Постанова № 13943552, 17.12.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2010 року                               Справа № 2а-9400/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» про стягнення податкового боргу в сумі 143 150 грн. 97 коп.

У позові зазначено, що комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» має заборгованість з податку на прибуток у розмірі 143 150 грн. 97 коп. Просить стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про дату час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. До суду надійшло клопотання, у якому позивач просить розглянути справу без участі представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився. Надіслав до суду клопотання про відкладення розгляду справи. Суд дійшов висновку, що зважаючи на те що відповідач до судового засідання вдруге не з’явився та немає перешкод для розгляду справи, у задоволенні зазначеного клопотання необхідно відмовити.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» (ідентифікаційний код 32166551), зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Енергодарської міської ради Запорізької області 20.08.2002 року, за адресою: вул. Комунальна, буд. 8, промзона, А/С-660, м. Енергодар, Запорізька область, 71504.

Податковий орган у позовній заяві зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 143 150 грн. 97 коп., у тому числі пеня в розмірі 10285 грн. 96 коп.

Податковий борг з податку на прибуток виник внаслідок поданого 08.10.2010 року відповідачем уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок, згідно якого підприємством самостійно відкореговано суму валових витрат за 2009 рік та самостійно визначено суму недоплати у розмірі 113 816 грн. 00 коп. та нараховано штрафну санкцію в розмірі 5691 грн. 00 коп. (вх. № ДПІ 13248). Разом – 119507 грн. 00 коп.

Відповідно п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

29.03.2010 року ДПІ у м.Енергодар була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати податку на прибуток підприємств та організацій, що належать до комунальної власності комунального підприємства «Підприємство комунальної власності», якою встановлено порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Складено акт № 57/15-107/32166551.

На підставі акту перевірки 15.04.2010 року прийняте податкове повідомлення-рішення №0000491501/0, яким визначено штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 13358 грн. 01 коп.

Податкове повідомлення-рішення 19.04.2010 року було отримане відповідачем про що свідчить підпис уповноваженого представника на корінці поштового повідомлення.

У відповідності до п.п. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» оскаржило податкове повідомлення-рішення від 15.04.2010 року №0000491501/0 до Державної податкової адміністрації у Запорізькій області. 03.09.2010 року рішенням про результати розгляду скарги, останньою податкове повідомлення-рішення залишено без змін.

Таким чином відповідно до п. 12 Положення по порядок подання та розгляду скарг платників податків органами ДПС затвердженого наказом ДПА України від 11.12.1996 року № 29 день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов’язання.

08.09.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Енергодар Запорізької області було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000491501/2 на суму 13358 грн. 01 коп. Зазначене податкове повідомлення-рішення 13.09.2010 року було отримане відповідачем про що свідчить підпис уповноваженого представника на корінці поштового повідомлення.

Відповідно до п.п.16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно з п.п.16.3.3 п. 16.3 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» якщо платник не сплачує пеню разом із сплатою податкового боргу або не визначає її окремо у платіжному документі, то податковий орган самостійно здійснює розподіл такої суми на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу, та суму, що спрямовується на погашення пені, нарахованої на суму такого податкового боргу.

08.10.2010 року при погашенні заборгованості за затримку строків сплати узгодженого зобов’язання підприємству відповідача була нарахована пеня в розмірі 10285 грн. 96 коп.

Таким чином загальна сума заборгованості по податку прибуток комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» становить 143 150 грн. 97 коп., у тому числі пеня в розмірі 10285 грн. 96 коп.

Підпункт 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачає, якщо у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу були виписані перша податкова вимога форми «Ю1» № 1/50 від 04.04.2008 року (отримана 07.04.2008 року згідно підпису уповноваженої особи на корінці поштового повідомлення) та друга податкова вимога форми «Ю2» № 2/71 від 07.05.2008 на суму 329950 грн. 73 коп. (отримана 08.05.2008 року особисто головним бухгалтером підприємства відповідача).

Відповідачем сума визначеного податковим органом податкового зобов’язання не погашена, податкові повідомлення – рішення та податкові вимоги не оскаржені.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду

Конституцією України у статті 67 встановлений обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до підпункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 143 150 грн. 97 коп., у тому числі пеня в розмірі 10285 грн. 96 коп. Тому, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м.Енергодар Запорізької області підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» (вул. Комунальна, буд. 8, промзона, А/С-660, м. Енергодар, Запорізька область, 71504, ідентифікаційний код 32166551) податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 143 150 грн. 97 коп. (сто сорок три тисячі сто п’ятдесят гривень дев’яносто сім копійок) на користь Місцевого бюджету м. Енергодар (р/р 33214861700015, код платежу 11020201, код 34677056, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                     А.А. Щербак