Постанова № 13943027, 25.12.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2010 р. Справа № 2а-9828/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чабаненко С. В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області до Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом звернулося Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області до Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» з вимогою: прийняти рішення про стягнення з відповідача Орджонікідзевського міського комунального підприємства « Орджонікідзетеплоенерго» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Орджонікідзе 14215 грн.04 коп.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2 квартал 2010 року за Орджонікідзевським міським комунальним підприємством «Орджонікідзетеплоенерго» є заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 3472 грн. 23коп. - недоїмка та пеня 10742грн. 81 коп., всього на загальну суму 14215 грн. 04 коп., наявність заборгованості підтверджується також актом звірки між позивачем та відповідачем від 28.07.2010 року.

Відповідач не виконував покладені на нього Законом, обов'язки по сплаті страхових внесків, а отже, зобов'язаний нести передбачену відповідальність по сплаті недоїмки.

Представник позивача в судове засідання не зявився, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі представника позивача та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

У звязку з тим, що в судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі суд дійшов висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджується, що Орджонікідзевське міське комунальне підприємство «Орджонікідзетеплоенерго» перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області.

Згідно ст.1 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» Орджонікідзевське міське комунальне підприємство «Орджонікідзетеплоенерго» віднесено до 17 класу професійного ризику виробництва та призначено страховий тариф (у відсотках до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників) у розмірі 0,86 % на фонд нарахованої заробітної плати.

Відповідно до розрахункових відомостей про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за I півріччя 2010р. та за I квартал 2010р. загальна заборгованість Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» склала 14215,04 грн.

Вищезазначене підтверджено також актом звірки взаємних розрахунків між позивачем та відповідачем від 28.07.2010 року.

Таким чином заборгованість зі сплати страхових внесків Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» склала 14215,04 грн.

Згідно ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець (страхувальник) зобов'язаний, зокрема, своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду та несе відповідальність за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Відповідно до ст. 49 Закону платники страхових внесків одночасно із запитом коштів на оплату праці надають установі банку платіжні доручення на перерахування страхових внесків до Фонду, без яких кошти на оплату праці не видаються. Якщо оплата праці провадиться готівкою, з касової виручки або натуроплатою, страхувальник зобов'язаний здійснити перерахування страхових внесків до Фонду не пізніше наступного дня після виплати заробітної плати (п. 4.12 Інструкції № 36, затвердж. Постановою правління ФССНВУ від 12.07.2007 р.).

Згідно п.7.5. Інструкції страхувальники - юридичні особи зобов'язані щоквартально звітувати Фонду шляхом подання відповідної розрахункової відомості до робочого органу виконавчої дирекції ФССНВУ за місцем реєстрації.

Відповідно до п.1.2, 2.1. Постанови «Про затвердження Порядку здійснення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати страхувальниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, інших платежів до Фонду та цільовим використанням коштів» від 17.10.2003р. №68 робочі органи виконавчої дирекції Фонду мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності страхувальників щодо нарахування, своєчасності і повноти сплати та цільового використання коштів на страхування від нещасного випадку.

Ненадходження коштів до відділення виконавчої дирекції Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню шкоди потерпілим, а також реалізації державної політики в сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси держави.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

У п.2. ч.2 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» зазначено, що роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Крім цього, ч.1 ст.55 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Суд зазначає, що вищезазначена недоїмка визначена відповідачем самостійно, проте у встановлений строк не сплачена, у звязку з чим борг є узгодженим зобовязанням відповідача.

За таких обставин суд доходить висновку, що позов повністю доведений позивачем, не спростований відповідачем та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 128, 160-162, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області до Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» (53300, Дніпропетровська область, м. Орджонікідзе, вул. Тельмана, 5, ОКПО 02128106, р/р 26008082550500 в ДОД ВАТ «Райффайзен БанкАваль», МФО 306287) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області (53300, Дніпропетровська область, м. Орджонікідзе, вул. Калініна, 50, ОКПО 25842585, р/р 3717780004003 в УДКУ в Дніпропетровської області, МФО 805012) - 14215,04 грн. (чотирнадцять тисяч двісті п'ятнадцять гривень 04 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

С.В. Чабаненко