Ухвала суду № 139429338, 02.09.2026, Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області

Справа №: 398/5290/26

провадження №: 2/398/4614/26

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"02" вересня 2026 р. м. Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Орловський В.В., розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 (адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 )

до ОСОБА_2 (адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ; адреса, зазначена у позовній заяві: АДРЕСА_3 )

про визначення місця проживання малолітньої дитини,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся з позовом до відповідача про визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем проживання батька дитини, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Витребувати від органу опіки та піклування Виконавчого комітету Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області за місцем перебування дитини висновок щодо розв`язання спору.

Позовна заява подана з додержанням вимог ЦПК України та відповідно до ст. 27 ЦПК України підсудна Олександрійському міськрайонному суду Кіровоградської області

Відсутні підстави, визначені статтями 185, 186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, розірвання шлюбу та поділ майна подружжя

Отже, справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

У позовній заяві позивач також просив суд витребувати від органу опіки та піклування висновок щодо розв`язання спору.

Згідно з частиною четвертою статті 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до частини п`ятої статті 19 Сімейного кодексу України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно з частиною шостою статті 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі для подання висновків на виконання своїх повноважень.

Відповідно до підпункту 4 пункту «б» частини першої статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить делеговане повноваження щодо вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.

Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866, визначено, що заява про розв`язання спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини подається службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини (абзац перший пункту 72); працівник служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини проводить бесіду з батьками та відвідує дитину за місцем проживання, про що складає акт обстеження умов проживання, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи для забезпечення проведення оцінки потреб сім`ї (абзац другий пункту 72); після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення (абзац сьомий пункту 72).

З наведеного слідує, що письмовий висновок щодо розв`язання спору про визначення місця проживання дитини надає суду один орган опіки та піклування за місцем проживання (перебування) дитини. Складення двох висновків щодо розв`язання одного спору законом не передбачено. Орган опіки та піклування за місцем проживання того з батьків, який проживає в межах іншої адміністративно-територіальної одиниці, згідно з абзацом четвертим пункту 72 Порядку № 866 висновку не складає, а лише забезпечує проведення обстеження житлово-побутових умов заявника і складення акта обстеження умов проживання.

За відповіддю з Єдиного державного демографічного реєстру від 02.09.2026 № 3261106 малолітня ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 23.02.2021 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 . За цією ж адресою зареєстровані і позивач (витяг з реєстру територіальної громади від 03.08.2026 № 2026/013079568), і відповідачка (лист Новопразької селищної ради від 12.08.2026 № 966).

Отже, дитина та обоє її батьків зареєстровані в межах однієї адміністративно-територіальної одиниці Новопразької селищної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області, а тому належним органом опіки та піклування, який має надати суду висновок щодо розв`язання спору, є Виконавчий комітет Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області.

Оскільки згідно з частиною п`ятою статті 19 Сімейного кодексу України висновок складається на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини та кожного з батьків, а житло, в якому фактично проживає позивач, розташоване поза межами Новопразької селищної територіальної громади, суд вважає за необхідне зазначити, що висновок має бути складений також з урахуванням акта обстеження умов проживання, складеного службою у справах дітей Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, за місцем фактичного місця проживання позивача ОСОБА_1 ..

Керуючись статтею 19 Сімейного кодексу України, статтями 12, 19, 27, 42, 56, 175, 177, 178, 187, 189191, 196, 197, 260, 261, 274 ЦПК України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про визначення місця проживання малолітньої дитини.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 15 год 00 хв 13 жовтня 2026 року в приміщенні Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області (вул. Поштова, 30, м. Олександрія), про що повідомити учасників справи.

Залучити до участі у справі Виконавчий комітет Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, як орган опіки та піклування за місцем проживання відповідача ОСОБА_2 та дитини ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: 28042, Україна, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл., селище Нова Прага, вулиця Центральна, будинок 14) та зобов`язати його надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору.

Визначити строк для подання зазначеного висновку органами опіки і піклування до 12 жовтня 2026 року.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, а відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, який має відповідати вимогам ч. ч. 3 5 ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud1118/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Орловський В.В.