Постанова № 13942537, 17.02.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/404/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Костенко Г.В.

при секретарі Протас О.М.

за участю представника позивача - Решетник М.В.

представника відповідача - Дробота Р.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

11 січня 2011 року позивач Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком №1 та №2 в розмірі 38 777,52 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до пунктів "б-з", "а"ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць та частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Але в порушення вказаних норм відповідач порушив порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, в звязку з чим утворилась заборгованість в сумі 38 777,52 грн.

09 лютого 2011 року до суду надійшла заява про зменшення позовних вимог в зв'язку з частковою сплатою боргу відповідачем, на момент розгляду справи відшкодуванню підлягає сума в розмірі 19 347,68 грн.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні вимоги позовної заяви не визнав, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що ТОВ "Завод газорозрядних ламп" повністю сплачена заборгованість по відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком №1 та №2.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп" перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсії призначаються за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення пенсії цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Пунктом 6 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємством до 20- го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України до 01 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Вище зазначені розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам відповідно до п. "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" надсилались відповідачу, що підтверджується матеріалами справи.

Представником відповідача в судовому засіданні було надано банківську виписку від 24.01.2011 року з якої вбачається, що 21.01.2011 року ТОВ "Завод газорозрядних ламп" сплачено відшкодування Списка №1 в сумі 18123,13 грн., Списку № 2 в сумі 1306,71 призначення платежу за серпень 2010 року та відшкодування Списку №1 в сумі 16527,37 грн., Списку № 2 в сумі 1315,47 грн. призначення платежу за вересень 2010 року та платіжні доручення.

Проте в матеріалах справи наявні корінці повідомленнь № 608 від 16.08. 2010 року загальна сума фактичних витрат визначена в повідомленні 19429,84 грн. за серпень 2010 року, № 696 від 15.09. 2010 року загальна сума фактичних витрат визначена в повідомленні 19347,68 грн. за вересень 2010 року, № 774 від 18.10.2010 року загальна сума фактичних витрат визначена в повідомленні 17842,84 грн. за жовтень 2010 року.

Таким чином, сума що підлягала відшкодуванню за серпень 2010 року відповідно до корінця повідомлення № 608 в сумі 19429,84 грн. сплачена 21 січня 2011 року, що підтверджується копією платіжного доручення.

Сума що підлягає відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1, №2 за вересень складає 19347,68 грн. В платіжному дорученні що надане відповідачем від 21 січня 2011 року на суму 17 842,84 грн. призачення платежу вказано за вересень 2010 року що є помилковим, оскільки відшкодування в сумі 17 842,84 грн. підлягає сплаті за жовтень 2010 року і відповідно зараховане Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві за жовтень 2010 року, що підтверджується карткою особового рахунку.

Отже, борг по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списками №1 та №2 за вересень 2010 року в розмрі 19347,68 грн. залишився не сплаченим.

Пунктом 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за N 64/8663 (далі - Інструкція), встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В порушення 6.8. Інструкції відповідач не сплатив позивачу суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1, № 2 в розмірі 19 347,68 грн. за вересень 2010 року, що підтверджується матеріалами справи, розрахунками та карткою особового рахунку.

Враховую вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп" (36007, м. Полтава, вул. Заводська, 3, р/р 260071647001 в ОПФБ "Фінанси і кредит", МФО 331832, код ЄДРПОУ 31618588) на користь Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (36000, м. Полтава, вул. Червоноармійська 3, кім.705, код 22529729, р/р № 25607301299 в філії Полтавського обласного управління ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 331467) невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 19 347 (дев'ятнадцять тисяч триста сорок сім) грн. 68 коп.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 22 лютого 2011 року.

СуддяГ.В. Костенко