за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

- у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;

Відповідно до ст. 22 Закону України №265 (редакція закону від 25.03.2005р.) у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до чого, на підставі матеріалів перевірки прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 19.11.2010 р. № 0012582301 на суму 3892,00 грн.

Відповідачем частково погашено суму фінансових санкцій у розмірі 2000,00 грн.

Загальна сума несплачених штрафних санкцій становить 1892,00 грн.

Відповідно до ст. 2 Закону України №265/95-ВР фінансова санкція стягується за порушення вимог даного Закону з субєктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету та підлягає перерахуванню субєктами підприємницької діяльності в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкції.

Згідно зі ст.17 Закону України №481 у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (редакція закону від 07.10.2010р.) фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Тому суддя вважає, що до відповідача було правомірно застосовано фінансові санкції в розмірі 3892,00 грн., за порушення вимог чинного законодавства, яке ним в установленому порядку (адміністративному чи судовому) оскаржене не було.

На теперішній час відповідно до наданих відповідачем копій квитанцій борг сплачений частково. Залишок несплаченої суми фінансових санкцій становить 1892,00 грн.

Розгляд адміністративної справи здійснювався за нормами закону які діяли на момент вчинення правопорушення.

Щодо вимоги відповідача про розстрочення виконання, суд наголошує, що відповідно до ст.51 КАСУ відповідач не має права заявляти вимоги до суду.

З наведених обставин суддя вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають частковому задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 183-2 КАС України, суддя -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) залишок несплаченої фінансової санкції в сумі 1892 (одна тисяча вісімсот дев'яносто дві) грн. 00 коп. до державного бюджету (код платежу 3021080900, на р/р 31119104700012 в ГУ ДКУ у Херсонській області, код ЗКПО 24103977, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.1.4