Ухвала суду № 139433716, 28.08.2026, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 711/4545/24

Провадження № 6/712/418/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2026 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - Токової С.Є.

за участі секретаря - Білик О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву керівника Управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області Олени Буслової про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В:

Керівник Управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області Олена Буслова звернулася до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 14.05.2026 у справі № 711/4545/24.

В обгрунтування заяви зазначила, що постановою Черкаського апеляційного суду від 14 травня 2026 року по справі № 711/4545/224 ухвалено стягнути з Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 79 864,08 грн, моральну шкоду у розмірі 5000,00 грн., витрати на проведення експертизи в розмірі 5280,00 грн, судовий збір у розмірі 411,46 грн. Остаточно визначено, що у даній справі до стягнення із Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 підлягає загальна сума у розмірі 90 555,54 грн.

На виконання постанови суду на адресу Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області від ОСОБА_1 надійшла заява № б/н від 17.06.2025 про виконання виконавчих листів Соснівського районного суду м. Черкаси від 12.06.2026 по справі № 711/4545/24.

У виконавчих листах Соснівського районного суду м. Черкаси від 12.06.2026 по справі № 711/4545/24 боржником визначено Черкаську міську раду (код ЄДРПОУ 25212542).

Заявник у заяві зазначає, що Черкаська міська рада не обслуговується в Управлінні державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області та не має відкритих рахунків в органах Казначейства.

Черкаська міська рада - орган місцевого самоврядування, відповідно Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» на нього не розповсюджується, адже відповідно до частини першої статті 2 цього Закону, Держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів, боржником за яким є: державний орган, державне підприємство та юридична особа, примусово реалізація майна якої заборонена відповідно до законодавства.

Станом на 02.07.2026 Постанова Черкаського апеляційного суду від 14 травня 2026 року по справі № 711/4545/24 щодо стягнення з Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 матеріальної шкоди у розмірі 79 864,08 грн, моральної шкоди у розмірі 5000,00 грн., витрат на проведення експертизи в розмірі 5280,00 грн, судового збору у розмірі 411,46 грн залишається не виконаною, враховуючи те, що в Управління відсутні механізми стягнення коштів з боржника - Черкаської міської ради, яка не має відкритих рахунків в органах Казначейства.

Зазначає, що єдиним можливим способом виконати це рішення суду за допомогою безспірного списання коштів органами Казначейства, це керуючись підпунктом 2 пункту 5 Порядку № 845 та статтею 435 Цивільного процесуального кодексу України, змінити спосіб та порядок виконання рішення суду від 12.06.2026 у справі № 711/4545/24, а саме: «стягнути з Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 25212542) за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764676) на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 79 864,08 грн, моральну шкоду в розмірі 5 000,00 грн, витрати на проведення експертизи в розмірі 5 280,00 грн, судовий збір в розмірі 411,46 грн».

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 435 ЦПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Відповідно до матеріалів справи, рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 24 листопада 2025 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалено стягнути з Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ 25212542 на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальну шкоду, заподіяну пошкодженням автомобіля у розмірі 119 765, 50 грн, моральну шкоду в розмірі 5 000 грн, судовий збір у розмірі 2461,66 грн, витрати на проведення експертизи в розмірі 5280,00 грн, а всього 132 506, 66 гривень (сто тридцять дві тисячі п`ятсот шість гривень 66 коп.).

Постановою Черкаського апеляційного суду від 14 травня 2026 року Рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 24 листопада 2025 року скасовано в частині вирішення позовних вимог про стягнення матеріальної шкоди та судового збору та ухвалено в цій частині нове рішення.

Стягнуто з Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 79 864,08 грн та судовий збір у розмірі 411,46 грн.

В решті рішення суду залишено без змін.

На виконання рішень суду першої та апеляційної інстанцій Соснівським районним судом м. Черкаси видано виконавчі листи № 711/4545/24 від 12.06.2026 про стягнення з Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 матеріальної шкоди у розмірі 79 864,08 грн, моральної шкоди в розмірі 5000 грн, витрат на проведення експертизи в розмірі 5280,00 грн та судового збору 411,46 грн.

У виконавчих листах, що передані на виконання до Управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області боржником визначено Черкаську міську раду (код ЄДРПОУ 25212542).

Так, ч. 2 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначає Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Судом встановлено, що станом на 02.07.2024 рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 24.11.2025 та постанова Черкаського апеляційного суду від 14.05.2026 року по справі № 711/4545/24 щодо стягнення з Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 матеріальної шкоди у розмірі 79 864,08 грн, моральної шкоди в розмірі 5000 грн, витрат на проведення експертизи в розмірі 5280,00 грн та судового збору 411,46 грн є невиконаними, враховуючи те, що в Управління відсутні механізми стягнення коштів з боржника - Черкаської міської ради, яка не має відкритих рахунків в органах Казначейства.

На запит Управління від 18.06.2026 № 04-11-07/1088 Черкаська міська рада листом від 25.06.2026 № 12836/17789-01-20 повідомила, що вважає за необхідне звернутися виконавцю або стягувачу до суду із заявою щодо зміни способу або порядку виконання рішення суду, шляхом внесення зміни в резолютивній частині рішення: «стягнути з Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 79 864,08 грн, моральну шкоду в розмірі 5 000,00 грн, витрати на проведення експертизи в розмірі 5 280,00 грн, судовий збір в розмірі 411,46 грн.» на «стягнути з Черкаської міської ради за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764676) на користь на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 79 864,08 грн, моральну шкоду в розмірі 5 000,00 грн, витрати на проведення експертизи в розмірі 5 280,00 грн, судовий збір в розмірі 411,46 грн.».

Відповідальним виконавцем Програми забезпечення виконання судових рішень на 2024-2028 роки визначено Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради.

Отже, враховуючи те, що рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 24.11.2025 та постанова Черкаського апеляційного суду від 14.05.2026 року по справі № 711/4545/24 щодо стягнення Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 матеріальної шкоди у розмірі 79 864,08 грн, моральної шкоди в розмірі 5000 грн, витрат на проведення експертизи в розмірі 5280,00 грн та судового збору 411,46 грн є невиконаними, органи Казначейства можуть здійснювати безспірне списання коштів за рахунок бюджетних асигнувань боржників з рахунків, які відкриті в органах Казначейства, а у Черкаської міської ради відсутні відкриті рахунки в органах Казначейства, тому, враховуючи вищевикладені обставини, на думку суду, єдиним можливим способом виконання рішень суду по справі № 711/4545/24, є зміна способу та порядку виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 24.11.2025 та постанови Черкаського апеляційного суду від 14.05.2026 року по справі № 711/4545/24 щодо стягнення Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 матеріальної шкоди у розмірі 79 864,08 грн, моральної шкоди в розмірі 5000 грн, витрат на проведення експертизи в розмірі 5280,00 грн та судового збору 411,46 грн, а саме на «стягнути з Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 25212542) за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764676) на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 79 864,08 грн, моральну шкоду в розмірі 5 000,00 грн, витрати на проведення експертизи в розмірі 5 280,00 грн, судовий збір в розмірі 411,46 грн», а відтак, заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.223,260,272,353,435 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 24.11.2025 та постанови Черкаського апеляційного суду від 14.05.2026 року по справі № 711/4545/24, а саме: «стягнути з Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 25212542) за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764676) на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 79 864,08 грн, моральну шкоду в розмірі 5 000,00 грн, витрати на проведення експертизи в розмірі 5 280,00 грн, судовий збір в розмірі 411,46 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя : С.Є. Токова