Постанова № 13941744, 03.02.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2011 року о 14 год. 37 хв. Справа № 2а-10370/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Ісаєвій Н.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

до Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат»

про стягнення 12328 грн. 34 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій науковцям,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі за текстом УПФУ в Заводському районі м.Запоріжжя або позивач) до Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (далі за текстом ДП «Запорізький титано-магнієвий комбінат» або відповідач) про стягнення 12328 грн. 34 коп. витрат на виплату наукових пенсій. В позові позивач зазначив, що працівникам Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 призначена та виплачуються пенсія за віком відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність». Відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному фонду України витрати на виплату різниці розміру суми пенсій. За період з квітня 2010 року по вересень 2010 року заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат склала 12328 грн. 34 коп., тому позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості у примусовому порядку.

Позивач у судове засідання не зявився, подав клопотання про розгляд справи без участі його представника, на задоволенні позову наполягає.

Відповідач у судове засідання не зявився, подав клопотання про розгляд справи без участі його представника. У клопотанні відповідачем також зазначено, що позов він визнає повністю та що заборгованість у сумі 12328 грн. 34 коп. за період з 01.04.2010 по 31.08.2010 виникла у звязку з скрутним матеріальним становищем, яке зумовлено зниженням попиту на продукцію виробництва підприємства, зниженням цін, скороченням обєму виробництва, заборгованості бюджету перед ДП «Запорізький титано-магнієвий комбінат».

У звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч.4 ст.41 КАС України, не здійснюється.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується …для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Пунктами 3,4 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого 24.03.2004 постановою Кабінету Міністрів України №372 (далі за текстом «Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи»), передбачено, що фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи ... У разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Відповідно до п.5 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення ... Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин (п.6 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи»).

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність».

ОСОБА_1, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 32 років, 11 місяців, 04 днів, в тому числі на даному підприємстві 29 років, 11 місяців, 00 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2001 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 101 грн. 61 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 45,45%, що склало 270 грн.78 коп.

ОСОБА_2, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 26 років, 01 місяць, 29 днів, в тому числі на даному підприємстві 22 років, 08 місяців, 00 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2002 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 273 грн. 10 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 43,31%, що склало 118 грн. 28 коп.

ОСОБА_3, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 24 роки, 01 місяць, 07 днів, в тому числі на даному підприємстві 10 років, 11 місяців, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2002 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 321 грн. 06 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 45,57%, що склало 437 грн. 24 коп.

ОСОБА_4, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 29 років, 06 місяців, 09 днів, в тому числі на даному підприємстві 25 років, 06 місяців, 09 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2004 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 6166 грн. 72 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 42,54%, що склало 5565 грн. 87 коп.

ОСОБА_5, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 22 роки, 06 місяців, 10 днів, в тому числі на даному підприємстві 08 років, 05 місяців, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2003 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 325 грн. 14 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 18,71%, що склало 359 грн. 68 коп.

ОСОБА_6, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 24 роки, 11 місяців, 14 днів, в тому числі на даному підприємстві 30 років, 10 місяців, 27 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2000 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 268 грн. 16 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 50%, що склало 809 грн. 49 коп.

ОСОБА_7, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 24 роки, 11 місяців, 09 днів, в тому числі на даному підприємстві 11 років, 10 місяців, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 1999 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 239 грн. 15 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 23,75%, що склало 330 грн. 84 коп.

ОСОБА_8, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 30 років, 04 місяців, 06 днів, в тому числі на даному підприємстві 30 років, 04 місяці, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2005 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 1188 грн. 75 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 50%, що склало 3579 грн. 57 коп.

ОСОБА_9, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 24 роки, 07 місяців, 02 днів, в тому числі на даному підприємстві 08 років, 03 місяців, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2003 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 438 грн. 04 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 33,56%, що склало 856 грн. 59 коп.

Управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя, щомісячно направлялися відповідачу повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, якими визначалася сума, яка підлягає сплаті.

Як свідчать матеріали справи, відповідач зазначені повідомлення за вказаний період отримував своєчасно.

Відповідно до зазначених повідомлень розмір відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з квітня 2010 року по вересень 2010 року складає 12328 грн. 34 коп.

Відповідачем різниця між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та розміром пенсії із солідарної системи громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 Управлінню Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя на час розгляду справи не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч.1ст.11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч.1 ст.71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя позовні вимоги про стягнення з Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» заборгованості по відшкодуванню різниці наукової пенсії у розмірі 12328 грн. 34 коп. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.94,158-163 КАС України; ст.24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність»; п.3-6 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого 24.03.2004 постановою Кабінету Міністрів України №372, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (69600, м.Запоріжжя, вул. Теплична, 18, код ЄДРПОУ 00194731) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя (р/р 25603301001077, код ОКПО 20508427, МФО 313957, банк Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України») 12328 грн. 34 коп. витрат на виплату пенсій науковим працівникам за період з квітня по вересень 2010 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ О.О. Прасов

Постанову виготовлено у повному обсязі 04.02.2011.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.О. Прасов