Постанова № 13941794, 15.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 лютого 2011 року Справа № 2а-1171/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді - Твердохліба Р.С.,

при секретарі Москаленко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до колективного підприємства «Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 32152,82 грн.,

В С Т А Н О В И В:

02 лютого 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до колективного підприємства «Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 32152,82 грн.

В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначив таке.

Колективне підприємство «Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. В порушення норм чинного законодавства свій обов'язок по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року у період з 01 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року відповідач не виконав, у звязку з чим йому було надіслано вимогу про сплату боргу. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимогу про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.

У звязку з викладеним, прокурор просить стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 32152,82 грн.

У судовому засіданні прокурор позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові, просив суд задовольнити адміністративний позов повністю.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, просив суд розглянути справу без участі його представника, про що подав суду клопотання від 11.02.2011 № 3434/09-14-1 (арк. справи 13).

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, але пояснив, що на даний час сплатити існуючу заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області в розмірі 32152,82 грн. не має можливості.

Заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Колективне підприємство «Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій» відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно із п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» колективне підприємство «Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій» повинно нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати страхових внесків зобовязань із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 6 ст. 20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для колективного підприємства «Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій» є календарний місяць.

Відповідно до ст. 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі- недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Під час розгляду справи судом встановлено, що згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідачем самостійно нараховані страхові внески, що підлягають сплати за листопад 2010 року в розмірі 32152,82 грн. (арк. справи 9, 10).

Нарахована сума внесків відповідачем в установлені законом терміни не сплачена, внаслідок чого за відповідачем утворилась прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року в сумі 32152,82 грн., що підтверджується розрахунком суми позову (арк. справи 4) та карткою особового рахунку відповідача (арк. справи 5).

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивачем відповідачу була надіслана вимога від 06 січня 2011 року № Ю-38/1 про сплату боргу, яка отримана останнім 14 січня 2011 року, про що свідчить корінець вимоги та повідомлення про вручення поштового відправлення (арк. справи 6, 7).

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату боргу відповідач суму недоїмки не сплатив, вимогу про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.

Оскільки відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 32152,82 грн. не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КАС України, а також те, що прокурор та позивач відповідно до п. 30 та п. 34 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнені, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем- фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 15 лютого 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 21 лютого 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 18, 20, 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з колективного підприємства «Сєвєродонецький комбінат будівельних матеріалів та конструкцій» (ідентифікаційний код 01235811, місцезнаходження: 93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Силікатна, буд. 10, р/р 26008959676338 в ЛФ ПАТ «Пумб», МФО 304966) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (ідентифікаційний код 21792459, місцезнаходження: 93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9, р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року у розмірі 32152,82 грн. (тридцять дві тисячі сто пятдесят дві гривні вісімдесят дві копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяР.С. Твердохліб