Постанова № 13945450, 10.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 лютого 2011 р.                                                                                 № 2-а- 208/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого –судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Зарічному районі м. Суми до Відкритого акціонерного товариства "Свемон-Восток" про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного Фонду України в Зарічному районі м. Суми звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Свемон-Восток" про стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного Фонду України в Зарічному районі м. Суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1589,87 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Будівельно-монтажне управління зв’язку Відкритого акціонерного товариства "Свемон-Восток" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми.

Загальна сума заборгованості відповідача перед Пенсійним Фондом України по виплаченим та доставленим пенсіям по Списку № 2 за грудень 2010 року складає 1589,87 грн.

Представник позивача - Управління Пенсійного Фонду України в Зарічному районі м. Суми –в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, при зверненні до суду в позовній заяві просив розгляд справи проводити без участі представника позивача.

Представник відповідача - Відкритого акціонерного товариства "Свемон-Восток" - в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Будівельно-монтажне управління зв’язку Відкритого акціонерного товариства "Свемон-Восток" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного Фонду України в Зарічному районі м. Суми.

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 працювали в ВАТ "Свемон-Восток", їм було призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та постанови КМУ № 36 від 16 січня 2003 року.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених вищезазначеним пенсіонерам відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2010 року у загальній сумі 1589,87 грн. (а.с.6, зворотній бік).

Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми повідомляло Будівельно-монтажне управління зв’язку Відкритого акціонерного товариства "Свемон-Восток" про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, що підтверджується відповідним повідомленням-розрахунком та корінцем поштового повідомлення.(а.с. 6,7)

На момент розгляду справи судом зазначені витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем відшкодовані не були.

Відповідно до п. “б” ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09 липня 2003 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату и доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, зберігається порядок, встановлений Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”: фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах відшкодовуються в повному обсязі.

Крім того, порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому –Інструкція № 21-1).

Відповідно до абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ВАТ "Свемон-Восток" вищезазначене повідомлення отримало, у визначений законом строк суму, зазначену в повідомленні, не сплатило.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з ВАТ "Свемон-Восток" підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного Фонду України в Зарічному районі м. Суми заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за грудень 2010 року у розмірі 1589,87 грн.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

          На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Зарічному районі м. Суми до Відкритого акціонерного товариства "Свемон-Восток" про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Свемон-Восток" (61068, м. Харків, Московський район, в’їзд Семиградський, 2, код 01188862) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Зарічному районі м. Суми (40024, м. Суми, вул.. Харківська, 35, код 22977095, МФО 337568, р/р 25605311185, в СОУ ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за грудень 2010 року в загальній сумі 1589.87 (тисяча п’ятсот вісімдесят девять) гривень 87 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У повному обсязі постанова виготовлена 15 лютого 2011 року.

Суддя                                                                                 Білова О.В.